Det følger af bekendtgørelse af Lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., at rammeaftalen for KKR Nordjylland skal beskrive de tilbud om danskuddannelse, der gives inden for regionen samt den forventede udvikling herunder i kursistgrundlaget. Rammeaftalen skal ligeledes kortlægge mulighederne for tværkommunalt samarbejde på danskuddannelsesområdet i regionen - eksempelvis fælles udbudsrunder.

Endvidere har Udlændinge- og Integrationsmisteren i efteråret 2020 angivet tre nationalt fastsatte temaer, som skal indgå i de enkelte rammeaftaler i hvert KKR:

– Tema 1: Branche og virksomhedsrettet danskuddannelse

– Tema 2: Det pædagogiske tilsyn

– Tema 3: Udbud af danskuddannelse – med særligt fokus på sikring af undervisningens kvalitet

Rammeaftalen for KKR Nordjylland behandler endvidere et supplerende tema om digital undervisning, som vil være nyttigt at afdække yderligere inden for danskuddannelsesområdet.

Rammeaftalen er vedlagt som bilag.

Rammeaftalen er udarbejdet med afsæt i en spørgeskemaundersøgelse til kommunerne faciliteret af KKR/KL. Spørgsmålene afdækker forskellige aspekter af kommunernes danskuddannelsesopgave til voksne udlændinge, bl.a. i forlængelse af ministerens temaer og krav om indhold i rammeaftalen - herunder brugen af virksomhedsrettede tilbud, organisering/udbud og tilsyn med videre.

Kommunerne får med rammeaftalen mulighed for at styrke det tværkommunale samarbejde om danskuddannelse i regionen for at sikre:

– De rette tilbud og et tilstrækkeligt kursistgrundlag

– Bedre sammenhæng mellem pris og kvalitet

Rammeaftalerne ændrer ikke ved, at det fortsat er den enkelte kommune, der har ansvaret for at tilbyde danskuddannelse til voksne udlændinge med bopæl i kommunen. Ligesom rammeaftalen ikke ændrer ved, at kommunalbestyrelser kun kan overlade danskuddannelsesopgaven til private aktører, hvis der er indgået en driftsaftale, og at den driftsansvarlige kommune har tilsynsansvaret.

Rebild er ikke driftsansvarlig kommune, da der ikke er sprogskole placeret i kommunen. Der går pt. 53 rebildborgere på sprogskole i en anden kommune (primært Aalborg og Hobro). 17 er på ydelse og 36 er selvforsørgende.

Den regionale rammeaftale

Den regionale rammeaftale er udarbejdet af KKR-sekretariatet med jobcenterchefkredsen som sparringspart og har været til godkendelse i KKR Nordjylland.

Efterfølgende er rammeaftalen sendt til behandling i de nordjyske kommunalbestyrelser i perioden maj - juni 2021.

Rammeaftalen indsendes til Styrelsen for International Rekruttering og Integration inden udgangen af juni 2021.

I rammeaftalen vurderes det, at der generelt er et potentiale i forhold til at samarbejde yderligere i de nordjyske kommuner i forhold til danskuddannelse for voksne udlændinge. Det gælder både i forhold til de virksomheds- og brancherettede tilbud, det pædagogiske tilsyn og udbud af danskuddannelsesopgaven.

Kommunerne anfører desuden, at det er relevant at samarbejde omkring brugen af digital undervisning til de stærkeste kursister.

Opgaven i forhold til at arbejde videre med de potentielle muligheder for at øge samarbejdet mellem kommunerne de kommende år inden for et eller flere af de nævnte områder forankres fremadrettet i jobcenterchefkredsen.

Kommunaldirektørkredsen behandlede rammeaftalen på møde den 9. april 2021 og anbefalede, at KKR Nordjylland godkendte den.

KKR Nordjylland godkendte rammeaftalen og anbefaler, at de nordjyske kommunalbestyrelser godkender rammeaftalen.

KKR Nordjylland bakkede desuden op om, at opgaven med at arbejde med potentielle muligheder for at øge samarbejdet mellem kommunerne de kommende år, forankres i jobcenterchefkredsen.

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler at godkende rammeaftalen.

Rebild Kommune har fået nogle forespørgsler fra virksomheder om et mere formaliseret samarbejde om at motivere unge til erhvervsuddannelser med henblik på at få flere faglærte.

Fra forvaltningens side ønskes der også at sætte endnu mere fokus på at få både unge og voksne til at gennemføre erhvervsuddannelser.
Der forventes i de kommende år stadig stigende mangel på faglært arbejdskraft, hvilket betyder, at indsatsen både skal have fokus på at vejlede i retning af erhvervsuddannelser og fokus på, at der er de fornødne lærepladser til rådighed.Et styrket samarbejde med de lokale virksomheder om unge til erhvervsuddannelser vil understøtte Beskæftigelsesplan 2021 i forhold til følgende fokusområder:

• Styrkelse af samarbejdet med virksomhederne
• Flere unge vælger en erhvervsuddannelse

Begge er områder, som forvaltningen vil lægge op til at arbejde videre med i 2022, hvilket understøttes af, at beskæftigelsesministerens mål for 2021 fastholdes i 2022, samt af at den politiske intention om at flere unge skal vælge en erhvervsuddannelse er mere aktuel end nogensinde.

Rebild Kommune har netop modtaget Børne- og Undervisningsministeriets Ørnepris for at realisere Danmarks største stigning i søgning til erhvervsuddannelserne fra 2020 til 2021, nemlig en stigning på ca. 30 % fra 24,4 % til 32, 8 %. Disse gode resultater vil jobcentret gerne bevare og understøtte gennem det styrkede samarbejde med virksomhederne om at få flere faglærte.Det styrkede samarbejde med virksomheder om erhvervsuddannelser skal derfor understøtte det arbejde, der allerede pågår i vejledningsindsatsen i både UU og jobcentret på både unge- og voksenområdet, samt det arbejde, der er i gang i regi af kommunens folkeskoler om styrket samarbejde med virksomhederne i form af åben skole-samarbejde (som beskrevet i det foregående dagsordenspunkt).

Den ekstra indsats fra jobcentrets side i forhold til styrket samarbejde vil naturligvis tage afsæt i allerede etablerede indsatser og ske i samarbejde med relevante interne og eksterne samarbejdspartnere, herunder DI, erhvervsskolerne, Business Rebild og Center Børn og Unge.

Forvaltningen ønsker derfor i efteråret 2021 at igangsætte en særlig indsats for at styrke samarbejdet om flere faglærte med virksomhederne i lokalområdet. Indsatsen har til formål, at:

• Understøtte virksomhedernes mulighed for at kunne rekruttere faglært arbejdskraft i fremtiden
• Få et overblik over, hvilke brancher/virksomheder, der ønsker lærlinge
• Fastholde og udvikle det gode niveau for voksenlærlinge i Rebild Kommune
• Skabe kontakt mellem unge og virksomheder med henblik på input ift. uddannelsesvalg
• Lave konkrete aftaler med interesserede virksomheder om f.eks.
  • Lærlinge, unge og/eller voksne
  • Erhvervspraktikker
  • Fritidsjob for unge
  • Særlige arrangementer/virksomhedsbesøg

Forvaltningen igangsætter den særlige indsats i efteråret 2021, og indsatsen forankres i jobcentrets Virksomhedsservice, men sker i tæt samarbejde med Ungeenheden. Der påtænkes afholdt min. 2 særlige arrangementer for unge på et par virksomheder i kommunen. Den konkrete indsats planlægges i samarbejde med de medarbejdere, der skal indgå i arbejdet og relevante samarbejdspartnere.

Indsatsen håndteres inden for centrets egen budgetmæssige ramme.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning.