Rebild Kommune har modtaget en ansøgning om ny planlægning for området ved privathospitalet i Skørping, der omfatter de eksisterende bygninger og den offentlige park. Ejendommens beliggenhed fremgår af bilag 1.
Der er ansøgt om, at bygningerne ved det gamle privathospital i Skørping kan anvendes til andre formål end, den nuværende planlægning tillader. Ansøgningen fremgår af bilag 2.
Teknik- og Miljøudvalget præsenteres for denne ansøgning på et tidligt tidspunkt, da det vil være en ændring af eksisterende lokalplan og kommuneplan. Kommuneplanen udlægger området til offentligt formål i form af sundheds- og daginstitution. Den gældende lokalplan nr. 4.1.3 udlægger området til erhvervsformål, liberale erhverv, herunder hospital/klinik samt udstillingsvirksomhed. Der er yderligere mulighed for at indrette helårsboliger til personale, der er tilknyttet til en virksomhed eller hospital.
Bygherre ønsker en fleksibel planlægning, der giver mulighed for flere anvendelser med den begrundelse, at det vil fremtidssikre udnyttelsen af bygningerne. Der er søgt om en lokalplan, der skal rumme mulighed for primært boliger i de eksisterende bygninger. En del af hovedbygningen skal dog også kunne rumme muligheden for børnehave, skole og liberalt erhverv.
Ved en lokalplan med flere anvendelser stilles større krav til disponeringen af lokalplanområdet. Disponeringen af disse anvendelser skal fx sandsynliggøre, at der er plads til udearealer for både børnehave og skole og private opholdsarealer og depotrum for boliger samtidig med at anvendelserne skal fungere sammen med en offentlig tilgængelig park. Derudover skal der kigges på støjforhold mellem anvendelserne, vejadgangen og parkeringsbehovet, der er forskelligt alt efter, om det er bolig, erhverv, skole eller daginstitution.
Planlægningsmæssigt kan det være hensigtsmæssigt med flere anvendelser i området, der dels fremtidssikrer og dels genererer liv i området på flere tidspunkter.
Forvaltningen vurderer, at det er oplagt at integrere boliger i området. Skørping begynder at blive begrænset af natur og landskab til at udlægge nye boligområder til byudvikling. Derfor er dette projekt en oplagt mulighed for at fortætte Skørping med flere boliger, der har en central placering i forhold til skolen.
Liberale erhverv er en anvendelse, der kan understøtte bymidten. Derfor vurderer forvaltningen også, at der kan arbejdes med liberale erhverv i området, som den eksisterende lokalplan også giver mulighed for. I kvalificeringen af lokalplanen kan det afklares, om der skal begrænses bestemte typer af liberale erhverv for at supplere bymidten bedst muligt.
Skole og børnehave i dette område vil blive etableret tæt på de eksisterende offentlige tilbud. Generelt er der planlægningsmæssigt gode synergier mellem at samle børnehaver tæt på skoler, da det for nogen kan gøre overgangen mere smidigt. Der er i forvejen både skole og børnehave på den anden side af Himmerlandsvej, og en ekstra skole og/eller børnehave på den placering kan skabe trafikale problemer ved tidspunkterne omkring aflevering og hentning af børnene. Hvis det vælges at arbejde videre med skole og daginstitution i planlægningen, forudsætter det en nærmere trafikal undersøgelse, som bygherre skal tilvejebringe.
Antallet af 0-2-årige i Skørping forventes at stige svagt de næste 10 år. Afhængigt af antallet af dagplejepladser og private pasningsordninger kan det blive nødvendigt at overveje en omkonvertering af børnehavepladser til vuggestuepladser, både på kort og lang sigt. Når den nye institution på Gammel Skørpingvej står færdig, forventes der at være et overskud af børnehavepladser.
Prognosen for antallet af 5-14-årige på Skørping Skole de næste 15 år indikerer et stabilt eller svagt faldende niveau. Der er i øjeblikket ingen kapacitetsudfordringer på Skørping Skole, og det forventes heller ikke i fremtiden.
Området er udpeget som værdifuldt kulturmiljø med bevaringsværdige bygninger i kommuneplanen. Ingen bygninger er fredede, men er opgjort med SAVE-niveauer fra 1 til 3. Det vil være et fokuspunkt i den videre planlægning, at der ikke sker aktiviteter, der påvirker udpegningsgrundlaget for det værdifulde kulturmiljø samt bygningernes oprindelig udtryk og bevaringsværdi. Det fremgår af ansøgningen, at den eksisterende bevaringsværdige bebyggelse omdannes og restaureres i forbindelse med anvendelsesændringerne. Det er dermed et projekt, der understøtter en bæredygtig byomdannelse og tager vare på kulturarven.
Området ligger inden for udpegningerne for fredskov, bevaringsværdigt landskab, større sammenhængende landskab, potentielt særligt naturområde og nitratfølsomt indvindingsområde for drikkevand. Derudover grænser området op til eller er delvist inden for økologisk forbindelse og Natura2000 område. I den videre planlægning skal det sikres, at de aktiviteter planerne giver mulighed for, er forenelig med de nævnte udpegninger.
Omdannelsen af området til boliger påvirker restrummeligheden, da den nuværende planlægning ikke tillader boliger, og fordi området ligger i landzone. Der er ikke tilstrækkelig restrummelighed til at udlægge et nyt boligområde. Derfor skal der enten omprioriteres et boligområde i kommuneplanen, eller udlægningen af dette område skal indgå i den igangværende kommuneplanrevision. Forvaltningen anbefaler, at beslutningen tages som en del af kommuneplanrevisionen, da lokalplanudarbejdelsen sandsynligvis ikke kan påbegyndes, før kommuneplanen er vedtaget.
Kvalificering af projektet igangsættes i overensstemmelse med prioriteringskriterierne, som Teknik- og Miljøudvalget besluttede d. 16. august 2023, punkt 124. Prioriteringskriterierne går fra 1-6. Denne ansøgning har kriterie 4, som dækker over byudvikling jf. bymønster. Det er vurderet, om den har kriterie 3, som dækker over institutioner, der understøtter befolkningsudviklingen. Det vurderes dog ikke, at der på nuværende tidspunkt er kritisk behov i forhold til prognosen. Derfor har planen kriterie 4, uagtet om der besluttes at arbejde videre med alle anvendelserne.
Udskriv
Læs højt