Det nuværende udgiftsniveau er i størrelsesordenen 1,5 mio. kr. ekskl. moms.

Affaldsområdet er selvfinansierende, hvorfor mer- eller mindreudgifter skal afholdes inden for området.

Den nuværende kontrakt på at indsamle papir udløber den 31. december 2013.

Forvaltningen forbereder derfor et udbud på at indsamle papir for perioden 2014-17. Udbuddet vil blive med mulighed for at forlænge kontrakten i yderligere 2 X 1 år. Udbudsperioden bliver harmoniseret med udbuddet på at indsamle dagrenovation.

Teknik- og Miljøudvalget tilkendegav på møde den 11. juni 2013, at det nuværende serviceniveau skal fortsætte:

- Papir indsamles hver 6. uge

- Container afhentes ved den enkelte husstands standplads

I udbuddet indgår også tømning af igloer samt indsamling af storskrald.

Udbuddet bliver tilrettelagt sådan, at man kan byde på:

 1) papir

 2) igloer og storskrald

 3) både 1 og 2

Indsamling varetages i dag af privat virksomhed. Da opgavevaretagelse dermed er fra privat til privat er virksomhedsoverdragelse ikke et lovkrav. Byrådet anmodes derfor om at tilkendegive, hvorvidt udbud skal ske efter reglerne om virksomhedsoverdragelse.

Udvalget for Teknik og Miljø, 11. juni 2013, pkt. 85:

Et flertal udvalget (Gert Fischer, Leif Nielsen, Mogens Schou Andersen) indstiller, at der arbejdes videre med udbud hos private vognmænd i forhold en pris pr km og/eller et ”cirkeludbud”.

Morten Lem og Bertil Mortensen indstiller, at der etableres en intern busordning som beskrevet i sagsfremstillingen (indkøb af bus m.v.).

Kultur- og Fritidsudvalget, 12. juni 2013, pkt. 72:

Et flertal af udvalget (Søren Konnerup, Søren Søe-Larsen og Lene Aalestrup) indstiller, at der arbejdes videre med udbud hos private vognmænd i forhold en pris pr km og/eller et ”cirkeludbud”.

Henrik Christensen og Bertil Mortensen indstiller, at der etableres en intern busordning som beskrevet i sagsfremstillingen (indkøb af bus m.v.), som oprindeligt indstillet af forvaltningen.

Børne- og Ungdomsudvalget, 12. juni 2013, pkt. 109:
Et flertal udvalget (Per Vilsbøl, Anders Norup, Birgitte Juel) indstiller, at der arbejdes videre med udbud hos private vognmænd i forhold en pris pr km og/eller et ”cirkeludbud”.

Thøger E. Kristensen og Mikkel Hoffmann Andersen indstiller, at der etableres en intern busordning som beskrevet i sagsfremstillingen (indkøb af bus m.v.).

Se ovenfor.

Genoptagelse af sag, sidst behandlet i Økonomiudvalget den 22. maj 2013, pkt. 162

Danmarks mest spændende, udfordrende og største naturområde ligger i Rebild Kommune.

Natur- og udeundervisning kan styrke børns udvikling positivt i forhold til både læring, sundhed og trivsel. Ligeledes styrker det børn og unges klima og miljøsyn.

I gennem mange år har Rebild Kommune derfor via Naturskolen i Rold Skov, efteruddannelse af pædagoger og skolelærere og de kommunale politikker søgt at inddrage naturen i læringen og formidlingen i både dagtilbud, skoler og i ungdomsskolen.

Forventningerne til den kommende folkeskolereform er, at der i undervisningen vil blive indlagt et antal aktivitetstimer i forbindelse med skolegangen. I Rebild Kommune vil det være oplagt at inddrage naturen i disse aktivitetstimer og i undervisningen i øvrigt.

For mange skoler og børnehaver er der dog for langt fra institutionen til at naturoplevelserne kan nås på cykel og transportomkostningerne for den enkelte institution ved leje af en bus bliver en barriere for at omfanget og aktiviteterne får det omfang, der kunne ønskes. Dette forventes at blive forstærket af den kommende folkeskolereform.

Det foreslås derfor, at der etableres et internt bustilbud, der kan anvendes af institutioner, skoler, ungdomsskolen m.fl. til kørsel til aktiviteter i nærområdet (Rebild Kommune og nabokommuner). Som supplement til kørsel ud i naturen vil bustilbuddet også kunne anvendes til besøg på kulturinstitutioner og anden kørsel i forbindelse med institutionernes dagligdag.

Bussen indkøbes for fælles midler indenfor børn og ungeområdet og bemandes med en person i Seniorjob. Organisatorisk foreslås det, at bussen m.v. organiseres i regi af Ungdomsskolen. I perioder, hvor der vil være mindre kørsel vil den ansatte kunne indgå i ungdomsskolens arbejde.

I forbindelse med etablering af en sådan tjeneste er der en række forhold omkring sikkerhed, forsikring, chaufførens uddannelse, kørekort m.v. der skal på plads. Ligeledes kræver ordningen, at kommunen opnår tilladelse til "vognmandsvirksomhed", står som ejer og at der udstedes en særlig tilladelse efter busloven. Som loven er i dag kan en institution udelukkende køre med egne elever, men ikke med andre kommunale institutioners elever uden disse godkendelser.

Endelig skal indkøb en bus til 30 personer sendes i udbud jf. Rebild Kommunes indkøbspolitik da udgiften vil være over 50.000 kr.

Såfremt Byrådet godkender etableringen af busordningen vil den forventeligt kunne etableres med 1. kørsel den 1. august. 

Økonomi
Der vil være udgifter til indkøb og indretning af en bus til 30 personer. Det er vurderingen at den kan købes for maksimalt 400.000 kr. Bussen foreslås finansieres med 150.000 kr. fra puljen til styrkelse af dagpasningen, 150.000 kr. fra Fremtidens Folkeskole og 100.000 kr. fra Ungdomsskolens opsparede midler.

Institutionerne, der anvender bussen vil skulle betale for det faktiske forbrug til diesel, olie m.v. Der fastsættes en takst på 10 kr pr.km - dog minimum 200 kr. pr. tur. Det forventes at driften hviler i sig selv.

Udgiften til en ansat i seniorjob vil være omkostningsneutral for Ungdomsskolen jf. Rebild Kommunens interne finansieringsordning.

Forvaltningen indstiller:
at Byrådet godkender, at der etableres intern bustransport som beskrevet og finansieret som beskrevet

at ordningen evalueres i efteråret 2016

Kultur- og Fritidsudvalget, 15. maj 2013, pkt. 63:
Udvalget indstiller at forinden endelig beslutning afdækkes:

-mulighederne for at NT etablerer en lignende ordning

-mulighederne for at en privat vognmand leverer en lignende ordning

Der søges afholdt et møde med gymnasiet, Produktionsskolen og 10.kl centret om mulighederne for at etablere et fælles tilbud.

Sagen genoptages i juni.

Henrik Christensen deltog ikke i sagens behandling. 

Børne- og Ungdomsudvalget, 15.maj 2013, pkt. 81:
Udvalget indstiller at forinden endelig beslutning afdækkes:

-mulighederne for at NT etablerer en lignende ordning

-mulighederne for at en privat vognmand leverer en lignende ordning

Der søges afholdt et møde med gymnasiet, Produktionsskolen og 10.kl centret om mulighederne for at etablere et fælles tilbud.

Sagen genoptages i juni. 

Økonomiudvalget, 22. maj 2013:
Indstillingerne fra KFU og BU tiltrådt.

Morten V. Nielsen finder ikke, at sagen skal fremmes yderligere, idet forslaget er konkurrenceforvridende, og der kan henvises til fleksbus.

Supplerende sagsfremstilling:

Som opfølgning på beslutningerne i maj er følgende blevet undersøgt.

1.

Der har været afholdt møde med deltagelse af Støvring Gymnasium, Rebild Produktionsskole, Bavnebakkeskolen (10. kl) og Rebild Ungdomsskole. Der var enighed om, at daglige transportudfordringer for elever, der har vanskeligt ved at nå frem til skolerne ikke løses ved dette initiativ, men ved anvendelse af flexture (incl. den særlige Rebildrefusion) og planlægning af de daglige busture/ruter i NT-regi. Derimod kunne alle parter se et behov for en billig busordning til ekskursioner og lignende

2.

Der har været taget kontakt til Terndrup Taxa for at drøfte mulighederne for billigere busture til ekskursioner m.v. Normalprisen for en tur fra en institution til ex Naturskolen koster 1.600 - 1.800 kr. Dette kan muligvis gøres billigere ved et udbud af opgaven, hvis busselskaberne får indflydelse på hvornår turene køres (fx efter KL 8:30 og før KL 13:30 - hvor de almindelige NT-ture ikke køres) og hvis planlægningen af kørslen overlader til busselskabet. Dette kan måske nedsætte prisen 10-20 %. Da opgaven vurderes at have en værdi mellem 500.000 kr og 1,4 mio.kr. på 4 års sigt vil opgaven skulle udbydes/annonceres.

3.

Mulighederne for at anvende flexture til ekskursionsture er blevet drøftet med NT. Flexture kan kun bestilles i klumper a 6 personer og maksimalt for 18 personer i samme bus. Endvidere vil Rebild Kommune som helhed komme til at betale den fulde pris da differencen mellem brugerbetaling og kørslens pris udlignes via kommunens betaling til NT. Det vurderes at flexture kun i begrænset omfang kan anvendes og der kan ikke erstatte en bus, der kan rumme en hel klasse.

Såfremt der arbejdes videre med model 2 (udbud hos private vognmænd) indikerede Produktionsskolen og Gymnasiet at de gerne vil deltage i en fælles ordning. Prisen pr km vil sandsynligvis ikke kunne komme ned på de indikerede 10-15 kr pr km, men dette fx løses ved at der gives et centralt puljefinansieret tilskud til nedbringelse af kørselsudgifterne. Forvaltningen kan pege på puljerne til Fremtidens Folkeskole og til bedre kvalitet i dagpasningen til finansiering heraf. Vilkårene for Produktionsskolen og Gymnasiet bør endvidere drøftes.

Sagen behandles sideløbende i Udvalget for Teknik og Miljø, Kultur- og Fritidsudvalget og Børne- og Ungdomsudvalget inden behandling i Økonomiudvalget.