Sagsfremstilling

Forslag til Kommuneplan 2013 for Rebild Kommune har været fremlagt i offentlig høring

fra den 8. februar til 5. april 2013. Der er indkommet i alt 32 høringssvar, som indgår i Byrådets endelige stillingtagen til forslaget.

Høringssvarene kommer fra borgere, foreninger og organisationer samt offentlige myndigheder. Indholdsmæssigt rummer høringssvarene et bredt spekter fra generelle politiske indlæg til konkrete forslag til arealudlæg og projekter.

Naturstyrelsen har i offentlighedsfasen gjort indsigelse mod kommuneplanen – i forhold til et potentielt område til biogasanlæg ved Sørup. Ifølge Planlovens § 28 kan planen ikke vedtages endeligt, før der er opnået enighed. Naturstyrelsen har efterfølgende givet tilsagn om at ophæve indsigelsen, på betingelse af, at ændringsforslaget (at tage området ud) og aftalepapiret godkendes som indstillet.

I forbindelse med den endelige vedtagelse af kommuneplanen har Byrådet i medfør af

Planlovens § 27, stk. 2 mulighed for at ændre det offentliggjorte planforslag. Berører

ændringen på væsentlig måde andre myndigheder eller borgere end dem, der ved

indsigelse har foranlediget ændringen, kan vedtagelsen af planen ikke ske, før de

pågældende har fået lejlighed til at udtale sig. Deraf følger, at større ændringer skal

fremlægges i fornyet offentlig høring med særskilt vedtagelse.

Forslag til kommuneplan 2013 er en digital plan. (www.kommuneplan.rebild.dk)

Ved den endelige vedtagelse af Kommuneplanen erstatter den Kommuneplan 2009 med tilhørende tillæg.

Efter offentlighedsfasen er der lavet en sammenfattende redegørelse efter Lov om

Miljøvurdering af Planer og Programmer, der forelægges til Byrådets godkendelse.

Til brug for Byrådets behandling af kommuneplanforslaget er der yderligere udarbejdet to notater, som sammen med dokumenter fra Naturstyrelsen og dagsordenen fra Byrådets vedtagelse af kommuneplanen efterfølgende samles til en Hvidbog. De to notater indeholder dels en gennemgang af de indkomne indsigelser og dels forslag til ændringer af kommuneplanen. Ved den endelige vedtagelse af kommuneplanen tilbageføres en række arealer til landzone og lokalplanerne for disse ophæves i overensstemmelse med Planloven.

Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af planen, kan planen påklages i

fire uger for så vidt angår retlige spørgsmål.

Blandt andet ud fra indsigelsesnotatet er der udarbejdet et såkaldt Overdragelsesdokument, som indeholder temaer eller projekter, som bør indgå i en efterfølgende planlægning.

Udvalget for Teknik og Miljø, 11. juni 2013, pkt. 88:

Taget til efterretning.

Supplerende sagsfremstilling:

Advokat Bjarne Ditlevsen har på vegne af I/S Fælles Forbrænding fremsendt et brev, hvor han orienterer om den forestående sammenlægning af I/S Fælles Forbrænding og Renonord I/S.

Sammenlægningen indebærer, at de to nuværende selskaber formelt skal opløses med henblik på at danne et nyt selskab. Principperne herfor er beskrevet i brevet. I sammenlægningsarbejdet stiles der mod, at sammenlægningen effektueres pr. 1. januar 2014, men med fortsatte, selvstændige regnskaber for hvert selskab frem til udgangen af 2015.

Bjarne Ditlevsen beder om, at Rebild Kommune principielt tilkendegiver, hvorvidt Rebild Kommune er indstillet på at medvirke til en opløsningsmodel som beskrevet med ophør af I/S Fælles Forbrænding pr. 31. december 2013.

Forvaltningen finder, at ovenstående er i overensstemmelse med Byrådets beslutninger på området.

Der pågår fortsat drøftelser og beregninger af de økonomiske konsekvenser af en sammenlægning, herunder hvordan principperne for at fordele udgifter og gevinster kommunerne imellem skal være.

Siden Byrådets behandling af sagen i februar er der afholdt en række møder med de implicerede kommuner (Brønderslev, Jammerbugt, Mariagerfjord, Rebild og Aalborg) samt repræsentanter for de berørte affaldsselskaber.

Møderne er afholdt i borgmester-regi med deltagelse af administrative medarbejdere fra de respektive kommuner og affaldsselskaber. 

Status for arbejdet er, at der nu ligger et forslag til samarbejdsaftale og forslag til vedtægter for det fusionerede selskab, herunder forslag til selskabets fremtidige forretningsområde. 

De udarbejdede forslag til vedtægter åbner op for, at Rebild Kommune fortsat kan anvende Mokana og deponere affald. Der er fortsat enkelte, væsentlige punkter, der endnu ikke er forhandlet. Principperne for at gøre værdierne i selskaberne op er ved at blive afklaret. 

Næste møde i borgmesterkredsen afholdes den 26. juni 2013, hvor vedtægter m.v. samt forslag til fordeling af fusionsgevinsten drøftes og forventes færdiggjort med henblik på efterfølgende at blive behandlet i de respektive byråd. 

Udvalget for Teknik og Miljø, 11. juni 2013, pkt. 87:

Det indstilles at:

En ny genbrugsplads placeres ikke langs Hjedsbækvej grundet jordbundsforholdene.

De fremtidige forhold vedrørende kompostering undersøges.

Et flertal i udvalget (Gert Fischer, Leif Nielsen, Mogens Schou Andersen) indstiller endvidere at det undersøges om en ny genbrugsplads kan placeres på den nuværende placering på grunden i

Sørup (arealbehov, jordbund m.v.).

Morten Lem og Bertil Mortensen indstiller, at genbrugspladsen flyttes til erhvervsområdet i Støvring.

Der er i Budget 2013 afsat 13 mio. kr. til at etablere en genbrugsplads i Sørup. Forvaltningen vurderer imidlertid, at der bør afsættes 16 mio. kr. til at etablere en ny genbrugsplads i Sørup.

Der er i denne prissætning kun regnet med et areal til kompostering på 0,5 ha, hvilket forvaltningen umiddelbart tvivler på vil være tilstrækkeligt.

Ved en placering i Støvring skal der også erhverves et areal, til gengæld vil udfordringer med og udgifter til fundering være en del lavere.