Elektronikvirksomheden Necas, Juelstrupparken 9, Støvring, som fremstiller produkter indenfor industri, marine og offshore, forsvar og rumfart, er i voldsom vækst og forventer, at væksten fortsætter. Virksomheden har derfor behov for at udvide både administration, produktion og lagerkapacitet, hvilket forudsætter en dispensation fra den gældende lokalplan. Virksomheden har søgt om dispensation til at kunne overskride byggelinjen med ca. 3,5 meter i forhold til byggelinjen på 10 meter mod fordelingsvejen mod vest. Se bilag 1.
Virksomheden valgte i 2008 at placere deres nye fabrik i Støvring, netop fordi der var udvidelsesmuligheder. Virksomheden peger i relation hertil på, at de øjensynligt bliver frataget muligheden for at udvide mod øst, idet dette areal ved delvis ophævelse af lokalplan 211, stilles til rådighed for Rebild Sportsrideklub. På Økonomiudvalgets møde den 12. juni 2023 besluttede udvalget, at ophævelsen af lokalplan 211 sendes i en fire ugers høring i forhold til ændring af afgrænsningen. Ændringen afventer nu en politisk vedtagelse.
På baggrund af ansøgningen fra Necas har forvaltningen gennemført en naboorientering, hvorunder der indkom et enkelt svar. Se bilag 3. Heri er anført, at lokalplanens intentioner med byggelinjen har sit udgangspunkt i et ønske om at sikre et ubebygget areal ud mod vejforløbet og sikre, at erhvervsområdet fremstår med en lavere densitet ud til fordelingsvejen. Med dette menes, at området vil kunne fremstå grønnere og med en luftig og åben placering af bebyggelsen langs Juelstrupparken.
Forvaltningen har forholdt Necas dette og herunder undersøgt muligheden for at bygge i højden. Det viser sig imidlertid, at en lovlig overbygning vil kræve meget store konstruktive indgreb på den eksisterende administrationsbygning. Dette vil umuliggøre driften i byggeperioden, da Necas arbejder med elektronikproduktion, som kræver helt rene forhold, støvfrihed samt kontinuerlig styring af temperatur og fugtighed.
Det har derfor været nødvendigt at arbejde med alternativer. Resultatet blev det i dispensationsansøgningen angivne. Necas mener således ikke, at byggeriet strider imod intensionen med byggelinjen i lokalplanen, idet der er tale om en mindre overskridelse af byggelinjen. Samtidig vil arealet ud mod vejen fortsat fremstå åbent, grønt og luftigt, hvilket var intensionen med byggelinjen.
Forvaltningen vurderer derfor, at der er væsentlige økonomiske hensyn, der taler for, at der bør gives dispensation til Necas. Et afslag vil udfordre virksomhedens mulighed for at udvide i Juelstrupparken.
Idet udbygningen af erhvervsområdet er sket i etaper, har Rebild Kommune fire lokalplaner for Juelstrupparken (lokalplanerne 087, 112, 118 og 176) som indeholder 10 meter-byggelinjen mod fordelingsvejen. Disse lokalplaner er vedtaget i perioden 1990-2006. Byggelinjebestemmelsen er efterfølgende gentaget i lokalplan 272 for Porsborgparken. Denne lokalplan blev vedtaget i 2013. Se bilag 2.
Byggelinjen har haft til hensigt at sikre et ubebygget areal ud mod vejforløbet og sikre, at erhvervsområdet kunne fremstå med en lavere tæthed ud til stamvejen. Bestemmelsen fastsætter således alene et visuelt udtryk og har ikke til hensigt at give mulighed for en vejudvidelse.
Idet lokalplanerne er op til 33 år gamle, og området i sin helhed er (tæt på) fuldt udbygget, er det forvaltningens vurdering, at det kan være relevant at se nærmere på, om f.eks. kravet om en 10 meter byggelinje mod fordelingsvejen fortsat er tidssvarende. Dette set i sammenhæng med virksomhedernes udvidelsesmuligheder og dermed mulighed for at bevare de tilhørende arbejdspladser i Rebild Kommune. En ny fem meter byggelinje giver virksomhederne en reel udvidelsesmulighed samtidig med, at der fortsat sikres et indtryk af et åbent område.
Lokalplanernes bestemmelser kan ændres ved udarbejdelse at et lokalplantillæg, hvorved virksomhederne fremadrettet får mulighed for at udvide og i højere grad nyttiggøre arealet ud mod fordelingsvejen.
Forvaltningen indstiller derfor indledningsvis til Teknik- og Miljøudvalgets godkendelse, at der gives dispensation til virksomheden Necas til at udvide bygningsmassen ud mod fordelingsvejen og i forbindelse hermed overskride den nugældende byggelinje som ansøgt.
Dernæst anbefaler forvaltningen, at der udarbejdes et lokalplantillæg, som ændrer byggelinjen mod fordelingsvejen fra 10 til 5 meter i de fem berørte lokalplaner for at fremtidssikre Porsborgparken og Juelstrupparken.
Idet der er en vis tidshorisont for udarbejdelse af et lokalplantillæg, vil forvaltningen, hvis udvalget er indstillet på ændringen, anse dette som en politisk retning, som i mellemtiden giver mulighed for, at forvaltningen kan se positivt på tilsvarende dispensationsansøgninger.
Udskriv
Læs højt