I Øster Hornum er der ca. 2 ha restrummelighed i den vestlige del af byen ved et gammelt gartneri. Området har været udlagt i kommuneplanen siden 2009. I følge prognosen vil der i Øster Hornum blive bygget ca. 18 nye boliger de kommende 12 år.

Lokalrådet har indsendt et ønske om byudvikling, da der ikke er mange ledige byggegrunde tilbage i byen. Der er modtaget fra ejere forslag til 3 forskellige områder, som kan byudvikles. Områderne er af forskellige størrelser. Se bilag 1 for, hvilke områder der er tale om.

Udvalget for Teknik og Miljø besluttet på mødet den 6. december 2017, at der skulle være en dialog med lokalområdet om udviklingen af Øster Hornum, før der vælges, hvilke områder der skulle arbejdes videre med i forhold til byudvikling.

Der er fra den 15. december 2017 til den 17. januar 2018 afholdt en foroffentlighed, hvor lokalbefolkningen har haft mulighed for at komme med bemærkninger til hvilket område, som de ønsker udviklet. Der er i den periode kommet 20 bemærkninger. Se bilag 2 for de indkommende bemærkninger og bilag 3 for notat der fortæller, hvor bemærkninger kommer fra og hvilket område de forskellige peger på.

Lokalbefolkningen i Øster Honum ønsker ikke byudvikling på område 3. Grunden til det er, at området en del mindre end de andre områder og at der er en rågekoloni som området har som nabo.

Der er en klar holdning til, at de ønsker byudvikling i område 1 eller 2, som vil fremstå som en ny bydel, som vil sikre byggegrunde langt ud i fremtiden. Områderne ligger som en naturlig forlængelse af den eksisterende by. Begge områder har en attraktiv udsigt og er let tilgængelige fra det eksisterende vejnet. De ligger begge delvis indenfor indvindingsopland til Øster Hornum Vandværk.

Estrupvej, som ligger ved område 2 er mindre befærdet end Øster Hornumvej ved område 1.

På baggrund af de bemærkninger som er indkommet i foroffentligheden og at område 2 ligger tættere på skolen og fritidsaktiviteter - og i bygennemgangene er udpeget som udviklingsområde for byudvikling - indstiller forvaltningen, at der arbejdes videre med område 2 i forhold til byudvikling i Øster Hornum. Da området ligger indenfor indvindingsopland til Øster Hornum Vandværk, vil håndteringen af overfladevandet skulle ske udenfor indvindingsoplandet og der vil i lokalplanen skulle sættes bestemmelser som beskytter grundvandet.

Ingen bemærkninger

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om

Teknik- og Miljøudvalget, 7. marts 2018, pkt. 51:

Et flertal i Teknik- og Miljøudvalget bestående af Ole Fredriksen, Anna Oosterhof og Jeanette Sagan besluttede at sende sagen i byrådet. 

Kim Edberg Andersen og Morten Lem ønskede at følge indstillingen.

Økonomiudvalget, 14. marts 2018, pkt. 67:

Indstilles godkendt som indstillet af forvaltningen.

Venstre og Den Sociale Fællesliste tog forbehold.

Kommunen skal udarbejde indsatsplaner for grundvandsbeskyttelse for områder udpeget af Miljøstyrelsen som indsatsområder, hvor der er behov for at foretage indsatser med henblik på sikring af den nuværende og fremtidige drikkevandsinteresser.Forvaltningen forelægger hermed:

• Udkast til Indsatsplan Støvring-Torsted. Planen er tilgængelig via http://rebild.viewer.dkplan.niras.dk/plan/Account/Login?ReturnUrl=%2Fhome%2Fintern%2F42#/ (Brugernavn og password: Forum). Planen indeholder hvidbog med bemærkninger til de høringssvar, der kom ind i forbindelse med høringen af første udkast til indsatsplan for Støvring-Torsted.
• Udkast til Indsatsplan Rold Skov - Hellum. Planen er tilgængelig via linket http://rebild.viewer.dkplan.niras.dk/plan/Account/Login?ReturnUrl=%2Fhome%2Fintern%2F19#/ (Brugernavn og password: Forum)
• I forbindelse med at udkastene sendes i høring, offentliggøres de tilhørende afgørelser i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter samtidig, med en klagefrist på fire uger (bilag 1 og 2).

Indhold i planerne

Indsatsplanerne indeholder blandt andet:
- handleplaner for kommunen og for hvert vandværk indenfor indsatsområder
- målsætning for grundvandsbeskyttelse
- retningslinjer for Rebild Kommunes sagsbehandling og planlægning

Kommunen har pligt til af følge retningslinjerne i indsatsplanerne, når kommunen træffer afgørelser (fx. giver tilladelser).

Handleplanerne er udarbejdet med baggrund i det administrationsgrundlag, der blev vedtaget af byrådet den 22. december 2016 (punkt 198) med de ændringer forvaltningen foreslår i dagsordenspunkt om Administrationsgrundlag for grundvandsbeskyttelse (punkt 41, TMU d. 07.03.18), herunder at der skal gøres en målrettet indsats, når nitratindholdet i grundvandsmagasinet overstiger 37,5, med det forbehold at vandværket ikke har økonomi til indsatsen, eller ikke satser på den pågældende kildeplads.

De vandværker som planerne omfatter er endvidere blevet inddraget i forbindelse med udarbejdelsen af handleplanen for deres vandværk. Indsatserne i handleplanerne er på den måde afstemt i forhold til, hvad vandværket har mulighed for, også i forhold til det økonomiske.

De to udkast til indsatsplaner har yderligere været forelagt Koordinationsforum. Koordinationsforum er et høringsorgan sammensat af repræsentanter fra vandværker, andre myndigheder og organisationer f.eks. landboforeninger og Danmarks Naturfredningsforening. På baggrund heraf er der foretaget enkelte redaktionelle ændringer, omformulering af et par indsatser samt præciseringer af retningslinjer.

Særligt for udkast til Indsatsplan Støvring - Torsted

Udkastet er ændret i forhold til det tidligere udkast til "Indsatsplan Støvring - Torsted", Byrådet den 27/3 2014 (pkt. nr. 64) besluttede at sende i høring. Blandt andet på baggrund af de indsigelser, der kom ind i høringsperioden i 2014 er administrationsgrundlag og udkast til indsatsplan blevet rettet. Det nye udkast omfatter færre vandværker og mindre område end det første udkast, da nogle af vandværkerne er blev koblet sammen og indsatsplanen nu kun omfatter indsatsområder udpeget af Miljøstyrelsen.

Handleplanerne indeholder ikke indsatser om ændringer af arealanvendelse, da de små og mindre vandværker har begrænsede ressourcer og indsatsplanernes ambitionsniveau for beskyttelse afspejler disse vandværkers muligheder. Forvaltning er opmærksom på, at på længere sigt kan disse vandværker have en stor udfordring med at løfte de nødvendige indsatser i forhold til at kunne levere vand, der overholder kvalitetskravene.

Særligt for udkast til Indsatsplan Rold Skov Hellum

Nogle af handleplanerne indeholder indsatser om ændringer af arealanvendelsen.

Indsatser og økonomi

Flere vandværker kunne gøre mere for at beskytte grundvandet, end der lægges op til i indsatsplanerne, men vandværkernes økonomi er ikke umiddelbart til det. Vandværkerne kan dog vælge at hæve prisen på vandet, så forbrugerne kommer til at betale. Flere vandværker har spurgt til, hvorvidt kommunen kan være behjælpelig ved at støtte vandværkerne økonomisk i forbindelse med indsatser, så vandværkerne ikke skal stå alene med at betale for dem. Kommunen har også mulighed for at indgå aftaler med lodsejer og så efterfølgende bestemme, at det er vandværket, der skal betale - den mulighed har Forvaltningen ikke benyttet sig af.

Det enkelte vandværk afholder som udgangspunkt selv udgifterne til de indsatser, de skal udføre.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler at udkast til indsatsplan Støvring-Torsted og udkast til indsatsplan Rold Skov-Hellum sendes i høring i mindst 12 uger. 

Teknik- og Miljøudvalget, 7. marts 2018, pkt. 43:

Et flertal i Teknik- og Miljøudvalget bestående af Kim Edberg Andersen, Ole Fredriksen, Anna Oosterhof, Jeanette Sagan besluttede at godkende som indstillet. 

Morten Lem ønskede, at der laves en målrettet indsats når koncentrationen af nitrat i grundvandsmagasinet i indvindingsoplande, der er udpeget som indsatsområde for nitrat, overstiger 25 mg/l.

Økonomiudvalget, 14. marts 2018, pkt. 66:

Indstilles godkendt.

Morten Lem, Tommy Degn og Allan Busk ønskede, at der laves en målrettet indsats når koncentrationen af nitrat i grundvandsmagasinet i indvindingsoplande, der er udpeget som indsatsområde for nitrat, overstiger 25 mg/l.