Kultur og Fritidsudvalget besluttede på møde den 13. juni 2018 at indbyde Den Selvejende institution STUBhusets bestyrelse til en fælles drøftelse med udvalgsformanden samt repræsentanter fra forvaltningen, med henblik på at afklare bestyrelsens synspunkter i forhold til at overtage bygningen "STUBHuset". Formålet med en overtagelse skulle være at skabe et bedre fundament for at realisere ønskerne om en fremtidssikring af STUBhusets aktiviteter.

På mødet blev bestyrelsen orienteret om de juridiske rammer for et kommunalt salg af bygninger: Udgangspunktet er at der altid skal ske et offentligt udbud af en kommunal bygning der ønskes solgt. Tilladelse til at undtage fra offentligt udbud, kan dog indhentes hos Ankestyrelsen, der fører tilsynet med kommunerne, såfremt der foreligger ganske særlige forhold.

Det er bestyrelsens ønske, at Rebild kommune arbejder for en løsning, hvorved den nuværende bygning sælges / overdrages til Den Selvejende Institution STUBhuset. De nærmere betingelser for et salg blev ikke nærmere afklaret.

Det er derfor aftalt med bestyrelsen, at forvaltningen anmoder Byrådet om accept til at ansøge Ankestyrelsen om salg uden forudgående udbud samt rammerne for fastsættelse af markedspris. Udkast til anmodning til Ankestyrelsen er vedlagt. Heraf fremgår, at Ankestyrelsen anmodes om at tage stilling til:

- hvorvidt bygningen, beliggende Grangårdsvej 11, 9530 Støvring, kan sælges uden offentligt udbud

- hvis ja til ovennævnte, om markedsværdien i så fald kan fastsættes til nul eller alternativt et mindre beløb

Når Ankestyrelsens tilkendegivelse forelægger, vil sagen blive genoptaget og de nærmere betingelser for et eventuelt salg vil blive afklaret nærmere. Byrådet skal således i første omgang alene tage stilling til, om Ankestyrelsen skal spørges om ovenstående.

Økonomiske forhold afklares nærmere, når der foreligger svar fra Ankestyrelsen.

Forvaltningen indstiller, at Kultur og Fritidsudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

- at forvaltningen forespørger Ankestyrelsen om tilladelse til salg uden offentligt udbud samt fastsættelse af markedspris i h.t. udkast til brev

- at sagen genoptages, når Ankestyrelsens tilkendegivelse foreligger

Kultur- og Fritidsudvalget, 26. september 2018, pkt. 107:

Godkendt.

Økonomiudvalget, 3. oktober 2018, pkt. 229:

Indstilles godkendt.

I 2015 udbød Rebild Kommune opgaven med behandling af dagrenovation og forbrændingsegnet affald fra genbrugspladserne efter udtræden af affaldsselskaberne RenoVest I/S og Fællesforbrændingen I/S. Det drejer sig om 2/3 dele af mængden af indsamlet dagrenovation og stort brændbart, svarende til mængden fra de to gamle kommuner Støvring og Nørager. Den sidste trediedel fra den gamle Skørping Kommune behandles på I/S Reno-Nord i henhold til interessentskabets vedtægter.

Opgaven blev udbudt med kontrakt på 3 år med en option på forlængelse på 2 gange 2 år. Kontraktlængden med optioner blev valgt, så en fuld udnyttelse vil harmonere med den tid, Rebild Kommune har tilbage som interessent i Reno-Nord. Byrådet besluttede således d. 28. februar 2013, at Rebild Kommune er sindet at udtræde af I/S Reno-Nord til udgangen af 2022, når forbrændingsanlægget som vedtægterne for samarbejdet vedrører, er betalt.

Aars Fjernvarme vandt udbuddet i 2015 på tildelingskriteriet Laveste pris, beregnet som pris for forbrænding samt pris for transport til anlæg. Aars Fjernvarme havde således en samlet tilbudssum på kr. 2,7 mio mens I/S Reno-Nord opgav listepriser, og en samlet tilbudssum på kr. 3,7 mio.

Skraldebilerne i Rebild Kommune kører idag direkte fra indsamling til aflæsning i silo. Samarbejdet med Aars varmeværk har kørt tilfredsstillende, og forvaltningen har forventet at skulle udnytte optionerne som planlagt, da opgaven blev udbudt.

Tilbud fra Reno-Nord

I/S Reno-Nord har imidlertid, d. 30. august 2018, henvendt sig til Rebild kommune med et forslag om udvidet samarbejde i 2019-2022. Forslaget går ud på at Rebild Kommune indtræder som fuld interessent indtil 2022, hvor der alligevel skal aftales evt. ny ejerstruktur og ny prisstruktur for behandling af affald. Indtræder Rebild Kommune som interessent vil det betyde, at alt forbrændingsegnet- deponi- og farligt affald fra Rebild indtil udgangen af 2022 skal behandles af I/S Reno-Nord. I/S Reno-Nord tilbyder at Rebild Kommune kan få behandlet "det nye" affald til 300 kr./ton svarende til en samlet tilbudssum på kr. 2,0 mio. Det er den markedspris, der blev fastlagt i fusionsaftalen og denne prismodel blev anvendt, da de øvrige interessentskabskommuner, Mariagerfjord og Jammerbugt, fik optaget nye områder i I/S Reno-Nord i forbindelse med fusion af affaldsselskaberne I/S Fælllesforbrændingen, Mokana og I/S Reno-Nord.

Samlet vurdering 

Rebild Kommune kan vælge:

1) at udnytte option på forlængelse og fortsætte samarbejdet med Aars Fjernvarme a.m.b.a. Hvis Rebild Kommune fortsætter samarbejdet med Aars Fjernvarme, er økonomien kendt og uændret og det medfører ingen ændringer i den daglige drift.

2) at indtræde som fuld interessent i I/S Reno-Nord indtil 2022. Hvis man vælger at udvide samarbejdet med I/S Reno-Nord, medfører det en besparelse på det takstfinansierede område på ialt omkring 0,7 mio/år. Der kan forventes midlertidige ændringer i den daglige drift, som for eksempel ruteændringer, men ellers vil beslutningen ikke medføre driftsmæssige ændringer eller omkostninger.

Ingen af valgmulighederne vil være i strid med byrådsbeslutning om at udtræde af Reno-Nord til udgangen af 2022. Indtræden med alt Rebild kommunes forbrændingsegnede affald og dagrenovation i Reno-Nord I/S indtil 2022, vil dog betyde, at der skal laves en revideret interessent-aftale. Rebild kommune vil som følge af aftalen forventeligt også få et medlem mere i bestyrelsen for I/S Reno-Nord i aftaleperioden. Den endelige Interessentaftale skal godkendes i Rebild kommunes Byråd og i I/S Reno-Nords bestyrelse.

Aftalen er betinget af, at bestyrelsen for I/S Reno-Nord formelt godkender, at der arbejdes videre med denne model, på bestyrelsesmøde d. 26. september 2018. Beslutningen vil foreligge inden TMU's møde. 

Rebild Kommune betaler gennemsnitsprisen for forbrænding af affald, hos Aars Fjernvarme, iflg. benchmarking for 2015.

Hvis Rebild Kommune vælger at indtræde som fuld interessent i Reno-Nord indtil 2022, vil "det nye" affald (2/3 dele, ca. 5500 tons) kunne forbrændes til en fastsat markedspris på 300 kr./ton. Det vil medføre en årlig besparelse på omkring 0,7 mio kr. De årlige besparelser vil påvirke taksterne for kommunens borgere. 

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget beslutter at Rebild kommune arbejder videre med at indtræde som fuld interessent i I/S Reno-Nord indtil 2022.

Teknik- og Miljøudvalget, 26. september 2018, pkt. 151:

Kim Edberg og Morten Lem ønskede, at der arbejdes videre med muligheden for at indtræde som interessent i I/S Reno-Nord.

Ole Frederiksen og Jeanette Sagan ønskede, at der laves et nyt udbud for behandling af dagrenovation.

Morten Lem og Kim Edberg begærede sagen i byrådet.

Anna Oosterhof deltog ikke i behandlingen af sagen. 

Økonomiudvalget, 3. oktober 2018, pkt. 226:

Et flertal (Socialdemokraterne, Radikale Venstre, Dansk Folkeparti, Den sociale Fællesliste) indstiller godkendt som indstillet af forvaltningen.

Venstre og Konservative indstiller, at der laves et nyt udbud for behandling af dagrenovation.