I budgetaftalen for 2023 er der afsat 1 mio. kr. fordelt over to år til at facilitere en tæt dialog mellem Rebild Kommune og lokalsamfundene i Ravnkilde, Haverslev, Øster Hornum og Terndrup, der alle er særligt berørte af initiativerne i Budget 2023. I budgetbeslutningen står der, at dialogen og understøttelsen af de lokale initiativer skal sammentænkes med det øvrige arbejde med strategisk byplanlægning i de berørte områder, og at Økonomiudvalget beslutter den nærmere udmøntning af de afsatte midler.
I november-december 2022 deltog borgmesteren og forvaltningen i indledende drøftelser med lokalrådene Haverslev-Ravnkilde, Øster Hornum og Terndrup. Ønsker og initiativer, som kom frem på møderne, indgik i en sagsfremstilling til Økonomiudvalget den 15. februar 2023 (punkt 23) sammen med forvaltningens kommentarer hertil og anbefalinger til videre håndtering.
Her besluttede Økonomiudvalget, at det afsatte beløb allokeres til en ressourceperson i Plan, Byg og Vej, og at den videre opfølgning og dialog med lokalsamfund gennemføres i sammenhæng med processen om strategisk landsbyplanlægning for at sikre realiserbare udviklingsplaner, som efterfølgende kan danne afsæt for lokal fundraising og realisering over en længere årrække.
Med den lovbestemte strategiske planlægning for landsbyer skal Rebild Kommune i sammenhæng se på den enkelte landsbys geografi og demografi og på lokalsamfundets egne styrker og muligheder for selv at løfte den fremtidige udvikling. I forbindelse med udarbejdelsen af Kommuneplan 2021 blev der lavet en indledende kortlægning af Rebild Kommunens landsbyer i landzone, men arbejdet er endnu ikke lavet på byzonebyer i landsby-størrelse. Indledende kortlægning og analyse af lokalsamfundene kan danne et godt fundament for den strategiske indsats. Derfor kan indsatserne i de fire byer med fordel opstartes med samme tilgang, som den lovbestemte strategiske planlægning for landsbyer fordrer. Da tre ud af fire byer ligger indenfor rammerne af strategisk landsbyplanlægning, bliver understøttelsen af lokale initiativer dermed også det, der igangsætter den strategiske planlægning for landsbyer i Rebild Kommune. Terndrup regnes med sine ca. 1.650 indbyggere ikke for en landsby, men forvaltningen anbefaler dog at lave en tilsvarende kortlægning og analyse af Terndrups geografi, demografi og lokalsamfunds styrker for at sikre, at understøttelsen af lokale initiativer har et strategisk sigte i alle fire byer.
Siden budgetforhandlingerne har lokalrådene for alle fire byer søgt om at få tildelt områdefornyelsesmidler i 2023 eller 2024. Projekterne beskrevet i ansøgningerne har et vist overlap med de ønsker, der er kommet frem på møderne med lokalrådene før jul. Terndrup, Haverslev og Øster Hornum fik i februar 2023 afslag på deres ansøgninger om områdefornyelse. Den 22. juni 2023 besluttede byrådet at igangsætte en områdefornyelse i Ravnkilde i efteråret 2023 med afsæt i det ansøgningsmateriale, som Ravnkildes lokalråd, borgerforening og idrætsklub har udarbejdet. Igangsættelsen forudsætter dog, at byrådet afsætter anlægsmidler til områdefornyelsen i de kommende budgetforhandlinger. For hver af de fire byer vil ansøgningen om områdefornyelse indgå i det videre arbejde med understøttelse af lokale initiativer.
Vedlagt som Bilag 1 er en oversigt over de ønsker og initiativer, som tidligere er drøftet med lokalrådene, og forvaltningens bud på håndtering heraf fra februar 2023 samt seneste status. Med afsæt i skemaet og de rammer, der er sat for understøttelsen af lokale initiativer og strategisk planlægning for landsbyer, anbefaler forvaltningen at prioritere de afsatte ressourcer til følgende indsatser i de fire byer:
Terndrup – realiserbar plan for rekreativt område
Terndrup har et ambitiøst og gennemarbejdet forslag til en helhedsplan for det rekreative område øst for byens skole og idrætscenter. Ønsket om at få realiseret planen er gået igen i lokalrådets møde med borgmesteren og forvaltningen i december 2022 og i byens ansøgning om områdefornyelse. Uanset om der findes finansiering til projektet eller ej, er realisering af planerne udfordret af naturinteresser i området. Forvaltningen anbefaler at understøtte det lokale initiativ ved i samarbejde med de lokale kræfter at tilpasse helhedsplanen for det rekreative område, så en delvis realisering af den oprindelige plan bliver mulig. Afklaring af mulighederne i området er igangsat i foråret 2023. Derudover kan forvaltningen bistå de lokale i forbindelse med fundraising og efterfølgende gennemførelse – også uden kommunale anlægsmidler. Samtidig anbefaler forvaltningen at lave en opsamling på allerede gennemførte indsatser i Terndrup, blandt andet i forbindelse med områdefornyelsen, som led i at kortlægge byens fremtidige udviklingsmuligheder.
Øster Hornum – udviklingsplan for byen
Forvaltningen anbefaler, at der er i samarbejde med de lokale aktører i Øster Hornum bliver udarbejdet en udviklingsplan for byen med et 10-års sigte, som de lokale selv kan arbejde ud fra efterfølgende, og som kan indgå i kommunens strategiske planlægning for landsbyer. Den 4. juli 2023 har forvaltningen mødtes med lokalrådet til en forhåndsdialog om processen for og ønsker til planen. Udarbejdelsen af udviklingsplanen anbefales igangsat i efteråret 2023.
Haverslev – udviklingsplan for byen
Forvaltningen anbefaler, at der i samarbejde med lokale aktører i Haverslev bliver udarbejdet en udviklingsplan for byen, som kan sætte retning for fremtidig by-, bolig-, og erhvervsudvikling i Haverslev. Planen vil indgå i den strategiske planlægning for landsbyer og skal fungere som et samarbejdsværktøj for lokale, private og kommunale aktører. Forvaltningen anbefaler, at planprocessen igangsættes i første halvår af 2024.
Ravnkilde – byfornyelsesprogram
Byrådet har den 22. juni 2023 besluttet at igangsætte en områdefornyelse i Ravnkilde i andet halvår af 2023 med bemærkning om, at det forudsætter, at der afsættes anlægsmidler til områdefornyelse i kommende budgetforhandlinger. Forvaltningen anbefaler, at understøttelse af lokale initiativer i Ravnkilde indgår i områdefornyelsen, og at byfornyelsesprogrammet udarbejdes uanset, om der afsættes midler hertil i forbindelse med budgetforhandlingerne eller ej. Forvaltningen anbefaler desuden, at byfornyelsesprogrammet udover at rumme de konkrete projekter, som de lokale allerede har beskrevet i deres ansøgningsmateriale, også indeholder kortlægning og analyse af Ravnkilde, som gør det muligt at anvende byfornyelsesprogrammet som led i strategisk planlægning for landsbyer.
Udskriv
Læs højt