Teknik- og Miljøudvalget, Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget, Teknik og Miljøudvalget, og Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning, herunder ændring af navn til Lokale Udviklingsplaner.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 5. marts 2024, pkt. 31:

Taget til efterretning.

Beslutning fra Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget, 6. marts 2024, pkt. 21:

Taget til efterretning.

I Budgetaftalen for 2023 blev det besluttet at igangsætte dialog med de 4 lokalområder, som blev konkret berørt af beslutninger i budgettet. Formålet med dialogen var et samarbejde med lokalområderne, om de ønsker, som de kunne have til at skabe fortsat udvikling i områderne. På den baggrund har Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget godkendt den 23. august 2023, at der igangsættes et arbejde med udviklingsplaner for Ravnkilde, Øster Hornum, Terndrup og Haverslev. Arbejdet opstartes konkret i marts 2024 i Ravnkilde. Det er planen at igangsætte arbejdet i Øster Hornum herefter i foråret 2024, mens Terndrup og Haverslev igangsættes i efteråret 2024.

I Budgetaftalen for 2024 blev det besluttet, at der skal udarbejdes helhedsplaner for alle kommunens lokalområder. Opgaven er forankret i Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget. Det er aftalt, at 2024 skal anvendes til at udarbejde konceptet for arbejdet med helhedsplanerne. Formålet med indsatsen er at gøre udvikling i lokalområderne til et fælles anliggende mellem lokalområderne og kommunen, hvor det først og fremmest er de lokale engagerede borgere og aktører, der kan pege på udviklingspotentialer og ønsker for netop deres område. Der skal samarbejdes bredt med alle interessenter i lokalområderne.

Forvaltningen vurderer, at der er en stor sammenhæng mellem det besluttede arbejde med udviklingsplaner for de 4 områder og opgaven med at udvikle helhedsplaner for alle områder. Der kan med fordel drages erfaringer fra arbejdet med de 4 udviklingsplaner i 2024, til det koncept for helhedsplaner, som Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget skal færdiggøre og præsentere for Byrådet i slutningen af 2024.

De 4 udviklingsplaner for Ravnkilde, Øster Hornum, Haverslev og Terndrup vil fungere som pilotprojekter, og erfaringerne, der opsamles i løbet af 2024, kan medvirke til viden om afgrænsning af lokalområder, forskellige former for borgerinvolvering, organisering og drift af kommende udviklingsplaner, opbygning af kompetencer til etablering af udviklingsplaner samt give indsigt og viden i forhold til udarbejdelsen af administrationsgrundlaget for udviklingspuljen.

Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget vil følge processen med de 4 udviklingsplaner i 2024 med henblik på udviklingen af det fremtidige koncept for alle områder, herunder den fremtidige navngivning og beskrivelse af rammen for udviklingspuljen. Udover pilotprojekterne vil der også blive inddraget erfaringer fra andre kommuner.

Der etableres en midlertidig organisering med involvering af kommunens råd indenfor kultur, fritid, landsby- og byområderne. Den skal sikre inddragelse af disses viden i arbejdet og give grundlag for etableringen af en permanent organisering, som sikrer inddragelse.

Forvaltningen vil derudover i forbindelse med pilotprojekterne arbejde for at øge kommunikationen og formidlingen af denne inddragelse og de udviklingsinitiativer, der igangsættes.

Byrådet vil have mulighed for at deltage i dialogmøder i forbindelse med udviklingsplanerne i Ravnkilde, Øster Hornum, Haverslev og Terndrup. Der sendes særskilte invitationer hertil.

Ensartet navngivning - Lokale udviklingsplaner (LUP)

Det er forvaltningens vurdering, at det vil være hensigtsmæssigt, at begge typer planer i 2024 får arbejdstitlen “lokale udviklingsplaner” (kan forkortes LUP). Det er i tråd med Vision 2035 – Sammen udvikler vi Rebild, og det er en sigende overskrift i forhold til det, planerne vil indeholde. Når der skal tages stilling til det fremtidige koncept, vil der skulle tages stilling til, hvad planerne fremadrettet skal kaldes.

Forvaltningen vil på udvalgsmøderne give et kort uddybende oplæg.

Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget.

Tinglysning vil medføre at Kommunens vandværker får beskyttet sit BNBO mod brug af pesticider og eventuelt nitrat, og er derfor et vigtigt trin for at sikre Kommunens vandforsyning, nu og i fremtiden.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler

at Rebild Kommune indgår aftaler om tinglysning af deklarationer vedr. pesticidfri og eventuel nitratfri drift af kommunale arealer indenfor BNBO.

at aftale indgås på samme betingelser som tilbydes øvrige lodsejere.

at forvaltningen for nuværende indgår aftale med Nørager vandværk jf. bilag 2

at forvaltningen ved fremtidige henvendelser fra Rebild Kommunes vandværker, tildeles kompetence til at indgå aftaler på kommunens arealer indenfor BNBO ud fra de ovennævnte principper.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 6. februar 2024, pkt. 21:

Indstilles godkendt

Flere vandværker og lodsejere har allerede indgået aftaler om pesticid- eller nitratfri drift indenfor BNBO, og Kommunen har som lodsejer den samme mulighed. Nørager vandværk ønsker at forbyde brugen af pesticider i sit BNBO, herunder på den kommunale sportsplads, og har derfor henvendt sig til kommunen. Sportspladsen er allerede pesticidfri, men en aftale om tinglysning vil sikre, at denne praksis fortsætter, selvom arealet ændrer anvendelse. Udover sportspladsen ejer Kommunen yderligere 8 matrikler ved forskellige vandværker, som også kan blive omfattet af lignende aftaler.

I forbindelse med aftaleindgåelse med vandværket, kan der ydes en erstatning fra vandværket til Rebild Kommune. Erstatningens størrelse er afhængig af den værdiforringelse af arealet, som tinglysningen forventes at have.

Rebild Kommune sendte i 2021 et informationsbrev til relevante lodsejere, om at de ejede matrikler indenfor BNBO, og opfodrede lodsejere samt vandværker til at indgå frivillige aftaler med kommunens vandværker. Dette brev blev også sendt til Rebild Kommune, på samme måde som til øvrige lodsejere. 

Der er ikke tidligere givet mandat til forvaltningen at indgå aftaler på kommunale arealer indenfor BNBO, hvorfor indstillingen vil fastsætte de principper som vil danne rammen for aftaleindgåelse mellem Rebild Kommune og Kommunens vandværker, og sikre at lignende sager i fremtiden ikke behøver fremlægges for Udvalget.

Tinglysning kan påvirke et fremtidigt salg af arealet, på grund af rådighedsindskrænkninger. Hvis indstillingen godkendes, kan Rebild Kommune modtage en erstatning svarende til det tab, der følger af forbuddet. Såfremt tinglysning omfatter allerede bortforpagtede arealer vil disse blive påvirket.