Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget over for Økonomiudvalget og Byråd anbefaler:

- at godkende byggeregnskabet.

- at overskuddet på 1.959 kr. tilføres kommunekassen.

Børne- og Familieudvalget, Økonomiudvalget, Byrådet.  

Jfr. den kommunale styrelseslov skal revisionsberetningen afgives til kommunen senest medio august, hvorefter Byrådet efter behandling skal oversende den til tilsynsmyndigheden med dertilhørende bemærkninger.

Rebild Kommune har modtaget revisionsberetningen den 26. juni 2023. I henhold til den kommunale styrelseslov skal revisionsberetningen sendes til Byrådet senest 7 dage efter modtagelsen, hvilket er sket ved at beretningen er sendt på mail til Byrådet den 3. juli 2023.

Den overordnede konklusion i revisionsberetning nr. 18 vedrørende årsregnskabet for 2022, som fremgår af revisionspåtegninger, er:

"Vi har revideret årsregnskabet
for Rebild for regnskabsåret 1. januar - 31. december 2022, jf. siderne 4-11, 56-69, 81-95 i kommunens "Regnskab 2022".

Den reviderede del af årsregnskabet omfatter regnskabsopgørelse, balance, obligatoriske oversigter, anvendt regnskabspraksis og noter med følgende hovedtal:

• Resultat af ordinær driftsvirksomhed på 35,8 mio. kr.
• Resultat af det skattefinansierede område på -28,5 mio. kr.
• Resultat af forsyningsvirksomheder på 2,9 mio. kr.
• Aktiver i alt på 1.533,7 mio. kr.
• Egenkapital i alt på -681,0 mio. kr.

Årsregnskabet udarbejdes efter kravene i bekendtgørelse nr. 1051 af 15. oktober 2019 om kommuners budget og regnskabsvæsen, revision mv. (i det følgende kaldet "Regnskabs- og revisionsbekendtgørelsen") og § 2 stk. 3 i bekendtgørelse nr. 1265 af 9. september 2022 om statsrefusion og tilskud samt regnskabsaflæggelse og revision på visse områder inden for Social- og Ældreministeriets, Beskæftigelsesministeriets, Udlændinge- og Integrationsministeriets, Børne- og Undervisningsministeriets og Indenrigs- og Boligministeriets ressortområder (i det følgende kaldet "Refusionsbekendtgørelsen").

Det er vores opfattelse, at årsregnskabet i alle væsentlige henseender er rigtigt, dvs. udarbejdet i overensstemmelse med de kommunale regnskabsregler."

Der er i revisionen ikke fremkommet bemærkninger som skal behandles af Byrådet og fremsendes til tilsynsmyndigheden.

I forbindelse med revisionen af årsregnskabet har revisionen bl.a. gennemgået følgende: Årsregnskabets opbygning og indhold, budget- og bevillingskontrol, tilskud, udligning og skatter, refusion af købsmoms, lønninger og vederlag, anlægsvirksomhed, forsyningsområdet, indberetning til Forsyningssekretariatet, Energitilsynet mv., balancen, materielle og finansielle anlægsaktiver, omsætningsaktiver, hensatte forpligtelser, gæld, eventualposter og lånoptagelse. På alle områder konkluderer revisionen, at Rebild Kommune agerer i henhold til gældende regler, samt at der i al væsentlighed er fornuftige kontroller og forretningsgange. I årsregnskabet mangler der en regnskabsnote, som angiver de refusionsindtægter som kommunen har oppebåret, samt kommunens udgifter til medfinansiering i regnskabsåret fordelt på de finanskonti, hvor udgiften for de relevante ministerier optræder. Noten her ingen indflydelse på det aflagte regnskab og balance - noten er vedhæftet som bilag.

Forvaltningen indstiller, at fagudvalget, Økonomiudvalg og Byråd tager revisionsberetning nr. 18 og revisionspåtegningen til efterretning.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget og Byrådet i henhold til den kommunale styrelseslov §45, stk 2, godkender årsregnskabet for 2022 endeligt inklusiv regnskabsnote vedrørende statsrefusion.

Forvaltningen indstiller, at Byrådet oversender beretning og protokol til de respektive tilsynsmyndigheder uden yderligere bemærkninger.

Beslutning fra Beskæftigelsesudvalget, 15. august 2023, pkt. 61:

Taget til efterretning.

Beslutning fra Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalget, 15. august 2023, pkt. 70:

Taget til efterretning.

Beskæftigelsesudvalget, Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalget, Børne- og Familieudvalget, Teknik- og Miljøudvalget, Kultur-, Fritid- og Sundhedsudvalget, Økonomiudvalget, Byrådet

Grundet pres på kapaciteten frem til der er bygget en ny daginstitution i Skørping besluttede et flertal i Byrådet den 22. juni, at den tidligere børnehave i Hellum skal tages i brug til at afhjælpe kapaciteten i Skørping fra 1. november 2023.

Desuden blev det besluttet at udvide kapaciteten på 0-2 års området ved at konvertere børnehavepladser til vuggestuepladser i 100 Meter Skoven, hvilket betyder flytning af allerede indskrevne børn. Det kræver, at der træffes politisk beslutning om en afvigelse af eksisterende pladsanvisningsprincipper for at kunne flytte de indskreven børn.

Betydning af beslutning af konvertering af pladser i 100 Meter skoven

Løsningen med at konvertere børnehavepladser til vuggestuepladser har som nævnt den konsekvens, at allerede indskrevne børnehavebørn i 100 meter Skoven skal flyttes jf. den beslutning udvalget traf for at løse kapacitetsudfordringen på børnehaveområdet i Skørping. Desuden vil udvidelsen af vuggestuen i 100 Meter Skoven betyde udfordringer ift. at alle børn fra vuggestuen kan garanteres en plads i børnehaven, opretholde søskendefortrin samt at det kun bliver muligt at få en plads i institutionen, såfremt barnet starter der i vuggestuen.

I dag er der pr. november indskrevet 51 børnehavebørn i 100 Meter Skoven - og der vil frem til 1. april være 6 børn, der overgår fra vuggestuen til børnehaven, således de vil nå op på 57 børn.

Forvaltningen har på baggrund af den politiske beslutning haft byggeteam og dagtilbud til at vurdere, hvilke løsningsmuligheder der vil være ift. antal af børnehavebørn i 100 meter Skoven fremadrettet og hvilke børn, der evt. skal flyttes til løsningen i Hellum for at udvide antallet af vuggestuebørn til 26 + vip.

Byggeteamet vurderer, at den fremadrettede normering bør være på 43 børnehavebørn plus vip på 15 procent. Det betyder, at der skal flyttes mindst 8 børn.

I beregningen af normeringen indgår fællesrum som udgangspunkt ikke. Såfremt dette indtænkes og regnes med, vil der godt kunne være flere børn i en kortere periode.

Dagtilbuddet har afholdt bestyrelsesmøde og drøftet, hvordan de får lavet de bedste løsninger for børnene i Skørping med den nye politisk beslutning om en midlertidig afdeling i Hellum.

Den nye institution beliggende i Hellum ønsker de fremadrettet kaldt: Børnehuset Skovhaven.

På bestyrelsesmødet blev der drøftet 3 forslag til indskrivning af den kommende børnegruppe:

- Samle alle førskolebørn i Hellum

- Løbende opskrivning til institutionen i Hellum samt flytning af 1 gruppe fra 100 meter Skoven

- Løbende opskrivning til institutionen i Hellum samt flytning af de børn, der fra 1. november til 1. april er direkte indskrevet i børnehaverne i de to integrerede institutioner.

Bestyrelsen var enige om, at den bedste løsning vil være forslag 3, at der fra 1. november er løbende opskrivning til institutionen beliggende i Hellum samt at flytte de børn, der fra 1. november og indtil 1. april skal fra vuggestuerne i 100 meter Skoven og Skovtrolden overflyttes til Hellum. (det vil dreje sig om ca. 6-8 børn). Fordelen ved løsning 3 er, at der sikres en vedvarende gruppe af børn i institutionen i Hellum, som gør det mere attraktivt for både forældre og personale.

Ved midlertidigt at ændre pladsanvisningsprincipperne for de to integrerede institutioner i Skørping frem til ny institution vil ligeledes imødegå den udfordring, at ikke alle børn i 100 meter Skovens vuggestue vil kunne overgå til børnehave uden at komme over institutionens vip normering. Ved at lave samme principper i hele distriktet vil alle borgere og familier blive behandlet på lige vilkår.

(se desuden bilag fra bestyrelsen)

Forvaltningen bakker op om bestyrelsens indstilling da forslaget giver gode muligheder for at etablere et godt dagtilbud i afdelingen i Hellum og samtidig bliver alle borgere i Skørping behandlet efter samme pladsanvisningsprincipper.

Endelig er det som altid muligt, at alle børn i princippet kan ønske at overgå til den nye afdeling i Hellum. Det kræver, at forældrene skriver deres barn op til den nye afdeling i Hellum: Børnehuset skovhaven via den digitale pladsanvisning og vil derefter blive behandlet på kommunens pladsanvisningsmøde. Alternativt kan interesserede forældre rette henvendelse til institutionens ledelse, som vil gå videre med ønsket.