Beskæftigelsesudvalget

Forvaltningen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget

• Drøfter forslag til Beskæftigelsesstrategi 2025→
• Sender Beskæftigelsesstrategi 2025→ til udtalelse i Det Lokale Arbejdsmarkedsråd

I forbindelse med vedtagelse af aftalen ”Nytænkning af beskæftigelsesindsatsen” blev kravet om, at kommunerne skulle udarbejde en årlig beskæftigelsesplan afskaffet. Beskæftigelsesudvalget godkendte på møde den 3. september forvaltningens forslag til et nyt koncept. Det nye koncept går fra den årlige udarbejdelse af en beskæftigelsesplan til at arbejde med et mere dynamisk koncept med overskriften "Beskæftigelsesstrategi 2025→.

Det nye er:

• Strategien ændres kun ved behov eller efter politisk ønske
• Fra ministermålsstruktur til en todelt struktur:
  • rammer/retningslinjer/ambitioner/målsætninger på generelt og tværgående niveau
  • indsatsområder på målgruppeniveau
• Færre mål
• Intet detailindhold i forhold til indsatsen i strategien. Dette beskrives i stedet i handleplanerne.

Efterfølgende har Beskæftigelsesministeren meddelt kommunerne, at regeringen agter at fremsætte et lovforslag dette efterår, som bl.a. indeholder en række forenklinger. I den forbindelse foreslås det at afskaffe den lovpligtige udmelding af vejledende mål (ministermålene) for beskæftigelsesindsatsen i kommunerne.

På den baggrund vil der ikke blive udmeldt beskæftigelsespolitiske mål for 2025. Dermed bliver det fremadrettet helt op til kommunerne selv at fastlægge prioriteringerne i den lokale beskæftigelsesindsats.

Det nye koncept, hvor strukturen er ændret fra at være styret af ministermål til en lokal struktur, vil fremadrettet kræve tydelige lokale politiske prioriteringer.

I Beskæftigelsesstrategi 2025→ er målet, at Rebild Kommune har den laveste andel af befolkningen på forsørgelse i Jylland. I Beskæftigelsesstrategien 2025→ er de overordnede lovgivningsmæssige og politiske rammer og den overordnede tilgang i forhold til kerneopgaven beskrevet.

Beskæftigelsesstrategien er opdelt i tværgående indsatsområder og målgruppespecifikke indsatsområder.

Strategien for den tværgående indsats er:

Rekruttering og generel virksomhedsservice

• 24 timers servicemål for jobordrer
• Strategisk og målrettet opsøgende virksomhedskontakt

Flere aktivitetsparate borgere i småjob

• JobFirst – altid fokus på hurtigst muligt at opnå ordinære timer

Virksomhedsvendte borgerindsatser

• Anvendes som det primære redskab til at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet
• Er forventningsafstemt, målrettet og tværfagligt begrundet

Jobrettede opkvalificerings- og uddannelsesindsatser

• Anvendes hvis den direkte vej til selvforsørgelse (job eller ordinær uddannelse) ikke er mulig

Samarbejdet med Rebild Kommune som arbejdsplads

• Bidrage til løsningen af rekrutteringsudfordringer især på velfærdsområderne
• Give unge og voksne i jobcentret muligheder for at bidrage og udvikle sig på vores arbejdspladser

Handicapindsatsen

• Styrke fokus på at vejlede mod jobs, hvor funktionsnedsættelsen ikke udgør et handicap
• Hvis det ikke er muligt, kan der ske anvendelse af de kompenserende ordninger

Strategien for den målgruppespecifikke indsats er opdelt på afdelingerne i jobcenteret:

Jobindsats:

A-dagpenge

• Forebygge langtidsledighed

Kontanthjælp (jobparate)

• Hurtigst muligt i job og uddannelse

Kontanthjælp (aktivitetsparate)

• Flere i småjob

Integration

• Fastholde en høj beskæftigelse

Aktiv Indsats:

Sygemeldte

• Forebygge langtidssygemeldinger

Ressourceforløb

• Udslusning til fleksjob eller ordinær beskæftigelsesindsats
• Flere i småjob

Fleksjobvisiterede

• Hurtigst muligt i fleksjob

Unge:

Uddannelsesparate

• Hurtigst muligt i job og uddannelse

Aktivitetsparate

• Flere i småjob

Ressourceforløb

• Udslusning til fleksjob eller ordinær beskæftigelsesindsats
• Flere i småjob

Uddannelsesvejledning

• Høj søgning til ungdomsuddannelser - særligt erhvervsuddannelserne

Beskæftigelsesstrategien, som sætter mål for indsatsen, skal efterfølgende omsættes til handlinger, der forventes at understøtte de fastsatte mål. Der udarbejdes derfor handleplaner med beskrivelse af indsatser med udgangspunkt i strategien. Handleplanerne har til formål at understøtte at målsætningerne realiseres og udarbejdes i samarbejde mellem funktionsleder og medarbejdere på de enkelte områder.

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser.

Beskæftigelsesudvalget

Forvaltningen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget tager opfølgningen til efterretning.

Ambitionen er, at flest muligt får den om- eller opkvalificering, der er nødvendig for at få og bevare en plads på arbejdsmarkedet. Da det ikke er en målsætning, som umiddelbart kan gøres op, tager opfølgningen udgangspunkt i seneste status på omfanget af påbegyndte uddannelsesforløb.

I figuren herunder fremgår, hvor stor en andel af personer som modtager a-dagpenge, kontanthjælp, uddannelseshjælp og ledighedsydelse, der har påbegyndt et opkvalificeringsforløb. Det er opgjort som et løbende gennemsnit af de seneste 12 måneder. Således er de 2,3% i januar 2019 et gennemsnit for perioden februar 2018 til januar 2019. Dette er gjort for at fange tendensen på trods af ofte store månedlige udsving.

Kilde: Jobindsats.dk

Det fremgår af figuren, at de ledige i Rebild i højere grad påbegynder opkvalificeringsforløb sammenlignet med landsgennemsnittet.

Det er forvaltningens vurdering, at der, på trods af reduktioner i puljemidler øremærket uddannelsesindsatsen, fortsat iværksættes de opkvalificeringsforløb, som skønnes i betydelig grad at styrke de lediges jobmuligheder.