Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget godkender Kulturrådets indstilling om at bevilge:

• 25.000 kr. til Rold Skov Golfklubs 'Rebild Open Golf & Countryfestival 2023'
• 25.000 kr. til Rebildselskabets udvikling af Rebildfesten

Kultur- Fritids- og Sundhedsudvalget.

Aftalens formål

Aftalen skaber klarhed om rammen for Foreningen derudads fremtidige drift og udpegede udviklingsområder. Aftalen er vedlagt som bilag.

Aftalen er gældende for perioden 01.06.2023 til 31.12.2025 og indeholder udover specifikke oplysninger om det kommunale driftstilskuds størrelse også konkrete udviklingsmål, som ønskes opnået indenfor aftaleperioden.

Om foreningen derudads aktiviteter

Foreningen derudad har et samlet budget på ca. 750.000 kr. Budgettet dækker udgifter til layout, tryk og husstandsomdeling af magasinet derudad, som har et oplag på 16.000 eksemplarer og udkommer 5 gange årligt, hjemmesiden derudad.dk, opkobling til kultunaut.dk, nyhedsbreve, diverse workshops for foreninger, netværksmøder mv.

Aktiviteterne finansieres af tilskud fra foreningslivet, medlemmer og kommunalt tilskud (ca. 1/3), og fra annoncesalg og erhvervsliv (ca. 2/3).

Magasinet derudad

Magasinet omdeles i hele Rebild Kommune til ca. 13.500 husstande. 2.500 eksemplarer fordeles til forskellige distributionssteder. Derudad nr. 3, "sommernummeret", trykkes i et ekstra oplag på 30.000 eksemplarer, der distribueres via FerieDanmark til turistbureauer og motorvejsinfoterier i hele Danmark samt til hoteller, spisesteder, campingpladser, turistattraktioner mv. fra syd for Aarhus og op til Skagen.

Herudover fordeles magasinet til virksomheder og forretninger fordelt i hele kommunen, og det er også tilgængeligt i en online-bladreudgave på derudad.dk og rebildbib.dk (Rebild Bibliotekerne).

Derudad.dk - hjemmeside

Da kulturen.net og himmerlandsbilletten.dk blev nedlagt 1. marts 2022 etablerede foreningen derudad hjemmesiden derudad.dk med tilhørende billetsystem, hvor foreningslivet i Rebild gratis kan formidle alle former for arrangementer. Hver måned bruges derudad.dk pt. til formidling af mellem 150-250 arrangementer. Derudad.dk er tilnyttet den landsdækkende kulturkalender KultuNaut. Det betyder, at arrangementer oprettet på derudad.dk også er synlige i hele landet på kultunaut.dk. Der er p.t. ca. 100 foreninger, der bruger derudad.dk til formidling af arrangementer og aktiviteter.

Nyhedsbrev

For at give foreningslivet i Rebild Kommune større synlighed arbejder Foreningen derudad på et nyhedsbrev, der skal udkomme hver 14. dag eller en gang månedligt. Nyhedsbrevet formidler de arrangementer og aktiviteter, som foregår i den pågældende periode på en kort og overskuelig måde.

Samlende aktiviteter for foreningslivet i Rebild Kommune

Foreningen har blandt flere andre tilbud sammensat et workshopforløb, hvor der undervises i tekst, foto og Facebook (+ andre sociale medier). Der er gennemført 3 fuldt bookede forløb med i alt 40 deltagende foreninger. For dette initiativ har derudad modtaget mange positive tilbagemeldinger og opfordringer til at lave nye forløb og workshops, hvilket foreningen planlægger, gerne i samarbejde med andre foreninger og institutioner i kommunen.

Læsere

Tal fra hjemmesiden viser, at der gennemsnitligt bruges ca. 12 minutter på at læse online-versionen af derudad. Foreningen derudad bruger konkurrencer til at måle antal brugere. Ved seneste konkurrence, der omhandlede REGAN Vest, modtog de over 500 besvarelser på e-mail.

På baggrund af ovenstående er vedlagte samarbejdsaftale udarbejdet, med fælles mål om at skabe størst mulig synlighed og opmærksomhed omkring de mange spændende arrangementer som frivillige arrangører i Rebild Kommune hvert år arrangerer.

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget godkender ny samarbejdsaftale med Foreningen derudad.

Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget

På baggrund af et spørgeskema hos foreninger og aftenskoler og flere inddragende møder har forvaltningen udarbejdet et udkast til nye tilskudsregler for henholdsvis aftenskoler og frivillige folkeoplysende foreninger.

På Kultur-, Fritids og Sundhedsudvalgets møde den 2. februar 2022, blev der indledt en proces, hvor det skulle undersøges hvordan de eksisterende tilskudsregler kunne revideres og udvikles til gavn for foreninger og aftenskoler. Formålet var at skabe et tidssvarende tilskudsregelsæt for henholdsvis aftenskoler og frivillige folkeoplysende foreninger, der modsvarer nutidens behov og potentialer i forenings- og fritidsområdet.

Der har været gennemført følgende proces:

På baggrund af ovenstående proces foreligger der nu udkast til nye tilskudsregler.

Det reviderede tilskudsregelsæt til aftenskoler findes i bilag 1

Det reviderede tilskudsregelsæt til folkeoplysende frivillige foreninger findes i bilag 2

Gældende for både aftenskoler og frivillige foreninger:

• Tilsynspraksis
  • Kommunerne er jævnfør folkeoplysningsloven forpligtet til at føre tilsyn med foreninger og aftenskoler. Dette fremgår nu af tilskudsreglerne.
• Tilgængelighed og læsevenlighed
  • Tilskudsreglerne er redigeret, så de nu er lettere at læse og forstå for foreningerne.
• Indarbejdelse af gebyr på lån af kommunale lokaler
  • Der indarbejdes et gebyr på lån af kommunale lokaler. Gebyrsatsen er fastsat til 25 % af KL’s timesatsen for lokaler svarende til 35,94 kr./time i 2022- niveau. Det er jævnfør beslutning i forbindelse med budget 2023.

Aftenskoler

På aftenskoleområdet er følgende punkter ændret på baggrund af inddragelsesprocessen:

• Tilskud til nye aftenskoler
  • Nye aftenskoler kan maksimalt få 20.000 kr. i tilskud. Dette gøres for at sikre at nye aftenskoler ikke overbudgettere og derved
    belaster det samlede budget og tilskud.
• Fjernelse af pensionisttilskud
  • Jævnfør beslutning ved budget 2023, afskaffes pensionisttilskuddet.
• Omfordelingspuljen erstatter midtvejsregulering
  • I det gamle regelsæt fremgår det, at der foretages en "midtvejsregulering". I praksis er en "omfordelingspulje" benyttet. Det er nu skrevet ind i regelsættet.
  • Omfordelingspuljen: Aftenskoler, som ikke har brugt hele deres bevilgede beløb, skal tilbagebetale restbeløbet. Tilbagebetalte midler omfordeles forholdsmæssigt mellem de aftenskoler, som har et merforbrug i forhold til deres bevilgede tilskud.

Frivillige folkeoplysende foreninger

På foreningsområdet er følgende punkter ændret på baggrund af inddragelsesprocessen:

• Pulje for mål, net og kridt
  • Navnet på puljen ændres til "Pulje til fornødent udstyr"
  • I det gamle regelsæt blev der givet 100% tilskud til "fornødent udstyr" på kommunale udearealer. I praksis tilgodeså dette primært fodboldforeninger. Der åbnes nu op for, at flere kan søge puljen, og der indarbejdes en egenbetaling på minimum 25%. Der sættes derudover en beløbsgrænse på maksimalt 20.000kr og minimum 1.000 kr.
• Lokaletilskud (herunder puljen til ekstraordinært vedligehold)
  • Gældende praksis fastholdes.
  • For at undgå store udsving i tilskudsprocenten har det været foreslået, at en del af budgettet for lokaletilskud tilsidesættes til en pulje til ekstraordinært vedligehold, som potentielt kan belaste budgettet. Der har ikke været opbakning til en sådan pulje.
• Aktivitetstilskud 
  • I det gamle regelsæt gives der tilskud baseret på aktivitetstype (helårig-, sæson- eller løbende aktiviteter).
  • Et alternativt "medlemstilskud" har været foreslået og drøftet (se alternativt forslag i bilag 3)

Forvaltningens bemærkning

Landsbyordningen under regelsættet for aftenskoler udløber med udgangen af 2023. Derefter vil ordningen blive evalueret. Landsbyordningen fremgår derfor stadig i tilskudsregelsættet.

Der kræves en politisk drøftelse særligt af aktivitetstilskud ud fra bilag 3, og en beslutning i forhold til hvilke af de foreslåede modeller, der skal indgå i udkastet.

Dernæst ønskes særligt en drøftelse af puljen for mål, net og kridt og forslaget til ændring af denne.

Hvis de reviderede tilskudsregler skal kunne træde i kraft pr. 1. januar 2024, er det nødvendigt, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget beslutter at sende tilskudsreglerne i høring på baggrund af drøftelser og eventuelle rettelser fra udvalgets møde, den 10. maj 2023.

Forvaltningen anbefaler, at de nye tilskudsregler virker i en 2-årig prøveperiode, hvorefter der evalueres.