Du kan ikke bruge rebild.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Selvbetjening

Spar turen til rådhuset! Vores selvbetjening har åbent 24 timer i døgnet hele året rundt. Og du kan bruge den hjemmefra.

Text

Økonomiudvalget. 

Sagsfremstilling

Der er gennem de sidste par år sket en stor stigning i antallet af børn, der er vurderet i målgruppen til et paragraf 32 tilbud. Et barn vurderes at være i målgruppen for paragraf 32, såfremt barnet har vidtgående og varige, fysiske eller psykiske handicaps. Kommunen er forpligtet til at sikre et relevant dagtilbud til disse børn jf. servicelovens § 32. Tilbuddet kan både oprettes som en specialbørnehave, som kommunen i dag har på Læringscenter Himmerland eller som individuelle tilbud i den almene børnehave, hvis barnet profiterer af at være i alment dagtilbud med støtte. Visitationerne foretages af Det Centrale Visitationsudvalg efter faglig vurdering fra relevante fagpersoner ift. det sociale, sundhedsfaglige og PPR. Der er revisitation af alle børn hvert halve år. Udgangspunktet for visitationen er med udgangspunkt i kommunens inklusionsstrategi - udviklende fællesskaber, hvor det fokuseres på at se på muligheden for at etablere et relevant tilbud i eksisterende dagtilbud. Dette er dog ikke altid muligt, da nogle børns udfordringer er af en sådan karakter, at der er behov for et specialdagtilbud.



Der er de senere år sket en markant stigning i antallet af børn, der er i målgruppen for paragraf 32


Tallene viser en stigning - og samtidig er Det Centrale Visitationsudvalg bekendt med at flere børn forventes indstillet til målgruppevurdering i forhold til § 32.


Specialbørnehaven på Læringscenter Himmerland har p.t 7 børn i Børnehuset og 3 børn i afdelingen på skolen for børn med multiple funktionsnedsættelser. Aktuelt er der flere børn på venteliste til en plads i det specialiserede dagtilbud på Læringscenter Himmerland, hvorfor der er behov for en udvidelse af nuværende tilbud hurtigst muligt. Dette er ikke fysisk muligt i de nuværende rammer på Læringscenter Himmerland. På den baggrund foreslås der oprettet et tilbud til yderligere 4-6 børn på en anden lokation hurtigst muligt, så kommunen kan sikre de nødvendige antal pladser til børn, der har behov for et specialiseret tilbud.


Forvaltningen har sammen med Læringscenter Himmerland samt Plan, Byg og Vej forholdt sig til flere muligheder og har konkret arbejdet videre med 2 muligheder for at udvide tilbuddet ved at oprette en satellit et andet sted i kommunen. Da der er specifikke krav til lokalerne, der skal anvendes til børnehavebørn, er der kigget på eksisterende børnehaver og ledige lokaler, der er egnet til en specialgruppe.


Model 1: Satellit i eksisterende børnehave Tuen i Haverslev.

Forvaltningen har sammen med Læringscenter Himmerland, Dagtilbudsleder i Tuen samt Plan, Byg og Vej set på muligheden for at oprette en satellit til børnehaven på Læringscenter Himmerland i lokaler i
børnehaven Tuen i Haverslev. Der er kigget på Tuen, fordi det reelt er plads hertil samt at det ligger i en anden del af kommunen end det nuværende tilbud.


Tuen er i dag en børnehave med SFO som er beliggende i Haverslev. Tuen har egnede lokaler, hvor der vil kunne anvendes en del af huset bestående af mindre garderobe, eget toilet samt 2 mindre lokaler, der ligger forholdsvis skærmet fra resten af huset. Det vurderes, at der i lokalerne vil kunne være 4-6 børn, der har specialiserede behov. Antallet kan variere lidt alt efter de enkelte børns særlige udfordringer.


Faglig set vil der være gode argumenter til at få en satellit af specialbørnehaven, der ligger i tilknytning til et almen tilbud, da nogle børn i målgruppen i høj grad vil kunne profitere af at være tættere på almenmiljøet. Grunden til at der peges på dagtilbuddet i Haverslev er, at det vurderes, at dagtilbuddet har plads, at der skal ske et minimum af ændringer i eksisterende bygninger samt at det vil være godt med et tilbud i den ende af kommunen til de børn, der vil kunne profitere af at være i en specialiseret dagtilbud.


I Haverslev/Ravnkilde er SFO'en som det eneste sted i kommunen organiseret direkte under børnehavens ledelse - og ikke under skolen. Konkret betyder det, at SFO-børnene efter skole går over til børnehaven og er i SFO-tilbud der.

Såfremt der skal skabes plads til en mindre specialgruppe i Tuen vil det være muligt at flytte SFO-børnene til skolens lokaler.


Såfremt der oprettes en satellit af tilbuddet i Tuen eller i en eksisterende børnehave vil der skulle være et forpligtende samarbejde mellem ledelse af LCH og dagtilbuddet. Konkret vil ledelsen være forankret under Læringscenter Himmerland, men dele af den daglige ledelse af specialgruppen vil blive varetaget af den stedlige dagtilbudsleder. Dette aftales konkret efter en evt. beslutning. Det vil være optimalt med et godt og konstruktivt samarbejde på tværs for netop at udnytte de fordele, der vil være ved at samle alment og specialgruppe ift. kompetenceudvikling, sparring og anvende medarbejdere på tværs ved behov eller fravær i øvrigt.


Dagtilbudsleder i Tuen oplyser, at bestyrelse eller medarbejdere i Tuen ikke ser en oprettelse af en specialgruppe i Tuen som en fordel, fordi det organisatorisk og ledelsesmæssigt ikke bliver en del af dagtilbuddet, men derimod en gruppe, hvor der skal indgås et forpligtende samarbejde med.



Model 2: Oprette satellit i børnehavedelen i Hellum.

En anden mulighed er at oprette en specialgruppe i børnehavedelen i Hellum i de bygninger, hvor der tidligere var børnehave. Bygningerne vil kunne tages i anvendelse som de er uden større bygningsmæssige ændringer udover oprydning, rengøring og evt. maling - og dette er godkendt bygningsmæssig af Plan, Byg og Vej. Børnehavehuset rummer i dag flere rum samt egne toiletter, der vil kunne anvendes. Tilbuddet vil kunne rumme flere børn i målgruppen.


En oprettelse af et tilbud i Hellum vil ikke give de fordele, der vil kunne være ved at oprette et tilbud i tilknytning til et alment miljø. Der vil ikke være mulighed for spejling eller samarbejde mellem special- og almenmiljøet på daglig basis.

Det vil ligeledes kræve en anden organisering i og med, at der ikke vil kunne etableres et samarbejde med et eksisterende tilbud. En oprettelse af et tilbud i Hellum vil ikke give en fordel ift. at sikre et specialiseret dagtilbud i den anden ende af kommune og dermed ikke kunne være med til evt. at mindske kørsel og kørselstid for børnene i specialtilbuddet.



Forvaltningens bemærkninger

Stigningen i børn, der har behov for et specialiseret tilbud i regi af specialbørnehave, er p.t. stigende og for at sikre endnu bedre tilbud i tæt tilknytning til almenområdet er det vigtigt, at der arbejdes med muligheder for tilbud, hvor det er muligt at etablere et godt samarbejde på tværs af special- og alment på daglig basis. Dette er vigtigt for de børn, der vil kunne profitere af at være tættere på almenmiljøet. Desuden må det forventes, at et konkret samarbejde på tværs af special- og almenmiljøet vil kunne være til gavn for kompetenceudviklingen hos personalet med fokus på at sikre bedst mulig trivsel og udvikling for alle børn.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget træffer beslutning om:

- at oprette en satellit af LCH børnehaven


Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget træffer beslutning om placering af satellitten:

- model 1: at satellitten oprettes i tilknytning til Tuen i Haverslev

- model 2: at satellitten oprettes i den tidligere børnehave i Hellum


Hvis Udvalget ønsker en satellit oprettet i Hellum

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget over for Økonomiudvalg anbefaler at stoppe salget af Hellum skole

Beslutning fra Børne- og Familieudvalget, 15. marts 2023, pkt. 35:

Beslutning udsættes til skole og dagtilbuds analysen foreligger.

Resume

Antallet af børn med behov for et specialiseret dagtilbud stiger, hvilket betyder, at der ikke er plads til alle børnene i specialdagtilbuddet på Læringscenter Himmerland. Derfor foreslås det at oprette en satellit af tilbuddet.

Text

Børne- og Familieudvalget, Økonomiudvalget

Økonomi

Beløbsrammen til indkøb af Chromebooks til alle elever på 4. årgang er 1.250.000 kr. Hertil lægges udgifter, som skoler og dagtilbud selv dækker eks. til løbende vedligehold og istandsættelse af både børn og medarbejderes Chromebooks samt indkøb af yderligere enheder.

Sagsfremstilling

Baggrund

I sommeren 2022 nedlagde Datatilsynet forbud mod, at folkeskoleelever i Helsingør Kommune måtte anvende Google Chromebooks i undervisningen. Helsingør kommune blev anmeldt til Datatilsynet for overtrædelse af persondataforordningen GDPR i forbindelse med skolernes brug af Google Chromebooks og programpakken Google Workspace. Sagen har sat spørgsmålstegn ved, hvorvidt Chromebooks og Google Workspace er dataetisk forsvarligt at anvende af elever og lærere i undervisningen - og er siden blevet undersøgt af Datatilsynet.

KL og en arbejdsgruppe med repræsentanter fra flere af landets kommuner, der anvender Chromebooks, er gået sammen om at få bragt sagen i orden på vegne af kommunerne i fællesskab. Ligeledes har vi i Rebild Kommune foretaget alle de anbefalede og nødvendige justeringer for at sikre børnenes data.


KL og arbejdsgruppen har sideløbende forhandlet med Google om en ny aftale med større viden om, hvad der sker med persondata i Googles system. For Rebild Kommune betyder dette, at vi har været nødsagede til at lukke ned for tjenester samt stramme op på sikkerheden i vores Google Workspace platform. I november sendte KL materiale til Datatilsynet, og her afventes fortsat tilbagemelding.

I Rebild Kommune er vi afhængige af udfaldet af Datatilsynets afgørelse, da det har stor betydning for, hvordan medarbejdere, børn og forældre fremadrettet kan opfylde arbejds- og undervisningspligt på det digitale område. Dette gælder både på dagtilbuds- og skoleområdet.


Aktuel status

I Rebild Kommune har vi fulgt KL’s anbefalinger for optimering af sikkerheden, og vi har konstant fokus på udviklingen på området. Derudover er vi i tæt samarbejde med flere af landets Google Workspace kommuner om at højne sikkerheden og vores awareness. Datatilsynets tidshorisont for afgørelse i Chromebooksagen er på nuværende tidspunkt ukendt. Dog tilkendegav KL på sidste informationswebinar en forventning om, at det vil tage ca. 2-3 måneder. Der forudses ikke et generelt forbud med kort varsel, men et udfald kan være, at der reduceres i Google Workspace funktionalitet. Det betyder, at kommunerne skal være indstillede på at indgå i dialog med Datatilsynet om en lokal løsning på området. Dette betyder i praksis, at visse tjenester i Google Workspace for en periode, skal lukkes ned.


Medarbejdere i Rebild Kommune kan varetage deres arbejde og undervisning uden brug af digitale hjælpemidler i en kortere periode på få måneder, hvis det bliver nødvendigt. Det vil de kunne håndtere selv med kort varsel.
I tilfælde af at der lukkes ned for brugen af Google Workspace og dermed samtlige Chromebooks for børn og medarbejdere i en længere periode, vil det få konsekvenser i forhold til at leve op til folkeskoleloven og dermed blive en national problemstilling, der skal tages stilling til.

Indkøb af nye Chromebooks
Center Børn og Unge skal have indkøbt Chromebooks til kommende elever på 4. årgang på alle kommunens folkeskoler. Indkøbet er komplekst, da flere leverandører skal forespørges i et såkaldt SKI-udbud (Staten og Kommunernes Indkøbsservice). For at vi kan nå rettidig levering sættes udbuddet i gang medio marts. En rundspørge viser at 23 ud af 24 adspurgte kommuner, der anvender Chromebooks tillader indkøb af disse devices. En del af disse forventes at foretage lignende indkøb nu, så en forlængelse af leveringstiden må påregnes.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget og Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning fra Børne- og Familieudvalget, 15. marts 2023, pkt. 38:

Taget til efterretning.

Monsido - statistik

Cookieinformation