I 2021 meldte Rebild Kommune sig ind i foreningen Udvikling Hærvejen sammen med 14 andre kommuner med væsentlige strækninger af Hærvejens vandre- eller cykelrute (oversigtskort over Hærvejens forløb, ses af bilag 1). Foreningen har til formål at udvikle Hærvejens ruter til gavn for borgere og gæster. Nordea-fonden har givet tilsagn til formålet på et trecifret millionbeløb.

I Udvikling Hærvejens repræsentantskab sidder Rebild Kommunes borgmester. Derudover har Rebild Kommune deltagelse i henholdsvis styregruppe samt koordineringsgruppe. I 2022 har Udvikling Hærvejen og medlemskommunerne udfærdiget en strategi for perioden 2022-2025 (se bilag 2, Strategi for Hærvejen).

Udgangspunktet for strategien er en ”foranalyse” af Hærvejens potentialer og udfordringer (se bilag 3, foranalyse af Hærvejens potentialer og udfordringer). Foranalysen konkluderer, at udviklingspotentialerne for Hærvejen er store. Her nævnes konkret, at hærvejen giver mennesker mulighed for at komme ud i naturen og vurderes at spille en væsentlig rolle for den lokale livskvalitet. Derudover har Hærvejsruten potentiale til at skabe grobund for turismeinitiativer, som kan være med til at holde hånden under de mange lokalsamfund langs hele ruten – og dermed bidrage til lokal udvikling. En sådan udvikling kan bidrage til rutens internationale gennemslagskraft som en ’must see’ cykel- og vandredestination.

Selv om Hærvejen har meget at byde på, er der også mange udfordringer, som skal løses. En stor del af ruten løber på asfalt eller langs trafikeret vej. Derudover skal niveauet af blandt andet service og støttefaciliteter øges, og fortællingen om Hærvejens vandre- og cykelruter skal styrkes.

Rebild Kommune har afsat 300.000 kr. i årene 2022-2024 til kontingent, kortlægning, dialog og deltagelse i det fælles projekt. Desuden er der i investeringsoversigten afsat en anlægsbevilling på 1,8 mio. kr. i 2025 til udvikling af de to strækninger af Hærvejen, som har forløb gennem Rebild Kommune. Forvaltningen har vurderet, at det vil være mest hensigtsmæssigt at dele udviklingen af Hærvejen op i to dele. Den ene del skal sikre og understøtte lokalt engagement i udviklingen af især faciliteter og services langs Hærvejen. Anden del skal sikre to attraktive ruteforløb med certificerede rutesløjfer i Rebild Kommune. I løbet af 2023 bliver hovedruterne gennemgået ud fra en kvalitetsstandard, og dermed får forvaltningen en vurdering af Rebild Kommunens Hærvejsstrækninger. På nuværende tidspunkt har forvaltningen dog allerede en forventning om, at især vandreruten har behov for en fysisk omlægning, for at kunne udgøre en attraktiv vandrerute.

Forvaltningen har udarbejdet en overordnet tidsplan for projektet i perioden 2023-2025:

• Ultimo 2023: Forelægges Teknik- og Miljøudvalget en plan for disponering af anlægsbevillingen på 1,8 mio. kr. i 2025

• 2023-2024: Understøttelse af lokal udvikling, dialog med lokale interessenter, herunder lokal råd og landsbyråd, samt indgåelse af aftaler om ruteomlægning

• 2025: Fysisk omlægning af ruter og eventuel etablering af kommunale faciliteter

For at sikre et bredt ejerskab til projektet i Rebild Kommune, nedsætter Forvaltningen en lokal og tværgående projektgruppe. De forventede medlemmerne repræsenterer Center Sundhed, Kultur og Fritid, Center Natur og Miljø, RebildPorten samt LAG Himmerland.

Forvaltningen forventer, at en del af den afsatte økonomi til projektet vil gå til medarbejdertimer. Den resterende del skal anvendes som medfinansiering i projektet. Medarbejdertimerne er væsentlige af hensyn til projektkoordineringen og ikke mindst mulighed for at understøtte lokale initiativer. Lokale initiativer kan blandt andet søge om op til 100% medfinansisering fra Nordeafonden, hvorimod offentlige initiativer i udgangspunktet kræver mindst 50% offentlig medfinansiering for at åbne støtte. Forvaltningen vurderer på den baggrund, at timer brugt til at understøtte lokale initiativer giver rigtig god mening. Både i relation til finansiering og for at få så bred lokal forankring og medejerskab som muligt til Hærvejsprojektet.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget tager punktet til efterretning.

Teknik- og Miljøudvalget

Der er afsat 3 mio. kr. til det samlede projekt. SIF finansierer selv anlæg af skur ved Svinget.

Som en del af Budget 2023 blev det besluttet, at materielgården i Støvring skal nedrives og arealet omdannes til en græsplæne, der kan stå til rådighed for byens idrætsliv. Konkret skal SIF gives brugsret til arealet for at imødekomme deres behov for flere baner.

Samtidig blev det besluttet, at SIF skal gives brugsret til arealet Svinget og bygningen på arealet, hvis Rebild Kommune ikke skal benytte bygningen og arealerne indenfor en årrække. Til det samlede arbejde blev der afsat 3 mio. kr.

Forvaltningen har på baggrund af budgetbeslutningen haft en tæt dialog med SIF omkring deres behov. Af denne dialog fremgår det, at SIF’s største behov nu og her er etableringen af et skur på 30-40 m2 inkl. lys og varme på arealet ved Svinget. Her skal der være opbevaring af maskiner og udstyr til vedligehold af kunstgræsbanen. Det skal sikre, at klubbens traktor ikke spreder gummigranulat udenfor kunstgræsbanen, og dermed sikre et miljømæssigt hensyn. Den nuværende bygning ved Svinget er ikke egnet til dette formål.

Derudover gjorde SIF det tydeligt, at deres ønske for materielgården er størst muligt græsareal, det er i dette tilfælde svarende til en 9-mands bane.

Den hidtidige proces har medført, at følgende ting skal undersøges nærmere, inden arbejdet kan igangsættes:

• Der er fundet mulig forurening på arealet ved Svinget, hvorfor der skal ansøges om en §8-tilladelse.
• Rebild Kommunes behov for at bruge eksisterende bygning ved Svinget skal afklares som en del af bygningsanalysen i 2023.
• Det skal afklares, hvad nedrivning og etablering af græsareal svarende til en 9-mands bane på materielgården vil koste.
• Der skal afklares planmæssige forhold på Materielgården i forhold til eksempelvis støj.
• Lokalplanen for arealet Svinget sættes på prioritetslisten med henblik på aflysning.

På baggrund af ovenstående er der udarbejdet en foreløbig procesplan, som er drøftet med SIF og nu sendes til politisk orientering.

SIF kan således med kort varsel gå igang med den ønskede etablering af skur i forbindelse med eksisterende byggefelt ved Svinget. Etablering af skuret kan umiddelbart sættes i gang med en dispensation fra lokalplanen, mens der efterfølgende skal ske en aflysning af gældende lokalplan for arealet.

Med nærværende orientering forudsættes at Teknik- og Miljøudvalget inden for 3 år prioriterer ressourcer til aflysning af lokalplanen for arealet Svinget, idet dispensation fra lokalplan som udgangspunkt udløber efter 3 år.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Teknik- og Miljøudvalget samt Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget