Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget.

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget drøfter og godkender procesplanen.

I løbet af 2022 og starten af 2023 blev der arbejdet på en revidering af tilskudsreglerne for de folkeoplysende foreninger. Da forslaget til en revideret tilskudsordning blev fremlagt på Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalgets møde d. 10. maj 2023, blev det besluttet at udsætte beslutningen om revideringen af ordningen. Beslutningen blev suppleret med et ønske om at se på revideringen i sammenhæng med eventuelle ændringer på skoleområdet og revidering af tilskudsordningen for hallerne. Den eksisterende tilskudsordning på halområdet er vedlagt i bilag 1.

På baggrund af ovenstående beslutning har forvaltningen iværksat indledende drøftelser med hallerne omkring tilskudsordningen på halområdet og hallernes perspektiver og ønsker til arbejdet med ordningen.

Der er afholdt et fællesmøde med alle haller og dernæst et møde med en nedsat arbejdsgruppe med repræsentanter fra 4 haller. På møderne blev det tydeligt, at hallerne har følgende ønsker til processen omkring arbejdet med tilskudsordningen:

• Arbejdet med tilskudsordningen kan blive påvirket af eventuelle beslutninger på skoleområdet. Den nuværende tilskudsordning er i stort omfang baseret på den lokale skoles brug af hallerne, hvorfor en eventuel skolelukning også vil kunne have konsekvenser for den lokale hal. Hvis det besluttes at lukke én eller flere skoler, så er det ønsket, at en ny tilskudsordning kan træde i kraft senest når ændringerne på skoleområdet træder i kraft. Derfor er ønsket, at en revideret ordning er klar til at kunne træde i kraft til 2. halvår 2024.
• Hallerne ønsker at høre erfaringer fra andre kommuner, hvor såvel kommunen, haller som foreninger, kan komme med deres perspektiver på tilskudsordningen for haller i de respektive kommuner.
• Hallerne ønsker, at der tages en politisk drøftelse af grundlaget og visionerne for at revidere tilskudsordningen. Der ønskes en retning på, hvad en ny tilskudsordning skal kunne understøtte fremover. Dette skal danne grundlag for drøftelserne blandt haller, foreninger og interesserede i resten af processen.

Det bemærkes, at der er en klar sammenhæng mellem tilskudsordningen for hallerne og tilskudsreglerne for de folkeoplysende foreninger, som udvalgets beslutning fra maj 2023 også tydeliggør. Derfor kan det blive relevant at kigge på tilskudsreglerne for foreningsområdet, herunder særligt lokaletilskuddet, i processen. Det er afhængigt af den politiske drøftelse for grundlaget og visionerne med arbejdet omkring ny tilskudsordning for hallerne.

Der er udarbejdet en procesplan for arbejdet med tilskudsordningerne, som fremgår af bilag 2. I procesplanen fremgår hallernes ønsker, der skal være en drøftelse i udvalget omkring visionerne på området i september, dernæst en workshop med indspark fra andre kommuner og med drøftelser til det videre arbejde og derefter et større arbejde med forslag til en ny tilskudsordning, og en kobling til tilskudsordningen for de folkeoplysende foreninger. Forvaltningen bemærker, at procesplanen ikke imødekommer ønsket om at en ny ordning kan træde i kraft 2. halvår 2024, da der er behov for mere tid, for at kunne belyse hele området og lave en grundig proces. Det betyder, at den eksisterende ordning fortsætter i hele 2024, hvilket vil fordele tilskuddet til haller i 2024, uden hensyn til eventuelle ændringer på skoleområdet.

Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalget, Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget, Byrådet

Forvaltningen indstiller, at udvalget over for byrådet anbefaler, at politikken godkendes.

Beslutning fra Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalget, 15. august 2023, pkt. 75:

Indstilles godkendt.

Udvalget kvitterer for gode og konstruktive høringssvar, som giver godt grundlag for det videre arbejde.

Byrådet besluttede i juni 2019, at Rebild Kommune skal have 5 overordnede politikker:

• Omsorg og Sundhed - godkendt politisk april 2020
• Oplevelser, Fritid og Fællesskaber - godkendt politisk april 2020
• Natur, Klima og Balance mellem land og by - godkendt politisk januar 2021
• Børn og Unge - godkendt politisk i juni 2023
• Erhverv og Beskæftigelse - forventes godkendt i december 2023

Ældre-, Pleje og Omsorgsudvalget samt Kultur- Fritids- og Sundhedsudvalget er begge ansvarlige for omsorgs- og sundhedspolitikken. Den eksisterende Omsorgs- og sundhedspolitik blev godkendt af byrådet i april 2020. Siden godkendelsen af politikken har byrådet d. 22. juni 2022 vedtaget en ny vision. Det giver anledning til et eftersyn af politikken.

Der har været aftalt en mindre revision af politikken, som skal gælde i 3 år, så politikken igen bliver taget op til revision 1 år inde i næste byrådsperiode. Dermed sikres at politikken fremover bliver mere tidsmæssigt synkroniseret og vedtages efter byrådet har godkendt vision.

Udvalgene har valgt at bibeholdes politikkens fire temaer:

• Vi bevæger os
• Vi skaber værdighed
• Vi fremmer sundhed
• Vi er sammen i fællesskaber

Og den overordnede vision: "Vi vil, at alle borgere i Rebild Kommune kan leve et aktivt, værdigt og sundt liv i fællesskab med andre."

Der er blevet foretaget mindre ændringer i politikken på baggrund af drøftelser i de to udvalg i forhold til, at politikken skal signalere et ønske om et styrket samarbejde med civilsamfundet.

Politikken for Omsorg og sundhed har været sendt i offentlig i høring i perioden fra d. 12. maj 2023 til d. 21. juni 2023.

Forvaltningen har modtaget høringssvar fra:

1. Sektor MED Pleje og Omsorg

2. Ældrerådet

3. Diabetesforeningen, Hjerteforeningen, Kræftens Bekæmpelse og Osteoporoseforeningen

4. Rebild DH

Høringssvarene er vedhæftet som bilag 1 i en kommenteret oversigt, hvori forvaltningens bemærkninger fremgår.

Høringssvarene giver ikke anledning til konkrete ændringer i politikken - men de indkommende bemærkninger vil indgå som en del implementering af politikken og forvaltningernes arbejde med strategier.

Politikken for Omsorg og Sundhed er vedhæftet som bilag 2 på sagen.