Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 10. marts 2021 at prioritere planlægning for nyt erhvervsområde ved Nibevej mellem Støvring og Sørup. Rebild Kommune ønsker at udvikle arealet til et attraktivt erhvervsområde med god trafikal tilgængelighed til Nordjyske Motorvej og i sammenhæng med de eksisterende erhvervsarealer øst for motorvejen ved Juelstrupparken og Porsborgparken, hvor størstedelen af grundene er solgt og udbygget. Størstedelen af planområdet blev udlagt til erhvervsformål i Kommuneplan 2021.
Lokalplanområdet udgør et areal på ca. 31,4 ha og ligger i den sydlige del af Støvring ved motorvejsafkørsel Støvring Syd, vest for nordjyske motorvej og øst for Sørup. Mod syd afgrænses lokalplanområdet af Nibevej og mod nord grænser området op til det åbne land. Oversigtskort er i bilag 1. Udkast til forslag til lokalplan nr. 353 kan tilgås digitalt via linket her og er desuden i bilag 2. Lokalplanområdet opdeles i delområderne IA, IB, IIA, IIB, IIIA o g IIIB.
Formålet med lokalplanen er at give mulighed for, at der i området kan indrettes erhvervstyper som let industri og håndværk, tung industri, transport- og logistikvirksomheder, der er afhængige af god tilgængelighed til det overordnede vejnet og som primært genererer godstransporter, der så vidt muligt skal ledes uden om bymæssig bebyggelse.
For at sikre en fleksibilitet og mulighed for at imødekomme flere typer af virksomheders behov, fastlægger lokalplanen et princip for udstykningsplan. Erhvervsgrunde skal udstykkes iht. udstykningsprincip fastlagt i lokalplanen og der gives mulighed for, at erhvervsgrundene kan opdeles i mindre grunde med grundstørrelser ned til mindst 10.000 m². Indenfor lokalplanens delområde IIA og IIB må der maks. udstykkes 5 erhvervsgrunde, da arealet ligger inden for class-locationen zonen omkring gasledning som beskrevet herunder.
Hensyn i planlægningen
I planlægningen har der været et særligt fokus på disponering af arealet ift. hensyn til eksisterende højspændingsledning og gasledning i området, at sikre naboer mod miljøgener, håndtering af overfladevand i området, hensyntagen til grundvandsinteresser, trafikbetjening af området samt beskyttelse af bilag IV-arter.
Omkring højspændingsledning og gasledning er der en række begrænsninger ift. opførelse af byggeri, etablering af øvrige anlæg og terrænregulering. Det betyder, at der er begrænsede muligheder for opførelse af erhvervsbyggeri inden for lokalplanens delområde IIA og IIB, hvoraf kun dele af grundene kan bebygges.
For at beskytte naboer mod miljøgener fra virksomhederne indrettes området, så de mest miljøbelastende virksomheder ift. støj, støv, lugt og anden luftforurening kan placeres i delområde IIB og IIIB - længst væk fra de nærmest beliggende boliger langs Nibevej. Der reserveres et areal langs Nibevej til støjvold, da støjberegninger viser, at det kan være nødvendigt med etablering af støjvold med en højde på 6,3 m for at sikre, at støjgrænseværdier mod naboer kan overholdes. Da de konkrete virksomheder ikke er kendt på nuværende tidspunkt, er beregningerne foretaget ud fra en beregningsmodel uden at kende de eksakte støjkilder. Så i princippet kan det vise sig, at én eller flere af virksomhederne, der etablerer sig i området kan overholde støjgrænseværdierne ved naboer uden at skulle etablere en støjvold. Derfor sikrer lokalplanen, at støjvolden kun skal etableres, hvis det er nødvendigt for at overholde støjgrænserne mod naboer.
Delområde IA og IB reserveres til tekniske anlæg, natur og grønt friareal, herunder med mulighed for indretning af fælles regnvandsbassiner til håndtering af overfladevand (rensning og forsinkelse) fra lokalplanområdet. Overfladevandet fra det østlige bassin ledes i rør til engarealet mod nordøst, inden det ledes videre til Juelstrup Sø. Engarealet er beskyttet iht. naturbeskyttelseslovens § 3. Afledning af overfladevandet til engen samt fysiske anlæg ifm. regnvandshåndtering i engarealet forudsætter en dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 3. Også Juelstrup Sø og de omkringliggende naturarealer er beskyttet iht. naturbeskyttelseslovens § 3. Tilledning af overfladevandet fra det nye erhvervsområde vil alene give anledning til en meget begrænset vandstandsstigning i søen. Derfor forventes det ikke, at lokalplanen vil medføre en væsentlig påvirkning eller tilstandsændring af Juelstrup Sø og umiddelbare omgivelser.
Med lokalplanen gives mulighed for, at der kan foretages terrænregulering, der leder regnvandet mod stamvejen, som kan anvendes som skybrudsvej og videre til regnvandsbassiner. Der kan anlægges grøfter langs driftsveje til brug ved skybrudssituationer. Der er reserveret plads til regnvandsbassiner med et volumen, der kan håndtere en 50 års regnvandshændelse. Det vurderes på den baggrund, at der i planlægningen er taget højde for håndtering af overfladevand, så risiko for oversvømmelser i og uden for lokalplanområdet forhindres.
Pga. grundvandsinteresser i området fastlægger lokalplanen, at der ikke må etableres grundvandstruende virksomheder, og der stilles en række krav til indretning af området, så forurening af grundvandet forhindres.
Sideløbende med planprocessen er der foretaget flagermusundersøgelser. Det kan ikke afvises, at dele af eksisterende bygninger og enkelte træer kan være levested for damflagermus, som er på udpegningsgrundlaget for det nærmeste Natura 2000-område. Et planforslag kan ikke vedtages, hvis gennemførsel af planen kan beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for bilag IV-arterne. Derfor fastlægger lokalplanen, at eksisterende bygninger og træer som vurderes at være levested for damflagermus ikke må nedrives og fældes. Hvis senere undersøgelser viser, at bygningerne og træer ikke er yngle- og rasteområde for damflagermus, kan der meddeles dispensation fra lokalplanen til nedrivning af bygninger og fældning af træer. Hvis undersøgelserne viser, at bygninger og træer kan være yngle- og rasteområde for damflagermus skal der ske udslusning og nedrivning af bygninger og fældning af træer i overensstemmelse med Artsfredningsbekendtgørelsen og Forvaltningsplan for flagermus.
Der pågår arkæologiske forundersøgelser. Nordjyske Museer har alene frigivet et mindre areal sydvest for eksisterende bebyggelser. En stor del af området skal udgraves. Der foreligger endnu ikke et budget for dette.
Trafikale forhold
Trafikundersøgelser viser, at trafikken kan afvikles med vigepligtsregulerede kryds ved vejtilslutning til Nibevej. Udbygning af erhvervsområdet vil medføre behov for udbygning af motorvejsrampernes kapacitet, herunder en udvidelse af motorvejsbroen pga. den forventede øgede trafik i området. Ved udbygning af området med 50 pct. viser undersøgelser, at der vil være udfordring med afvikling af trafikken ved rampekrydsene. Ligeledes vil yderligere udvikling af den sydlige del af Støvring medføre, at der vil være behov for udbygning af motorvejsrampernes kapacitet. Med lokalplanen reserveres areal indenfor lokalplanens delområde IB og IIB til udvidelse af motorvejsrampeanlæg.
Forvaltningen er i dialog med Vejdirektoratet, som ejer rampeanlæggene, om hvilke konkrete anlæg der er nødvendige for at sikre en hensigtsmæssig trafikafvikling, herunder ombygninger på Nibevej. Det samlede projekt vurderes på nuværende tidspunkt at beløbe sig til 30 mio. kr., men det vil afhænge af den endelige løsning. Den endelige løsning fastlægges i samarbejde med Vejdirektoratet, som forventer at se på problemstillingen efter sommeren 2023. Det er uklart, hvor stor en udgift, der vil være for Rebild Kommune. For at få et mere præcist overslag over udgifterne til pg udformning af vejanlæg kan der udarbejdes et skitseprojekt med anlægsestimat. Skitseprojektet vil dog ikke nødvendigvis være sammenfaldende med den løsning, der aftales med Vejdirektoratet, ligesom det ikke vil afklare fordelingen af udgifter.
Kommuneplantillæg
Projektet er ikke i overensstemmelse med kommuneplan 2021. Derfor er der gennemført en forudgående offentlighed og udarbejdet et tillæg til kommuneplanen.
I den forudgående offentlighed kom der 2 høringssvar fra Miljøstyrelsen og Energinet. Miljøstyrelsen bemærker, at området ligger inden for område med særlige drikkevandsinteresser og henleder opmærksomheden på, at planen skal indeholde en vurdering af om planen kan beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for bilag IV-arter. Energinet henviser til nationale interesser i kommuneplanlægningen, om hensyntagen til nationale og regionale anlæg til energiforsyning.
Med kommuneplantillægget ændres afgrænsningen af kommuneplanramme 09.E19, så det kuperede areal mod nordøst udtages af erhvervsrammen. Til gengæld tillægges et mindre areal mod sydøst ud mod motorvejen. Med kommuneplantillægget foretages der ikke ændringer i rammebestemmelserne for kommuneplanramme 09.E19. Der udlægges et nyt rammeområde 9.T4 til teknisk anlæg med mulighed for indretning af regnvandsbassin.
Udkast til forslag til kommuneplantillæg nr. 4 kan tilgås digitalt via linket her og er desuden i bilag 3.
Miljøvurdering
Planerne er omfattet af miljøvurderingsloven, da det er anlægsarbejder i erhvervsområder til industriformål. Der er foretaget en screening af planforslagets mulige indvirkning på miljøet. På baggrund af en miljøscreening er det vurderet, at planforslaget kan have væsentlige indvirkninger på miljøet.
Derfor er der udarbejdet en miljørapport, som er i bilag 4. I miljøvurderingen er emnerne trafiksikkerhed, trafikafvikling og øget trafikbelastning, virksomhedsstøj og natur behandlet. Miljørapporten offentliggøres sammen med planforslagene.
Udskriv
Læs højt
