I forbindelse med udarbejdelse af udstykningsplan for et nyt boligområde Ræven i Støvring Ådale, har udstykker forespurgt om muligheden for at nedlægge og omlægge kommunevejen Ny Kærvej for at optimere bebyggelsesplanen for området. Bebyggelsesplanen skal danne grundlag for en lokalplan for området. Der skal være taget stilling til, om vejen kan omlægges, inden der vedtages et planforslag til offentlig høring.

Da vejstrækningen ikke har væsentlig færdselsmæssig betydning og udelukkende betjener lokal trafik til de tilstødende ejendomme, anbefaler forvaltningen, at den kommunale del af Ny Kærvej nedlægges som offentlig vej i forbindelse med omlægningen. Dette vil også være i tråd med intentionen bag byrådets beslutning fra december 2019 om fremadrettet ikke at optage veje fra udstykninger i byzone som offentlige veje.

Den kommunale del af vejarealet har en bredde på 4-5 meter med en grusbelagt kørebane på ca. 3 meter. Idet vejstrækningen ifølge matrikelkortet er eneste adgangsvej til flere ejendomme i området, kan den ikke nedlægges, men bør overgå til privat fællesvej.

Bilag 1 viser, hvilken del af vejen, der søges nedlagt, hvilken del der søges omlagt samt strækningen som anbefales nedklassificeret til privat fællesvej. Som det fremgår af bilag 1, har den yderste del af Ny Kærvej status som privat fællesvej.

Vejen betjener 3 landbrugsejendomme med beboelse, 1 ejendom med helårsbeboelse under opførsel, 2 erhvervsejendomme, en række landbrugsarealer samt kommunens areal med Klepholm naturbase (shelters og ophalerplads til kanoer). Omtrent halvdelen af landbrugsarealerne er naturtyper omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3. Landbrugsarealerne mod vest tættest på jernbanen foreslås udlagt til boligområder i forslag til Kommuneplan 2021; de vil blive vejbetjent via kommunevejen Støvring Ådale.

Bilag 3 indeholder kort over de ejendomme, der bør tildeles vejret samt oversigt over arealer omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3 og forslag til kommuneplanrammer. Bilag 4 indeholder en oversigt over de matrikelnumre, som bør tildeles vejret.

Omlægning og nedklassificering bør ske uden omkostninger for kommunen, da omlægning sker på udstykkers anmodning. Omlægningen vil give mulighed for at udstykke 8-9 ekstra boligparceller, se forslag til udstykningsplan i bilag 2.

Jævnfør vejloven kan en endelig beslutning om at nedklassificere strækningen af Ny Kærvej til privat fællesvej tidligst træffes 4 år efter offentliggørelsen af planen herom sammen med en tilstandsrapport for vejstrækningen.

Den 4-årige procedure og udarbejdelsen af tilstandsrapport kan dog fraviges ved aftale, hvis kommunen og de berørte grundejere er enige om dette.

Udstykker kan tilbyde at købe og stå for den fremtidige vedligeholdelse af vejarealet, for at fremme en aftale med de berørte grundejere, som vil være de fremtidige vejberettigede til vejstrækningen; en aftale om det fremtidige vedligehold skal i så fald tinglyses på beboelsesejendommen Ny Kærvej 11.

Fraviges den 4-årige procedure ikke ved en aftale, vil det være privatvejslovens regler som gælder for vedligehold. Det samme gør sig gældende for den resterende del af Ny Kærvej, hvor kommunen i forvejen er med til at vedligeholde den private fællesvej ud til kommunens shelterplads.

Hvis vejen ikke nedklassificeres til privat fællesvej, vil den fortsat kunne omlægges som kommunevej, og bygherre kan afholde udgifterne til omlægning jf. vejloven.

Ved omlægning af kommunevej skal der laves aftaler med eventuelle ledningsejere om mulig flytning af ledninger, og ved nedlæggelse af kommunevej skal eventuelle ledningsejere have mulighed for at få tinglyst deres ledninger i arealet.

Inden en omlægning af vejen kan sættes i gang, skal udstykker indsende et vejprojekt til godkendelse ved kommunen og politiet. Dette kan ske sideløbende med lokalplanlægningen.

Igangsætning af proces med nedklassificering til privat fællesvej har ikke betydning for lokalplan og påvirker således ikke tidsplan for denne.

Udstykker har tilbudt at betale udgifterne til omlægning; heri vil indgå udgifter til matrikulære ændringer, tinglysning og evt. flytning af ledninger

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget beslutter:

• at imødekomme anmodning fra udstykker om, at del af Ny Kærvej kan omlægges jf. bebyggelsesplanen, og dette sker for udstykkers regning,
• at den del af vejarealet som udgår, kan sælges til udstykker
• at udstykker betaler de afledte udgifterne til ændringer i matrikler, tinglysning mv.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget tager stilling til:

• om den kommunale del af Ny Kærvej skal overgå til status som privat fællesvej,
• og i så fald beslutter, om overgangen til privat fællesvej skal ske via igangsætning af 4-årig procedure eller som en forudsætning for omlægning.

Byrådsmedlem Tommy Degn anmodede om, at følgende blev optaget på Teknik- og Miljøudvalgets dagsorden den 8. september: "Jeg vil gerne have følgende punkt på TMU Rådyret 271, 9530 Støvring, har søgt landzonetilladelse til at opføre 2 nye landbrugsbygninger og har fået afslag, denne sag vil jeg gerne have behandlet på næste TMU møde". Udvalget besluttede, at der udarbejdes en sagsfremstilling på sagen.

Ejer af Rådyret 271, 9530 Støvring har søgt om landzonetilladelse til to nye bygninger - en maskinhal og en staldbygning til dyrehold. Hver bygning er 271 kvm, i alt en samlet bebyggelse på 542 kvm med en bygningshøjde på ca. 7 meter. Bygningerne ønskes placeret 50 m øst for byzonegrænsen i det åbne land i ådalen i forlængelse af den grønne kile mellem boligområderne ved Kronhjorten og Rådyret.

Ansøgning er i bilag 1. Kortbilag i bilag 2.

Bygningerne ligger øst for lokalplan 325, der udlægger området til parcelhuse. I lokalplanens redegørelse er det beskrevet, at der i lokalplanområdet ligger en eksisterende landbrugsejendom, som har tilladelse til dyrehold. Så længe driftsbygningerne ikke er omdannet til boligformål, kan der fortsat være dyrehold i de eksisterende bygninger, der kan renoveres og vedligeholdes, men ikke udvides. Der er ikke mulighed for at ændre/etablere husdyranlæg eller dyrehold, så der sker en forøget forurening. Det tilladte dyrehold på ejendommen er 62 stk. Shetlandsponyer (inkl. 15 stk. årsføl) samt to ammekøer (inkl. to stk. Årsopdræt).

Afstandskrav i Husdyrgødningsbekendtgørelsen medfører, at de nye bygninger skal placeres mindst 50 m fra byzonegrænsen svarende til ca. 70 meter fra det eksisterende stuehus. Bygningerne vil derfor ikke komme til at ligge i tilknytning til ejendommens eksisterende bygninger og vil blive opfattet som et nyt selvstændigt byggeri i det åbne land.

De grønne kiler og forholdet til landskabet er et af hovedmotiverne i Dispositionsplanen for Støvring Ådale, som har dannet grundlag for planlægningen af området. Beboerne i området har således ikke forventning om, at der kommer bebyggelse i forlængelse af den grønne kile eller i ådalen. Dispositionsplanen og kommuneplanens udlæg af grønne kiler kan ses i bilag 2.

Bygningerne er placeret i Lindenborg Ådal i bunden af ådalen i et stort og åbent landskab. Ifølge Rebild Kommunes landskabsanalyse er stort eller markant landbrugsbyggeri i dalområdet ikke foreneligt med landskabet. Den landskabelige vurdering er uddybet i bilag 3.

Bygningerne ligger i et område, der i kommuneplanen er udpeget som økologisk forbindelseslinje og derved også Grønt Danmarkskort. (Se bilag 2). Inden for Grønt Danmarkskort skal de store ubrudte natursammenhænge bevares og søges forbedret. I de økologiske forbindelseslinjer skal tilladelser bidrage til at forbedre levesteder og spredningsmuligheder for de planter og dyr, som forbindelserne skal sikre. Barrierer skal så vidt muligt undgås.

På baggrund af ovenstående har forvaltningen vurderet, at byggeriet ikke foreneligt med de landskabelige interesser i området samt kommuneplanens retningslinjer. Det er desuden et formål med planlovens landzonebestemmelser at hindre spredt bebyggelse i det åbne land. Praksis i klagenævn er restriktiv, når det kommer til spredt bebyggelse. Klagenævn har bl.a. underkendt en landzonetilladelse til et handicapridecenter ca. 43 m fra de eksisterende bygninger.

Forvaltningen har den 15. juni 2021 meddelt afslag på ansøgning om landzonetilladelse. Det er påklaget til Planklagenævnet og afventer behandling. Forvaltningens afgørelse er bilag 4.

Lokalplan 332 giver mulighed for at opføre boliger i tilknytning til det eksisterende Park Hotel i Skørping og fastlægger bestemmelser, der sikrer, at ny bebyggelse skal opføres i harmoni med og i respekt for den eksisterende bebyggelse. Oversigtskort er i bilag 1.

Lokalplanen har været i offentlig høring fra den 31. august til den 7. oktober 2021. I høringsperioden er der kommet 2 høringssvar. Høringssvarene er uddybet og kommenteret i bilag 2. Lokalplanforslaget er i bilag 3.

Høringssvar 1

Der er kommet et høringssvar fra bygherre, der gerne vil have ændret maks. størrelse på skilte fra 0,25 m² til 0,5 m².

Forvaltningen indstiller, at bestemmelsen ”7.5 Skilte” i lokalplanen ændres, så den maksimale størrelse på skilte ændres fra 0,25 m² til 0,5 m² på baggrund af høringssvaret.

Høringssvar 2

Der er kommet et høringssvar fra Skørping Varmeværk og Skørping Vandværk, der har fjernvarme- og vandledninger, der går igennem lokalplanområdet. De ønsker ikke, at der kan etableres fastanlæg (bygninger) henover ledningstraceet og anmoder om, at ledningstraceet friholdes for bebyggelse, men gerne må anvendes til parkering eller parkering med overdækning med punktfundamenter.

Ledningerne ligger i lokalplanens delområde 3, der er udlagt til parkering med mulighed for overdækning inden for byggefelter. Lokalplanen giver ikke mulighed for anden bebyggelse på ledningstraceet.

Der er tinglyst en deklaration fra 2015 om ledningernes placering på ejendommen.

Forvaltningen indstiller, at bestemmelserne ”6.1 Byggefelter” og ”3.4 Anvendelse, delområde 3” får følgende formulering som kommentar: ”Overdækning af parkering skal etableres i overensstemmelse med deklaration 10.03.2015-1006166455 om vand- og fjernvarmeledning”

Øvrige ændringer

Et vigtigt princip i planlægningen har været, at ny bebyggelse skal tilpasses materialevalget til den eksisterende bebyggelse. Lokalplanen fastlægger, at vinduer skal fremstå i grøn eller sort med billedreference til et vindue fra den eksisterende bebyggelse.

Forvaltningen vurderer, at det er hensigtsmæssigt, at der tilføjes en farvekode for at præcisere farven på vinduerne, så det sikres, at farven er ens med vinduerne på den eksisterende bebyggelse.

Forvaltningen indstiller, at bestemmelsen ”7.4 Vinduer og døre” tilføjes "med farvekode RAL 6007 for den grønne farve".

Ingen bemærkninger

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler