I august 2020 vedtog Teknik- og Miljøudvalget en plan for omdannelsen af Støvring midtby, hvor de overordnede principper skulle danne grundlag for det videre arbejde med omdannelsen. Omdannelsen tog udgangspunkt i 3 nedslagspunkter, hvor et af områderne var det grønne område ved Solvang. En lokal borgergruppe ønskede at arbejde videre med området. Derfor besluttede Teknik- og Miljøudvalget i september 2020, at der sammen med den lokale borgergruppe skulle arbejdes med et samskabelsesprojekt for det grønne område ved Solvangen. Den lokale borgergruppe ville bl.a. arbejde med at gøre plads til nogle skaterelementer i området.
I juni 2021 afholdt den lokale borgergruppe 3 møder, hvor borgere og politikere kunne komme og drøfte arbejdsgruppens plan for området. Tilbagemeldingen fra møderne var, at der overordnet var tilfredshed med gruppens arbejde, og mange synes det lød spændende med arealer med god mulighed for fysisk aktivitet i midtbyen. Der var dog også nogle af naboerne fra området, som var mere kritiske over for planerne. Deres bekymring gik på, at der ville komme mere larm i forhold til en bypark, og at der ikke var nok grønt i arbejdsgruppens projekt. Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 29. september 2021 (pkt 214), at det grønne område ikke var en optimal placering for de ambitioner, der var skitseret i arbejdsgruppens plan. De fandt det samtidig afgørende, at der etableres en grønnere bypark, som kan støttes af områdets beboere. Tidligere sagsfremstilling med bilag er i bilag 1.
Arbejdsgruppen ønsker stadig at etablere et skaterområde i Støvring. De har ikke en tidsplan, men ønsker ikke at vente i mange år. Området er tiltænkt Støvrings borgere, men samtidig også arbejdsgruppens egne børn, der efterhånden får en alder, hvor det ikke længere vil give mening for arbejdsgruppen at involvere sig, hvorfor de gerne ser noget ske nu. De ønsker et område på ca. 1.000 m², hvor der kan være god plads til skaterområde med flere aktiviteter og grønne miljøer.
Arbejdsgruppen har siden været i dialog med forvaltningen om følgende andre mulige placeringer:
- Fredsskovsarealet øst for Støvring Station
- Det grønne område ved Ungdomsskolen i krydset mellem Stadion Alle og Grangårdsvej
I bilag 2 ses de 3 placeringer.
Forvaltningen anbefaler, at udvalget tager en overordnet drøftelse af placeringen af et skaterområde i Støvring, herunder hvordan dette kan sammentænkes med processen for frie bymidter.
Fredsskovsarealet ved Støvring station
Fredskovsarealet ved Støvring Station ligger øst for jernbanen mellem Borupsalle og Centergrunden. En aktivering af dette areal kan være med til at sikre en bedre kobling mellem midtbyen og den nye bydel i Støvring Ådale. Området er ikke præcist afgrænset - se bilag 3. Arealet er registreret som fredskov. Anvendelse af området vil derfor kræve dispensation fra skovloven. Projektet vil kunne tænkes sammen med Forsøgsordningen med frie bymidter, hvor der søges om fritagelse fra fredskovspligten. Frie bymidter har desuden som mål at skabe forbindelse mellem sundhedsfunktioner og fritidsaktiviteter, mellem sundhedshus og bymidte, hvilket passer perfekt til projektet. Arbejdsgruppen er blevet præsenteret for dette område som en mulighed i forbindelse med arbejdet med forsøgsordningen for Frie Bymidter. De finder område interessant, men bemærker, at det skal give tidsmæssig mening.
Forvaltningen vurderer, at fredskovsarealet har en god placering. Her er der mulighed for at indtænke funktionen i Frie bymidter og sammentænke en rekreativ bypark med aktivitetsmuligheder så som skaterområde. Der er god afstand til omkringliggende beboelse, så eventuelle støjgener vil være begrænsede. En stor del af fredskovsarealet er et såkaldt "bluespot", hvor regnvand samler sig. Dette gælder også den østlige del af Jernbanegade. Det kan være muligt at sammentænke en bypark/skaterområde med regnvandshåndtering ala Roskildes Rabalderparken, som er en rekreativ skaterpark, der kan opsamle og bortlede vand efter skybrud.
Det grønne område ved Ungdomsskolen
Det grønne område ved ungdomsskolen ligger i krydset mellem Grangårdsvej og Stadion Alle, og mellem ungdomsskolen og biblioteket - se bilag 4 for placering. På området er der i dag alletræer langs både Stadion Alle og Grangårdsvej, en jordvold, samt et terrænspring fra Stadion Alle og ned mod Ungdomsskolen. I krydset mellem Grangårdsvej og Station Alle er der et lille anlagt opholdsareal. Området er udpeget af arbejdsgruppen, som ser arealet som den mest optimale placering. Arbejdsgruppen har haft samtaler med ungdomsskolen og et firma, der bygger skaterbaner. De har i tankerne at kunne bruge hele arealet, herunder stykkerne mellem Ungdomsskolen og Stadion Alle og mellem biblioteket og Grangårdsvej. Her tænker de, at kunne indarbejde træerne i projektet, så man også kan køre på den anden side af træerne, og så de bliver en del af anlægget. De tænker også at bruge de allerede eksisterende niveauer og bakker i området, hvor de vil udnytte jordvolden til en bakke/rampe, der kan køres nedad, ligesom det også er muligt at bruge af den eksisterende jord og flytte det andre steder hen på grunden, hvis det skal udlignes mere + bruges som jord til en bakke et andet sted.
Der er boliger på den modsatte side af Grangårdsvej og vest for Stadion Alle. Her kan der potentielt være problemer med støj. Lokalplanen for området siger, at der skal etableres 35% opholdsareal af bygningernes etageareal, og det skal være åbne pladser eller klippede plæner. Det harmonerer umiddelbart ikke med en skaterpark, der vil inddrage en stor del af opholdsarealet. Formelt vil det kræve dispensation fra lokalplanen eller ny lokalplan. Den maksimale
befæstelsesgrad for området som helhed er på 40% jf. spildevandsplanen. Det er sandsynligt, at det befæstede areal i området bliver for højt, og at der herved skabes problemer med håndtering af regnvand.
Forvaltningen umiddelbare vurdering er, at området næppe er egnet som skaterområde. Men det afhænger af en række aspekter. Området som arbejdsgruppen ønsker at anvende er ca. 1.400 m². Her er indregnet skrænter, alletræer, jordvold, samt det lille opholdsareal i krydset ved Grangårdsvej og Stadion Alle, og arealet er medregnet helt tæt på facader mv. Det er derfor ikke realistisk, at hele området kan anvendes. Hvis der skal arbejdes videre med området, skal støjforholdene i forhold til de omkringliggende boliger undersøges, og det skal undersøges, om der kan være konsekvenser ved at anlægge en større del af området med belægning. Det skal undersøges, hvor tæt på alletræerne man kan lave anlæg, så træerne ikke tager skade, og så området bevarer sit grønne udtryk.
Det grønne område ved Solvangen
Det grønne område ved Solvangen ligger nord for Jernbanegade og øst for vejen Solvang - se bilag 5 for placering. Området er centralt beliggende i Støvring midtby. Arbejdsgruppen har tidligere, i samarbejde med forvaltningen, udarbejdet et forslag for disponering af området. Her var en stor del af byens borgere positive overfor et skaterområde på denne placering. Der ligger dog også en del boliger i området, hvor der fra naboerne blev udtrykt bekymring for støjudfordringer fra området, samt manglen på det grønne udtryk, der i dag præger området.
Projektet vil kunne tænkes sammen med forsøgsordningen med frie bymidter, hvorved der vil kunne opnås statslig medfinansiering af en bypark som en helhed. Der vil i så fald skulle gennemføres en proces i dialog med naboerne i området, så der kan udvikles et område, som kan støttes af områdets beboere. Arbejdsgruppen har umiddelbart meddelt, at den ikke er interesseret i at indgå i et videre arbejde, hvis denne placering vælges.
Forvaltningen vurderer, at området ved Solvangen har en god placering. Det er centralt beliggende, og vil spille ind i strategien om at få mere liv ind i midtbyen samt at sikre arealer til unge i bymidten. Projektets forhistorie gør dog, at der skal laves en bedre plan, så området kommer til at fremstå med en karakter af en bypark med skatermuligheder. Der vil ved disponering af området skulle tages hensyn til evt. støjgener mod naboer. Området er ca. 4.300 m², og således markant større end det, der skal anvendes til skaterpark. Der vil således være mulighed for at indarbejder fx. terrænreguleringer, der kan støjafskærme.
Forvaltningens anbefaling
Ud fra ovennævnte anbefaler forvaltningen, at placeringen af et skaterområde indgår i det videre arbejde med Støvring midtby, og at der i den sammenhæng tages stilling til placering. Det betyder, at skaterområdet kan indgå i en samlet proces og helhedsplan for Støvring midtby. Dette betyder imidlertid også, at processen tidligst vil kunne opstartes medio 2023.