Array

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter høringsnotatet, herunder om den afsluttede partshøring giver anledning til at genoverveje, hvorvidt forvaltningen skal fortsætte med den allerede besluttede og planlagte proces for meddelelse af påbud om deltagelse i vandsamarbejdet (VSRK).

Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 8. juni 2022, at Rebild Kommune skulle påbyde de 14 vandværker, som på det tidspunkt stod uden for det allerede etablerede ”Vandsamarbejde i Rebild Kommune A.M.B.A” (VSRK), at deltage i samarbejdet, således at det blev sikret, at alle lodsejere fik tilbudt en frivillig aftale i BNBO (boringsnære beskyttelsesområder).

Forvaltningen har i overensstemmelse med Teknik og Miljøudvalget beslutning varslet et påbud om deltagelse i vandsamarbejde til de nu 8 almene vandværker, som står udenfor vandsamarbejdet. De sidste høringsfrister i forbindelse med partshøringen om varsling af påbud udløb den 30. november 2022.

Forvaltningen har modtaget fire høringssvar samt en anmodning om aktindsigt. I sidstnævnte tilfælde ønskede man desuden fristforlængelse til at kunne indgive høringssvar.

I høringssvarene meddeler vandværkerne, at de ikke kan se fordele ved at deltage i vandsamarbejdet. Bemærkningerne og forvaltningens svar til bemærkningerne kan læses sidst i høringsnotatet.

Generelt fokuseres der i høringssvar på den afledte økonomi her og nu - og status og omfang af BNBO opgaven i eget vandværk, mens de i mindre grad berører den langsigtede opgave med strategisk planlægning og sikkerhed for at alle borgere i Rebild kommune også på lang sigt har adgang til rent drikkevand.

Grundlæggende vurderer forvaltningen fortsat, at vandværkerne har fordel af deltagelse, da deltagelse i vandsamarbejdet skal ses i lyset af at sikre drikkevandsforsyningen og beskytte grundvandet i Rebild Kommune. Deltagelse i vandsamarbejdet bliver derfor en slags forsikring for drikkevandsforsyningen i hele kommunen, og som alle almene vandværker solidarisk vil betale for.

Vandsamarbejdet har en styrke i at sikre gennemførelse af nuværende og fremtidige tiltag, der skal sikre drikkevandsressourcen. Hvis et vandværk ikke deltager i vandsamarbejdet, er der alt andet lige større risiko for at der ikke sker grundvandsbeskyttelse og at forsyningssikkerheden i specifikke lokalområder bliver svækket, ved f.eks. fund af forureninger som PFAS.

Forvaltningen vurderer fortsat, at der er er lovhjemmel i vandforsyningsloven til at påbyde et vandværk at deltage i samarbejde med andre vandværker i kommunen. Lignende processer er sket i flere andre kommuner, herunder Aalborg, Aarhus og Favrskov Kommune. Loven nævner ikke specifikt deltagelse i allerede etablerede vandsamarbejder, men Miljø- og fødevareklagenævnet har stadfæstet lignende påbud i andre kommuner.

Rebild Kommune påbyder kun deltagelse i vandsamarbejdet. Relationen mellem vandsamarbejdet og det specifikke vandværk håndteres mellem de to parter, herunder:

• betingelserne for deltagelse
• betaling af bidrag til vandsamarbejdet

Ifølge vedtægterne i VSRK kan ethvert medlem i vandsamarbejdet afgive forslag til generalforsamlingen, og vandværkerne har derfor mulighed for at påvirke vandsamarbejdet. I vedlagte høringsnotat (bilag 2) er væsentlige pointer og indsigelser fra henholdsvis vandværkerne: Bælum, Nørager, Suldrup-Hjedsbæk og Ravnkilde Vandværk vist med kursiv og forvaltningens svar er skrevet nedenunder.

Den videre proces omkring påbud i indtrædelse af vandsamarbejdet som følge af beslutningen i Teknik- og Miljøudvalget den 8. juni 2022, vil fra forvaltningen side være at bruge januar til at forberede påbuddet om indtrædelse i VSRK.

Beslutningen har ingen betydning for Rebild Kommunes økonomi, men vil have betydning for ressourceforbrug til fremtidig vandplanlægning.

Vandsamarbejdets vedtægter regulerer den afledte økonomi på vandværkerne.

Teknik- og Miljøudvalget

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender dagsordenen.