Rebild Kommunes udgift til gennemførelse af projektet, er prisen for at tømme mølledammen, der kan beløbe sig til ca. 100.000 kr., hvis sedimentet kan/må deponeres på arealer lige vest for mølledammen. Hertil kommer prisen for en håndfuld broer, borde/bænkesæt og øvrige faciliteter, anslået til ca. 100.000 kr.

Resten - selve omløbet m.m. - finansieres af staten og EU.

En konkret model for den samlede finansiering vil blive fremlagt senere i processen.

Baggrund

Som et led i gennemførelse af de statslige vandplaner, skal Rebild Kommune sørge for fuld kontinuitet ved Skibsted Å's passage af mølledammen i Terndrup. Mølledammen og fisketrappen er således udpeget som spærringer i den første vandplan fra 2013. Kommunen er forpligtet til at gennemføre de indsatser vandplanen foreskriver inden udgangen af 2021.

Spærringen ved Terndrup mølledam indeholder som nævnt to projekter. Dels skal vandløbet føres uden om søen, dels skal spærringen i form af fisketrappen behandles. Rambøll udarbejdede for kommunen, i 2014/2015 et detailprojekt som indebar, at vandløbet blev skilt fra søen og at faldet over fisketrappen blev udjævnet over en længere strækning. Forslaget indebar bl.a. nedramning af en spunsvæg (jernplader) imellem vandløb og sø og blev prissat til 2,5-4,0 mio kr, hvilket er betydeligt over den økonomi som staten forventeligt ville bevilge.

Terndrup mølledam er omfattet af en landskabsfredning og løsningen blev derfor forelagt Fredningsnævnet. Nævnet afviste i august 2015 forslaget, bl.a. fordi de lokale interesser, v. blandt andre oldermanden for Bylauget, syntes det var en dårlig ide. Fredningsnævnet ønskede således først at behandle et nyt projektforslag, når der var enighed om et projekt.

Det reviderede projekt

Kommunens egne folk har derfor arbejdet videre med et alternativt forslag som både er billigere og mindre indgribende i fredningen. Forslaget er præsenteret, først for borgerforening og Oldermand, og herefter på fællesmøde med bl.a. deltagelse af idrætsforening, lystfiskerforening, Rebild Øst-klyngen, borgerforening, Olderlaug og 3 medlemmer af byrådet. Det blev aftalt at arrangere en fælles ekskursion til Godthåb Møllesø og Guldbækken, hvor et lignende projekt blev realiseret for en halv snes år siden. Besigtigelsen blev afholdt d. 2. november 2020.

På baggrund af møder, besigtigelse og visualiseringer af det eventuelle nye vandløb forbi møllesøen, er det nu forvaltningens opfattelse at projektforslaget kan bearbejdes til myndighedsbehandling og videre offentlig høring. Oversigtskort, projektskitser og visualiseringer er vedlagt som bilag.

Overordnet Proces og tidsplan

For at projektet kan realiseres inden vandplanperiodens udløb er det nødvendigt med en relativt komprimeret proces:

Dec. '20 - jan. '21: Politisk behandling og fortsat borgerinddragelse. Borgerinddragelsen vil bl.a. blive gennemført som fysisk eller digitalt borgermøde.

Feb.- marts 2021: Myndighedsbehandling og færdigprojektering

April. -juni 2021: Udbud og indgåelse af kontrakt

Aug.-dec. 2021: Anlæg

Organisering

 Rebild kommune er projektleder på projektet. Borgerforening, Olderlaug m.fl. inviteres ind i en følgegruppe, som løbende orienteres om fremdrift i projektet.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget drøfter evalueringen af årets vandløbsvedligeholdelse

Der forventes på vandløbsområdet et mindreforbrug i 2020 som følge af:

• Klagenævnets afgørelse om miljøvurdering har sat regulativarbejdet og tilhørende opmålinger i stå.
• Der er ikke gennemført ekstraskæring i de tre bådvandløb Binderup Å, Haslevgård Å og Simested Å.
• Sparede lønkroner på grund af medarbejders orlov.
• Færre tilsyn og færre tilbagemeldinger fra entreprenører på grund af COVID19.

Forvaltningen har dog bestilt opmåling af foreløbig tre vandløb med tilhørende regulativudkast. På grund af travlhed kan opgaven først udføres i starten af 2021.

Generelt om vedligeholdelsessæsonen 2020

Vedligeholdelsen af de offentlige vandløb i Rebild Kommune bliver udført af Sloths Naturpleje og HedeDanmark, som vedligeholder henholdsvis 80 og 110 km vandløb. Derudover står Driftsenheden for vedligeholdelsen af knap 80 km vandløb. Endelig vedligeholdes ca. 30 km grænsevandløb af nabokommunerne.

2020 var generelt et tørt år. I forsommeren var enkelte af de mindre vandløb tæt på at løbe tørre og mange af vandløbene havde generelt en forholdsvis lav vandstand året igennem.

Ekstraordinære grødeskæringer

Kommunen har fulgt udviklingen i grødevæksten i sæsonen ved at føre tilsyn med relevante strækninger, der erfaringsmæssigt kan have tidlig eller kraftig grødevækst og ved at følge vandstanden i Haslevgård Å, Binderup Å og Simested Å med online dataloggere.

På den baggrund er det lykkes at være på forkant med grødeudviklingen og bruge regulativernes muligheder for ekstraskæringer, hvor det har været mest påkrævet. Følgende vandløb er i hele eller på delstrækninger af vandløbet blevet skåret ekstraordinært

på grund af kraftig grødevækst: Bælum Møllebæk, Afløb fra Byrsted, Øvre del af Haslevgård Å, Halvkærs Rende, Kragebækken, øvre del af Lindenborg Å og Volstrup Bæk.

Som følge af det tørre år med lav vandstand i de tre bådvandløb - Haslevgård Å, Binderup Å og Simested Å- blev grødeskæringerne her senere end normalt. Derved blev der ikke behov for ekstraskæring i nogle af de tre bådvandløb.

Oprensninger

Kommunen har i 2020 oprenset 14 vandløbsstrækninger, hvor regulativets krav til dimensioner eller vandføringsevne ikke var overholdt. Nogle af vandløbene har lodsejerne henvendt sig om, andre er kommunen selv blevet opmærksom på i forbindelse med tilsyn og kontrolopmålinger. Der er oprenset vandløbsstrækninger i følgende vandløb: Torsdals Bæk, Nørager Bæk, Simested Å, Torsted-Braulstrup Grøft, Råkildegrøften, Braulstrupgrøften, Torsted Bæk, Tuekærgrøften, Tolvad Bæk, Thorup Mose, Mastrup Bæk, Sortegrøften, Bredkærgrøften og Tilløb til Sortegrøften.

Tilsyn med vandløbsvedligeholdelsen

I en årrække er der blevet foretaget eksternt syn af vedligeholdelsen i 70 udvalgte km af de offentlige vandløb i Rebild Kommune plus systematisk syn af begge grødeskæringer i Haslevgård Å - ialt yderligere 36 km. I 2018 blev det politisk vedtaget, at det eksterne tilsyn med vedligeholdelsen af 70 km vandløb skulle spares væk fra og med 2019.

Forvaltningen har fortsat fået foretaget eksternt syn af vedligeholdelsen af 18 km i Haslevgård Å, da der her er meget store landbrugsværdier på spil i lave og udsatte ånære områder. Desuden er der ført eksternt tilsyn med Simested Å på 11 km.

Forvaltningen har i år selv synet vandløbsvedligeholdelsen i 11 km vandløb.

Driftsenheden har synet 7 km vandløb i to forskellige vandløb. I det ene vandløb var der ikke skåret tilstrækkeligt bredt og i det andet vandløb havde den afskårne grøde lavet en del grødepropper i vandløbet med opstuvning til følge. Entreprenøren udbedrede efterfølgende manglerne.

I forhold til tidligere år er der samlet set sket en reduktion i andel af vandløb, hvor vedligeholdelsen bliver synet. I alt er der i 2020 synet 47 km ud af de ca. 492 km, som Rebild Kommune vedligeholder. Synet omfatter således kun knap 10 % af de vandløbsstrækninger, som vedligeholdes af Rebild Kommune. I eventuelle klage- eller erstatningssager har kommunen derfor kun i begrænset omfang dokumentation for at vedligeholdelsen er udført i overensstemmelse med regulativerne.

Klager over vandløbsvedligeholdelsen

Forvaltningen har fået både positive og kritiske tilbagemeldinger på vedligeholdelsen fra lodsejere.

Vi modtaget en klage over for hårdhændet vedligeholdelse i Volstrup Bæk: "ingen hensyn til fiskenes eller floraens livsvilkår. Blot en tysk autobahn for vandafledning. Vandalisme".

Der er også klaget over vedligeholdelsen ved Simested Å, Torsdals Bæk og Nørager Bæk. Klagen går på at kommunen efter klagernes opfattelse har haft en mangelfuld vedligeholdelse gennem mange årtier. Klagerne har anmodet om erstatning for de dræn som efter deres opfattelse er blevet ødelagt af mange års manglende vedligeholdelse. Henvendelsen er vedlagt som bilag. Forvaltningen er i gang med at fremfinde de seneste 10 års opmålinger, notater mm, til klagerne. Forvaltningen vurderer ikke at der er grundlag for at indgå i en forhandling om erstatning for dræn, men vil fortsat henvise til at et eventuelt kommunalt ansvar afklares ved en erstatningssag.

Vandløbsregulativer

Miljø- og Fødevareklagenævnet har i den senere tid, i flere afgørelser slået fast, at der skal udarbejdes en miljøvurdering af hvert enkelt vandløbsregulativ (en SMV-vurdering). I Miljøvurderingen skal der redegøres for, hvordan grødeskæringen og den øvrige vedligeholdelse påvirker fisk, planter og smådyr. Klagenævnet har præciseret, at vurderingen skal foretages i forhold til en referencetilstand. Altså skal miljøvurderingen belyse, hvordan grødeskæringen påvirker fisk, planter og smådyr i forhold til, hvis der ikke blev skåret grøde.

Udarbejdelsen af miljøredegørelsen for regulativet for Torsted-Braulstrup Bæk er lagt ud til konsulent. Konsulentfirmaet har meddelt, at de vurderer at brug af mejekurv i en del af vandløbet er uforeneligt, med at vandløbet er omfattet af Vandområdeplanen med mål om god økologisk tilstand.

Regulativet for Torsted-Braulstrup Bæk har været i høring. Fiskeristyrelsen indgav et høringssvar hvori de konkluderede, "Fiskeristyrelsen mener ikke, at det er et miljøvenligt regulativ, der vil føre til den tiltrængte forbedring i den fiskerimæssige tilstand". Klagenævnet har i en tidligere sag fra Simested Å udtalt, at "maskinel skæring kan medføre negative påvirkninger af vandløbets tilstand"

(https://mfkn.naevneneshus.dk/afgoerelse/b3d704bc-7836-4b79-ab37-0b49d870dea1?highlight=mejekurv ).

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler at grundlaget for taksterne godkendes idet de økonomiske rammer for 2021 overholdes.