Du kan ikke bruge rebild.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Selvbetjening

Spar turen til rådhuset! Vores selvbetjening har åbent 24 timer i døgnet hele året rundt. Og du kan bruge den hjemmefra.

Text

Teknik- og Miljøudvalget 

Økonomi

Bekendtgørelserne og vejledningen har ikke nogen økonomiske konsekvenser for Rebild Kommune

Sagsfremstilling

BNBO (Borings Nære Beskyttelses Områder) er områder omkring almene vandværkers indvindingsboringer, hvor grundvandet og drikkevandet er særlig sårbart overfor forurening med blandt andet pesticider.


Teknik- og Miljøudvalget har på møde den 4. maj 2022 (punkt 139) indstillet til Økonomiudvalget og Byrådet, at træffe beslutning om, at Rebild Kommune er villig til at ekspropriere de BNBO-arealer, der ligger indenfor BNBO. Det muliggør, at de aftaler der indgås med lodsejere på frivillig basis, er på ekspropriationslignende vilkår. Økonomiudvalget har behandlet og godkendt indstillingen den 11. maj 2022 (punkt 135). Byrådet har behandlet og godkendt indstillingen den 19. maj 2022 (punkt 90).


I juni 2024 offentliggjorde Miljøministeriet to bekendtgørelser om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO). Den første bekendtgørelse vedrører vurdering og indberetning af BNBO (BEK nr. 743 af 17. juni 2024), mens den anden omhandler aftaler, påbud og forbud i relation til BNBO samt frister for, hvornår disse skal meddeles (BEK nr. 742 af 17. juni 2024).


Følgende frister gælder: Frivillig aftale skal være tilbudt senest 1. december 2024 og indgået senest 31. december 2024. Påbud eller forbud skal være udstedt senest 28. februar 2025. Disse bekendtgørelser er samlet i Vejledning om boringsnære beskyttelsesområder (BNBO). Vejledning nr. 73, November 2024.

Rebild Kommune foretager på baggrund af den nye vejledning om BNBO en revurdering af BNBO arealerne i forhold til risikoen for nedsivning af pesticider. Eftersom der i den nye vejledning indgår enkelte paragrafændringer, kan det blive aktuelt, at beslutningen om ekspropriationsvilje bekræftes, således der stadig kan opnås skattefrihed.


Der vil blive udstedt påbud til de lodsejere, som ikke ønsker at indgå en frivillig aftale. Forvaltningen vil på mødet orientere om status for opgaven.


Indstilling

Forvaltningen indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning.

Resume

Rebild Kommune foretager på baggrund af ny bekendtgørelse og vejledning om BNBO en revurdering af BNBO- arealerne. Denne revurdering er definerende for, hvilke BNBO der skal indgås lodsaftaler om. Aftalerne omfatter tinglyst deklaration om, at der ikke må ske erhvervsmæssig anvendelse af pesticider på BNBO-arealer. Såfremt der ikke kan indgås aftaler med lodsejer på frivillig basis, pålægger Staten, at Rebild Kommune skal udstede påbud til lodsejere mod erhvervsmæssig anvendelse af pesticider.


Text

Teknik- og Miljøudvalget

Bekendtgørelsen og vejledningen om BNBO områder er med til at sikre, at der ikke sker forurening af grundvandet i de sårbare områder omkring vandindvindingsboringer. Dette understøtter bæredygtighedstanken om at beskytte grundvandet imod unødig forurening.

Økonomi

Udbudsprocessen har betydet, at vandløbsvedligeholdelsen af de offentlige vandløb i Rebild kommune vil stige med i alt ca 500.000 kr årligt ekskl. moms.


Udgifterne er fordelt på en stigning på de eksterne og interne entreprenører på henholdsvis 250.000 og 100.000 kr ekskl. moms, og en merudgift på ekstern bistand til tilsyn på 150.000 kr. ekskl. moms. En fastholdelse af de eksisterende entreprenører ville samlet set have medført en større prisstigning, også når merudgiften til indkøring af nye entreprenører er medtaget i den samlede omkostning. Prisstigningen skal ses i sammenhæng med at der dels er færre aktører på markedet og dels ekstraordinære prisstigninger, særligt på energi i den periode, hvor den tidligere kontrakt var gældende.


Merudgift som følge af nyt udbud, kan ikke rummes inden for det nuværende budget, og der forventes derfor en budgetoverskridelse i 2025, samt en forventning om, at det vil være nødvendigt at Forvaltningen i forbindelse med budgetforhandlingerne i 2025 anmoder om at få forhøjet budgetrammen. Center Natur og Miljø har ingen gæld. Center Natur og Miljø har heller ikke opsparing, som vil kunne finansiere den forventede merudgift.

Sagsfremstilling

Vedligeholdelsen af i alt 185 km offentlige vandløb har været i EU-udbud efter udbudsloven, idet den nuværende kontrakt var udløbet uden mulighed for yderligere forlængelse jf. EU udbudsreglerne. Den nye aftale afløser en kontakt, der var gældende i perioden 2017- 2024. Den udbudte opgave svarer til den tidligere opgave i omfang og serviceniveau, idet den omfatter den vedligeholdelsesopgave, som de lovbestemte vandløbsregulativer beskriver. Hvis der skal ændres i serviceniveau, betinger det, at vandløbsregulativerne revideres og tilrettes efter dette. Forvaltningen arbejder løbende med at revidere regulativerne. Det er en opgave, som kræver store ressourcer både i form at medarbejdertimer, men også til teknisk opmåling i vandløbene. Det betyder, at en ændring af serviceniveau forudsætter en længere tidsperiode, for at kunne gennemføres.


Entreprise 1 omfatter 108 km vandløb, herunder de tre vandløb, der vedligeholdes med grødeskæringsbåd: Haslevgård Å, Binderup Å og Simested Å. Entreprise 1 omfatter desuden tilløbene i de tre bådvandløb. Der kom to tilbud på entreprise 1, der blev vundet af Jysk Natur med Laursen Group som underentreprenør.


Entreprise 2 omfatter de øvrige offentlige vandløb - i alt 77 km vandløb, som vedligeholdes manuelt eller med mejekurv. Der kom tre tilbud på entreprise 2, som blev vundet af Bjerregrav Entreprenørforretning Aps.


Konsulentfirmaet Artelia har bistået Rebild Kommune med at afholde udbuddet. Det vindende tilbud er det mest økonomisk fordelagtige tilbud med tildelingskriteriet; Bedste forhold mellem pris og kvalitet.


Efter vurdering af tilbuddene, blev der udsendt en evalueringsrapport efterfulgt af en 10-dages standstill periode, hvor der var mulighed for at klage over resultatet. Der kom ikke klager over udbuddet, og der er nu indgået kontrakter med de vindende entreprenører.


Kontrakterne er indgået for en fireårig periode fra maj 2025 til maj 2029 med mulighed for forlængelse i to år.


I processen omkring udbuddet har Forvaltningen forsøgt at samle den udbudte opgave i arbejdspakker, så de bydende har kunnet optimere opgaven mest muligt og dermed levere mest mulig til prisen. Dette har betydet at vandløbene er puljet og samlet i arbejdspakker ud fra typen af vedligehold, arbejdsgang og hensynet til vandløbspleje af de vandløb med særlig naturmæssig værdi. I den forbindelse er det vurderet, at en lidt større andel end tidligere mest fordelagtigt vedligeholdes af Rebild Kommunes Driftsenhed i Ejendomme og Udearealer. I alt udfører Rebild Kommunes Driftsenhed vedligeholdelse af 82 km offentlige vandløb. Vandløb der er karakteriseret som Rebild Kommunes naturmæssigt bedste vandløb.


Da det er nye eksterne entreprenører, som har fået tildelt opgaven for den næste periode, skal det forventes, at der vil være behov for ressourcer til at opstarte et nyt konstruktivt samarbejde med de nye aktører, herunder i højere grad end tidligere at følge op på det arbejde, der bliver udført. Der er taget højde for de afledte omkostninger i den samlede vurdering af de indkomne tilbud.


Monsido - statistik

Cookieinformation