Det lokale arbejdsmarkedsråd besluttede på møde den 11. november 2015, at bevilge kr. 110.000,- til et pilotprojekt med henblik på forebyggelse af sygemeldinger og udbredelse af kendskabet til fast track-ordningen på private virksomhedere. Pilotprojektet løb i første omgang i perioden januar til maj 2016, men blev forlænget året ud på møde i Det lokale arbejdsmarkedsråd den 25. maj.

Pilotprojektet var stærkt inspireret af Rebild Kommunes nærvær-fraværsindsats overfor egne medarbejdere og har bestået af følgende indsatser:

- screeningssamtale og undersøgelse hos fysioterapeut indenfor 24 timer på hverdage

- indretning og tilpasning af arbejdsplads

- fysioterapeutisk rådgivning, f.eks. vejledning og idéer til forskellige former for motion eller forslag til øvelser på arbejdsplads eller hjemme

Bilag: Brochure målrettet virksomhederne.

Baggrund og mål

Baggrunden for pilotprojektet var et stigende pres på udgifter til sygedagpenge i 2015 og at fast track-ordningen stort set ikke blev brugt (1-2 henvendelser i 2015). Dette på trods af oplysninger på diverse medier, i Business Rebilds nyhedsbrev, i fagblade for læger mv.

Fast track-ordningen blev indført med sygedagpengereformen og er den sygemeldte og arbejdsgivers mulighed for at bede jobcentret om en fremrykket indsats. Udover at udbrede kendskabet til fast track-ordningen var målet, at mindst 70 % af de arbejdtagere som deltager i en screeningssamtale undgår en sygemelding eller er raskmeldt indenfor 30 dage. Målet svarer til det der opnås med den kommunale nærvær-fraværsindsats.

Evaluering

I del-evalueringen fra maj 2016 fremgik det, at projektet var svært at løbe i gang. Virksomheder som hørte om det via annoncering eller oplysning fra Business Rebild og jobcentret var positive og gav udtryk for, at det var et godt tilbud, som gjorde det attraktivt at drive virksomhed i Rebild Kommune. Det var dog kun ganske få virksomheder der henvendte sig for at modtage en af de 3 indsatser. Hypotesen var, at der i starten var forsigtighed med at udbrede tilbuddet for meget i forhold til forventet pres på anvendelse af ordningen og at mere information ville øge brugen af ordningen.

Efter del-evalueringen på majmødet har der yderligere været taget følgende initiativer til at udbrede viden om pilotprojektet:

- Center Sundhed har kørt oplysningskampagner og henvendt sig til de 131 virksomheder, som i september 2016 havde en guld- eller sølvpakke-aftale med jobcentret (det vil sige virksomheder, som enten har en partnerskabsaftale eller som har ønsket en høj samarbejdsgrad).

- Guldpakke-virksomhederne fik en opfølgende henvendelse.

- Jobcentret har i sit opsøgende virksomhedsarbejde orienteret om ordningen - herunder udleveret brochure omkring pilotprojektet.

- Business Rebild har ligeledes udbredt kendskab til ordningen.

På trods af initiativerne, er det aldrig lykkedes at få volumen i ordningen. I 2016 har kun 9 arbejdspladser i alt benyttet sig af indsatsen. På 3 af arbejdspladserne har der været foretaget screeningssamtaler og undersøgelse, på 6 arbejdspladser er der set på indretning og tilpasning af arbejdspladsen og på 5 arbejdspladser er der ydet fysioterapeutisk rådgivning, herunder givet forslag til øvelsesprogrammer. Ingen af de medarbejdere, som har modtaget en indsats blev sygemeldt umiddelbart efter. Omvendt er det uvist, om det alligevel havde været tilfældet uden en indsats. Der er således ikke tilstrækkelig volumen til at vurdere, om der er sammenhæng mellem indsatsen og forebyggelse af sygemeldinger.

Anbefalinger

Med baggrund i den mangelfulde interesse for ordningen, vurderes der ikke at være grundlag for at gøre ordningen permanent. Der har været tale om frikøb af medarbejdere i Center Sundhed til at varetage indsatserne. Det vurderes ikke hensigtsmæssigt at reservere personaleressourcer, når det trods den megen oplysning ikke er mere efterspørgsel på indsatsen. Forvaltningen indstiller derfor, at Det lokale arbejdsmarkedsråd overfor Arbejdsmarkedsudvalget anbefaler at tage evalueringen til efterretning og afslutte pilotprojektet endeligt.

 
Forvaltningen indstiller: 14. februar 2017, pkt. 2:

Forvaltningen indstiller, at Det lokale arbejdsmarkedsråd overfor Arbejdsmarkedsudvalget anbefaler at tage evalueringen til efterretning og afslutter pilotprojektet.Det Lokale Arbejdsmarkedsråd, 14. februar 2017, pkt. 2:

Indstilling godkendt.

Katharina Hauge Antonsen deltog ikke i behandlingen af sagen.

Det lokale arbejdsmarkedsråd bevilgede kr. 110.000,- til pilotprojektet.

I forslag til kompetencefordeling på beskæftigelsesområdet indgår, at Arbejdsmarkedsudvalget uddelegerer kompetence til Center Arbejdsmarked og Borgerservice.

Kompetenceplanerne indenfor de forskellige lovområder fastlægger hvilket medarbejderniveau i Center Arbejdsmarked og Borgerservice, der har henholdsvis indstillings-, beslutnings- og godkendelseskompetence.

Kompetenceplanerne blev sidst tilrettet i 2014 og der ses nu behov for justeringer som følge af indførelse af nye reformer. Forvaltningen har på denne baggrund foretaget tilretninger i kompetenceplanerne og tilføjet nye afsnit. De tilrettede kompetenceplaner er vedlagt som bilag og ændringsforslagene er fremhævet med grøn farve.

Forslag til reviderede kompetenceplanerne har været i høring i LokalMED. Herfra er det fremkommet forslag om at ændre medarbejdernes bevillingskompetence ved indkøb af hjælpemidler fra en beløbsgrænse på 5.000 kr. til 8.000 kr. LokalMED har desuden efterspurgt en arbejdsgangsbeskrivelse for indkøb af hjælpemidler. Medarbejdernes forslag om at øge beløbsgrænsen er indarbejdet i kompetenceplanerne. Arbejdsgangsbeskrivelsen vil endvidere blive udarbejdet, men ikke som en del af kompetenceplanerne.

Forslag til revideret bevillingskompetence fremgår af bilag. Ændringsforslagene har ikke konseknvenser for arbejdsmarkedsudvalgets budget.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender forslag til de reviderede kompetenceplaner