Byrådet godkendte den 28. juni 2018 etablering af fortov og hastighedsdæmpning langs Haverslevvej for at sikre de bløde trafikanters færdsel langs Haverslevvej.

Byrådet godkendte den 29. august 2019 prioritering af yderligere trafiksikkerhedsmidler, hvor der bl.a. blev godkendt, at der skulle ske arealerhvervelse til realisering af fortovet.

Byrådet traf den 22. juni 2021 beslutning, om at der kunne ske ekspropriation af de nødvendige arealer fra Haverslevvej 154. Denne beslutning blev efterfølgende påklaget til Vejdirektoratet.

Den 1. november 2021 ophævede Vejdirektoratet kommunes ekspropriationsbeslutning til fortov langs Haverslevvej i Haverslev. Begrundelsen var, at andre løsninger for at sikre adgang for de bløde trafikanter ind til byen ikke var undersøgt tilstrækkeligt inden ekspropriation. Kommunen er forpligtet til at vælge den løsning, der er mindst indgribende i forhold til krav om nødvendighed og proportionalitetsprincippet. Vejdirektoratet vurderede, at det ikke var dokumenteret tilstrækkeligt, at det er nødvendigt, herunder proportionalt, at skulle ekspropriere privat ejendom for at kunne etablere et fortov langs nordsiden Haverslevvej, når det ikke var vurderet og undersøgt tilstrækkeligt, om der kunne være en mindre indgribende løsning.

Byrådet besluttede den 12. december 2021, at igangsætte en analyse for at vurdere forskellige løsninger for de bløde trafikanter.

Et rådgivende ingeniørfirma har undersøgt nedenstående 4 løsninger og kommet med en anbefalet løsning. Løsningsforslagene er vurderet i forhold til: Trafiksikkerhed, tilgængelighed samt tryghed.

1. Fortov på sydside af Haverslevvej
2. Fortov på nordside af Haverslevvej
3. Sti på nordsiden af Haverslevvej 154 med tilslutning øst for børnehaven
4. Sti på nordsiden af Haverslevvej 154 med tilslutning vest for børnehaven

I bilag 1 kan løsningsforslagene ses på kort.

Rådgiverne anbefaler, at der arbejdes videre med løsningsforslag 2; fortov langs Haverslevvejs nordside. Fortovet skaber et sammenhængende system for gående trafikanter mellem det eksisterende fortov og stisystemet sydvest for Mølhøjvangen. Kort inde på den eksisterende sti er der direkte adgang ind til det lukkede bolig-vejsystem ved Mølhøjvangen. Med et fortov på nordsiden undgår fodgængerne at krydse Haverslevvej, og kan blive på nordsiden på hele strækningen frem mod bymidten.

Løsning 1 Fortov på sydsiden af Haverslevvej anbefales ikke, da det medfører unødig krydsning af Haverslevvej.

Løsning 3 og 4 med sti på nordsiden af Haverslevvej 154 vurderes med begrænset potentiale, da de generelt medfører lidt længere ruter for hovedparten af de potentielle brugere.

Hele analysen kan ses i bilag 2.

Yderligere anbefaler rådgiver, at der etableres 2-1 vej fra parkeringspladsen ved børnehaven, frem til stisystemet ved Mølhøjvangen for at tilgodese cyklisterne på strækningen.

Forvaltningen støtter rådgivers anbefaling om, at der bør arbejdes videre med Løsning 2; fortov på nordsiden af Haverslevvej.

Yderligere undersøges nærmere mulighederne for etablering af 2-1 vej fra parkeringspladsen ved børnehaven frem til stien ved Mølhøjvangen.

For at kunne realisere etablering af fortov langs Haverslevvej skal der fortages ekspropriation af de nødvendige arealer. Der er tale om ca. 170 m fortov. Se bilag 3.

Følgende ejendomme skal afstå areal:

I bilag 4 fremgår det hvilke arealer, som skal eksproprieres.

Forvaltning vil gå i forhandling med ejeren af Haverslevvej 154, for at få en frivillig aftale til erhvervelse af det nødvendige areal til etablering af fortovet. Hvis der ikke kan indgås frivillig aftale, så vil det være nødvendigt ekspropriere arealerne for at gennemføre projektet.

Teknik- og miljøudvalget skal træffe beslutning om, hvilket løsningsforslag, der skal arbejdes videre med.

Byrådet skal godkende, at der er vilje til at foretage ekspropriation efter Vejlovens § 96, hvis det ikke er muligt at opnå enighed ved frivillig aftale. Byrådet skal desuden udpege en repræsentant fra Byrådet til at deltage i åstedsforretning.

Der er i Budget 2023 afsat 750.000 kr til projektet i 2023.

Der er brugt 47.000 kr. på landinspektørydelse, intern projektledelse samt rådgiverydelse

Etablering af fortov forventes at koste 650.000 kr. Der skal forventes en udgift på ca. 33.000 kr. til ekspropriation. Udgiften til etablering af 2-1 vej forventes at være 30.000 kr.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget beslutter

at der arbejdes videre med løsning 2 - fortov på nordsiden af Haverslevvej samt undersøger mulighederne for 2-1 vej, og i så fald,

at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler,

at der igangsættes ekspropriation til arealerhvervelse efter Vejlovens § 96, hvis der ikke kan opnås enighed gennem frivillig aftale

at der udpeges en repræsentant til deltagelse i åstedsforretning.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 2. november 2022, pkt. 226:

Godkendt, hvor Leon Sebbelin udpeges som repræsentant til åstedsforretning

Beslutning fra Økonomiudvalget, 9. november 2022, pkt. 267:

Indstilles godkendt således, at udpegningen af Leon Sebbelin som repræsentant til åstedsforretning tiltrædes.

Morten Kamstrup deltog ikke i behandlingen af sagen.

Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen. I hans sted deltog Lars Hørsman.

Byrådet behandlede på møde den 22. juni 2021 alternative linjeføringer for Ny Nibevej og besluttede at vælge "linjeføring 3 med tilslutning til Vestre Primærvej og med en lidt sydligere krydsning af Hobrovej, idet det i forbindelse med projekteringen undersøges, hvilke muligheder, der er for fartreduktion på hele Vestre Primærvej til 60 km i timen, og hvordan der kan etableres cykelsti langs Vestre Primærvej."

Byrådet besluttede den 24. marts 2022 at den sydligste linjeføring ved den planlagte rundkørsel ved Hobrovej, skulle indgå som hovedforslag i miljøkonsekvensrapporten, samt en række justeringer af tracéet. Endvidere at en løsning syd om Porthusvej skulle medtages i det videre arbejde som alternativ til hovedforslaget. Der blev i uge 13-16 gennemført fordebat på dette.

Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 10. august 2022, at miljøkonsekvensvurdering skal omfatte en tilslutning ved Juelstrupparken, samt belyse en broløsning over Mastrup Bæk som alternativ. Derfor skulle der gennemføres en ny foroffentlighed. Desuden blev det besluttet, at alternativet syd om Porthusvej ikke belyses yderligere og alene medtages i miljøvurderingen som et undersøgt alternativ.

Ny Nibevej er omfattet af krav om miljøkonsekvensvurdering af projektet og forudsætter, at der vedtages en lokalplan og kommuneplantillæg, der også skal miljøvurderes.

Det er muligt at udarbejde miljøkonsekvensrapport og gennemføre de nødvendige vurderinger for både en tilslutning ved Juelstrupparken og Vestre Primærvej. Derved kan de trafikale og miljømæssige konsekvenser belyses for begge tilslutningsmuligheder. Det vil desuden være muligt at udarbejde forslag til kommuneplantillæg og forslag til lokalplan med to mulige tilslutninger mod øst, som så kan sendes i offentlig høring sammen med miljøkonsekvensrapporten. Alternativt skal der vælges tilslutning, inden der vedtages planforslag. Det vil ikke være hensigtsmæssigt at vedtage kommuneplantillæg og lokalplan endeligt, før der er truffet beslutning om placering og tilslutning. I så fald vil et meget stort område blive udlagt til vejanlæg med heraf følgende økonomiske og planlægnings-mæssige konsekvenser.

Der blev afholdt foroffentlighed i uge 13-16 og igen i uge 37-39, hvor alle interesserede blev opfordret til at komme med ideer og forslag til planlægningen og indholdet i den kommende miljøvurdering. Se bilag 1: Ideoplæg og bilag 2: Udkast til afgrænsningsnotat, som var i den seneste foroffentlighed.

Der er i de to foroffentlighedsperioder modtaget ialt 43 høringssvar fra borgere og myndigheder. Høringssvar fra første foroffentlighed er i bilag 3 og høringssvar fra den anden foroffentlighed er i bilag 4.
Bilag 5 indeholder resume af høringssvarene og forvaltningens bemærkninger og anbefalinger til den første foroffentlighed og bilag 6 indeholder resume af høringssvarene og forvaltningens bemærkninger og anbefalinger til den anden foroffentlighed.
Opsamling fra åben hus arrangementet den 7. april 2022 er i bilag 7. Ejendommen Hobrovej 180 og Præstevej 74 (bilag 3: nr. 19 og 20) ønsker at mødes med politikerne til besigtigelse af de aktuelle lokaliteter.

Høringssvarene omhandler i hovedtræk:

• Vej og trafikforhold - herunder forslag om alternative vejforløb/tilslutningspunkter, forslag om genovervejelse af tidligere forslag samt spørgsmål om trafiksikkerhed og adgangsforhold for ejendomme og marker.
• Støj - primært påvirkning af ejendomme, der ligger tæt på hovedforslaget.
• Landskabelige forhold - herunder Mastrup Ådal og de særlige landskabsmæssige udpegninger, som Mastrup Ådal er en del af.
• Rekreative værdier - herunder den visuelle påvirkning for beboere i nærheden af den nye vej.
• Naturforhold - herunder hensynet og beskyttelsen af dyr og planter og spredningsmuligheder for områdets dyreliv.

Med baggrund i høringssvarene foreslår forvaltningen, at afgrænsningsnotat suppleres med følgende emner:

Miljøstyrelsen gør i deres høringssvar opmærksom på, at styrelsen vurderer, at det bliver vanskeligt at opnå dispensation for fredningen Gravlevdalen og Rebild Bakker, samt at sagsbehandlingstid på fredningssager ligger på 1/2-4 år, alt efter om der søges om ophævelse eller dispensation. Umiddelbart vurderer forvaltningen, at vejprojektet ikke er i strid med fredningsbestemmelserne og således ikke forudsætter en egentlig ophævelse/ny fredning, men at der kan dispenseres fra fredningsbestemmelserne. Kommunen er i dialog med Miljøstyrelsen herom.

Linjeføringer

Der er kommet flere forslag om en sydligere linjeføring end hovedforslaget. Argumenterne herfor er primært at mindske genevirkningerne for ejendomme tæt på hovedforslaget, at det vil give mulighed for mere byudvikling, og at vejens indvirkninger på naturværdierne kan mindskes. Der er endvidere forslag om at gå tilbage til den oprindelige linjeføring eller til kombinationer af allerede undersøgte alternativer.

Jf. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 10. august 2022 belyses en broløsning ved Mastrup Bæk i miljøkonsekvensvurderingen.

Forvaltningen vurderer, at der ikke er fremkommet nye oplysninger i forhold til den forudgående linjeføringsanalyse og den politiske beslutning om valg af hovedforslag den 24. marts 2022.

Flere høringssvar anbefaler, at vejen tilsluttes ved Juelstrupparken i stedet for ved Vestre Primærvej. Argumenterne drejer sig primært om trafikafviklingen og at den øgede trafik på Vestre Primærvej vil øge de trafikale gener langs og på tværs af vejen. Der nævnes støj, lugtgener, trafiksikkerhed og trafikafvikling.

Jf. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 10. august 2022 skal miljøkonsekvensvurderingen også omfatte en tilslutning ved Juelstrupparken.

Hovedforslaget vurderes overslagsmæssigt at koste 59,54 mio. kr. Følgeprojekter: to stioverføringer til samlet 3,5 mio. kr og cykelstier langs Vestre Primærvej til 3 mio. kr. I alt 66,04 mio. kr.

Anlægsoverslagene er på prisniveau 2021 og er incl. rådgiverydelser, men excl. udgifter til arealerhvervelser og arkæologiske undersøgelser samt de generelt øgede anlægspriser.

Der er afsat midler til færdiggørelse af den nødvendige planlægning og forundersøgelser. Der er på investeringsoversigten 2023-32, i 2029 afsat 25 mio. kr til anlæggelse af strækningen Buderupholmvej - Hobrovej, og 20 og 25 mio. kr i hhv. 2031 og 2032 til strækningen Hobrovej - Nibevej.

I forbindelse med udarbejdelse af detailprojekt og arealerhvervelsesplan, vil der kunne udarbejdes et detaljeret anlægsoverslag.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

at det besluttes at medtage ændringer til afgrænsningsnotatet som beskrevet ovenfor,

at høringssvar behandles som beskrevet i bilag 5 og bilag 6.

at kommuneplantillæg og lokalplan for hovedforslaget inkl. to tilslutningsmuligheder mod vest igangsættes

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 2. november 2022, pkt. 225:

Indstilles godkendt. Morten Lem stemte imod, da han ikke kan støtte linjeføringen.

Jf. pkt. 212 ønsker udvalget at byudviklingsområder i Støvring Syd har mulighed for via overordnet stamveje at blive vejforsynet fra Ny Nibevej.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 9. november 2022, pkt. 266:

For at indstille Teknik- og Miljøudvalgets indstilling til godkendelse stemte Jesper Greth, Jeppe Ugilt, Mads Holm Danielsen og Nicolai Niemann.

Imod stemte Peter Hansen og Lars Hørsman.

Godkendt.

Peter Hansen kan ikke støtte linjeføringen.

Morten Kamstrup deltog ikke i behandlingen af sagen.

Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen. I hans sted deltog Lars Hørsman.