Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter orienteringen.

Der redegøres for udgifterne på området i de løbende økonomivurderinger.

Uddannelseshjælp blev indført som en del af kontanthjælpsreformen fra 1. januar 2014 for at styrke det uddannelsesrettede fokus. Målgruppen er derfor unge under 30 år uden en erhvervskompetencegivende uddannelse.

I uge 47/2018 var der 119 unge, der modtog uddannelseshjælp.

I figuren herunder fremgår udviklingen i antal fuldtidspersoner på uddannelseshjælp fra 1. kvartal 2014 til 3. kvartal 2018.

Kilde: Jobindsats.dk

Figuren viser, at Rebild fra midten af 2015 frem til midten af 2017 har oplevet et større fald i antallet på uddannelseshjælp sammenlignet med Nordjylland og hele landet. Herefter vendte tendensen og antallet steg igen frem til midten af 2018, hvor tendensen igen er faldende. Udviklingen afspejler i høj grad, at afgangen fra uddannelseshjælp sker omkring de årlige uddannelsesoptag. Stigningen fra 3. kvartal 2017 til 2. kvartal 2018 skal ses i lyset af det markante fald året inden. Faldet vurderes at være udtryk for den omlægning af indsatsen til "en hånd på bolden", som forvaltningen gennemførte. Vurderingen er, at området nu har stabiliseret sig igen på et lavt niveau/antal unge.

Hvor ovenstående udvikling viser udviklingen med udgangspunkt i 1. kvartal 2014, hvor ydelsen blev indført, viser nedenstående, hvor stor en del af befolkningen, som er på uddannelseshjælp.

Kilde: Jobindsats.dk

Figuren viser, at Rebild generelt har en lavere andel af befolkningen på uddannelseshjælp. Hvis Rebild havde samme andel som gennemsnittet for hele landet, ville det svare til 43 fuldstidspersoner mere i 3. kvartal 2018.

Ovenstående er et udtryk for, hvor mange der løbende er på ydelsen Men det siger ikke noget om tilgang og afgange på uddannelseshjælp. Flowet på uddannelseshjælp viser, at der de seneste 12 måneder af startet 184 sager, mens der i samme periode er afsluttet 185 (egne tal). Det vidner om en relativt stor udskiftning i målgruppen.

Det primære formål med oprettelsen af uddannelseshjælp, var at skærpe fokus på uddannelse som mål. I tabellen herunder ses andelen af afsluttede forløb på uddannelseshjælp, hvor den unge efter 6 måneder er i uddannelse. Tabellen er delt op efter om den unge var vurderet uddannelsesparat eller aktivitetsparat (unge visiteres i målgruppen uddannelsesparat, når de vurderes at kunne starte i uddannelse inden for et år - og aktivitetsparat, hvis de har særlige barrierer, som skal afhjælpes først).

Kilde: Jobindsats.dk

Det fremgår af tabellen, at Rebild ligger højere end landsgennemsnittet for de uddannelsesparate, men på niveau med gennemsnittet i regionen. For de aktivitetsparate ligger Rebild lavere end både regionen og hele landet. Der er evidens for, at medarbejdernes tro på borgernes muligheder, har betydning for effekten. Derfor er det positivt, at andelen af uddannelsesparate er høj. Det kan også være en faktor, at de unge rent faktisk generelt er ressourcestærke.

I tabellen herunder fremgår graden af aktivitet i uddannelseshjælpssagerne i 2018 fordelt på andel aktiveret i tilbud og andel, som kun har en mentor.

Kilde: Jobindsats.dk

Tabellen viser, at unge på uddannelseshjælp i Rebild i højere grad har været i tilbud i 2018 i forhold til gennemnsnittet i både regionen og hele landet. Det er især de uddannelsesparate, som er mere aktive i Rebild. Samtidig anvendes der i højere grad mentor for de aktivitetsparate i Rebild. Det betyder samlet set, at både de uddannelsesparate og aktivitetsparate har et højere aktivitetsniveau end gennemsnittet for både regionen og hele landet.

Beskæftigelsesministeren har i 2018 haft meget fokus på, at borgere på offentlig forsørgelse får de samtaler, de skal have. Nedenstående figur viser det gennemsnitlige antal samtaler for unge på uddannelseshjælp i august 2018 fordelt efter varighed på ydelsen.

Kilde: Jobindsats.dk

Figuren viser, at der i Rebild generelt afholdes flere samtaler med unge på uddannelseshjælp end gennemsnittet både på landsplan og i regionen. Helt konkret svarer det til, at der er blevet afholdt ca. 70 samtaler mere med de unge, end hvis Rebild Kommune havde ligget på landsgennemsnittet.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at udkast til beskæftigelsesplan 2019 godkendes.

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser

Jobcenteret skal hvert år udarbejde en beskæftigelsesplan, der fastlægger mål og strategi for det kommende års beskæftigelsesindsats. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede den 25. september 2018, at dette års beskæftigelsesplan sætter fokus på 4 af de udmeldte ministermål. Målene vurderes relevante for de udfordringer, som opleves lokalt i Rebild og sikrer samtidig et fortsat fokus på de vigtigste indsatsområder fra 2018.

Udvalgte mål for 2019:

1.  Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse

2.  Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft

3.  Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende

4.  Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse, og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse

Forvaltningen udarbejdede, med afsæt i de beskæftigelsespolitiske mål og på baggrund af analyse af jobcenterets potentialer og udfordringer, udkast til beskæftigelsesplan for 2019. Arbejdsmarkedsudvalget behandlede udkastet på møde den 13. november og besluttede at sende udkastet til kommentering i Det Lokale Beskæftigelsesudvalg og lokal-MED, Center Arbejdsmarked og Borgerservice.

Af nedstående oversigt fremgår kommentarerne til beskæftigelsesplan 2019 fra Arbejdsmarkedsudvalget, Det Lokale Arbejdsmarkedsudvalg og Lokal-MED. Af oversigten fremgår ligeledes hvorledes forvaltningen har valgt at indarbejde kommentarerne.

 Nyt udkast til beskæftigelsesplan er vedlagt som bilag.