Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Reduktion af rammebevilling på biblioteket svarende til 0,4 mio. kr.

Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget besluttede på deres møde, den 7. september 2022, at der ikke skal arbejdes videre med lukning af bibliotek. I stedet ønsker udvalget at se et oplæg til en reduktion af den bemandede åbningstid på bibliotekerne.

Forvaltningen har udarbejdet vedhæftede notat indeholdende en beskrivelse af hvordan reduktionen kan indfries uden lukning af bibliotek.

Notatet indeholder en reducering af åbningstid, ændret dispositioner i forhold til arrangementer og materialer.

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget drøfter ændringsforslagene som en del af forberedelsen til stormødet, den 16. november 2022.

Forvaltningen har med godkendelse fra Kultur-, Fritids og Sundhedsudvalget den 2. februar 2022, indledt en proces, hvor det undersøges hvilke dele af folkeoplysningsområdet, som kan forvaltes mere hensigtsmæssigt til glæde og gavn for foreninger og aftenskoler. Formålet er at udkomme med et opdateret tilskudsregelsæt for henholdsvis aftenskoler og frivillige folkeoplysende foreninger, der modsvarer nutidens behov og potentialer i forenings- og fritidslivet.

Den administrative forvaltning af Folkeoplysningsloven har stor betydning for borgernes oplevelser med og i foreningslivet, derfor er det afgørende at tilskudsreglerne er let tilgængelige.

Læsevenlighed og en letforståelig ordning var derfor det tydeligste ønske i den gennemførte spørgeskemaundersøgelse ved aftenskoler og foreningerne.

I juni blev der gennemført en indledende drøftelse med Fritidsrådet, hvor der med afsæt i de nuværende tilskudsregler blev drøftet forbedringspotentialer. Drøftelserne gav igen opbakning til en gennemskrivning og lettere forståelige formuleringer og indspark til områder af tilskudsordningen, der ønskes opdateret. Derudover blev de lovpligtige ændringer i forhold til tilsynsforpligtelse m.v. drøftet.

På baggrund af disse drøftelser har forvaltningen udarbejdet et første udkast af de reviderede tilskudsregler. Udkastet skal drøftes og kvalificeres på stormøde for de folkeoplysende foreninger og aftenskoler, den 16. november 2022.

Det vedlagte udkast skal særligt læses med fokus på de røde bokse undervejs i teksten. Her er ændringsforslag fremhævet, det er disse ændringsforslag udvalget særligt skal drøfte.

Tilskudsordningerne skal ikke ses som færdigt reviderede nu, men udvalget skal inddrages i drøftelserne af de foreslåede ændringer. Dette skal danne grundlag for det videre arbejde herunder også sikring af læsevenlighed og tilgængelighed.

Udmøntning af Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalgets beslutning om besparelse på tilskud til de folkeoplysende foreninger på 0,17 mio. kr. vil blive en del af revision.

Udvalget bedes særligt drøfte følgende i de to tilskudsordninger:

Folkeoplysende foreninger (i parentes angivet sidetal i bilaget)

• Indarbejdelse af gebyr på lån af kommunale lokaler (side 6)
• Drøftelse af puljen til mål, net og kridt (side 7)
• Drøftelse af aktivitetstilskud (side 9)
• Drøftelse af lokaletilskud og vedligehold (side 12)
• Drøftelse af tilskud til rekvisitter (side 15)
• Drøftelse af tilsynspraksis (side 16)

Aftenskoler (i parentes angivet sidetal i bilaget)

• Indarbejdelse af gebyr på lån af kommunale lokaler (side 6)
• Drøftelse af tilskud til nye aftenskoler (side 7)
• Fjernelse af pensionisttilskud (side 9)
• Omfordelingspuljen erstatter midtvejsregulering (side 10)
• Drøftelse af tilsynsopraksis (side 12)

Tidsplanen for det videre arbejde

Efter stormødet d. 16. november vil der arbejdes på videreudvikling og analyse af de ændringsforslag, der er opbakning til. Den uddybende beskrivelse af disse ændringsforslag og eventuelle konsekvensberegninger, skal danne grundlag for en endelig politisk beslutning om hvad der skal med i høringsudgaven af de opdaterede tilskudsregler. Denne høringsudgave vil også være gennemskrevet yderligere og sat op med fokus på læsevenlighed og tilgængelighed.

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget drøfter økonomivurderingen.