Den 10. september 2014 besluttede Økonomiudvalget at prækvalificere fem entreprenørfirmaer til at komme med deres forslag til ny administrationsbygning i Nørager. På samme møde - og det efterfølgende byrådsmøde - blev det besluttet at købe Jernbanegade 9 med henblik på nedrivning, da den placering i Nørager blev foretrukket. De planmæssige forhold - fx at man skulle tilstræbe at holde facadelinjen fra den tidligere bankbygning i den nye administrationsbygning, blev ligeledes afklaret på møderne i september.
Efter spørgemødet den 21. oktober 2014, er der modtaget afslag fra 3 af tilbudsgiverne, som nu alene stiller os tilbage med 2 tilbudsgivere, og dermed også kun valget mellem 2 konkurrenceforslag.
De tilbudsgivere som har valgt at trække sig for afgivelse af tilbud, er følgende:
- Einar Kornerup Jylland A/S
- C.c. Contractors a/s
- Dansk Boligbyg A/S & BASE Erhverv A/S
Dette giver følgende 2 tilbageværende tilbudsgivere:
- Bjarne Brath A/S
- Færch & Co. A/S
Følgende opsummeringer af de udsagn der er modtaget fra de bydende som har valgt at trække sig i forhold til tilbudsafgivelse:
- "Som oplyst d.d. pr. telefon, bliver vi desværre nødt til at undlade at fremkomme med tilbud på ovennævnte opgave. Beklager meget, men vurderer at det er bedre at melde ud nu, end at komme med et tilbud som ikke er konditionsmæssigt."
- "Vi mener ikke det er realistisk for os, at holde den krævede targetpris, sammenholdt med de opstillede krav til bl.a. : arealer, 2015, installationer, m.m."
- "For at leve op til vores egne ønsker om kvalitetsbevidst byggeri kan vi ikke se anden udvej end at melde fra på denne sag."
Som det fremgår er det i særdeleshed den stramme økonomi, der er afgørende. Samlet set er der afsat 15,5 mio.kr. til projektet (excl. Jernbanegade 9). Heraf er de 13,3 mio.kr. udmeldt til entreprenørerne som ramme, der skal dække den nye administrationsbygning, p-pladser samt nedrivning af den gamle administrationsbygning efterfølgende.
Siden byrådet besluttede den økonomiske ramme er kravene til byggeriet blevet skærpet:
- Placeringen på Jernbanegade 9 og tilbagetrækningen fra Jernbanegade kan medføre byggeri over skrænten. Det vil i givet fald være fordyrende. Det er dog uklart om der er behov for sådant byggeri, da byrådet samtidig har besluttet, at man kan acceptere at bygningen afrunder området således at der kan bygges ud mod Jernbanegade ud mod Vestergade. Flytningen til Jernbanegade 9 giver også udfordringer i forhold til genanvendelse af de eksisterende p-pladser og den gode adgang fra p-pladserne til den nye bygning.
- Budgetvedtagelsen 2015 tilfører Center Natur og Miljø 7-8 extra normeringer. Det betyder, at der skal bygges et hus til 83 personer frem for 70-75 personer. Det er meddelt entreprenørerne, at budgetrammen er fast.
- Nedrivningen af den gamle administrationsbygning nævnes mundtligt som en usikkerhedsfaktor, der repræsenterer en udgift indenfor rammen på 0,5 - 1 mio.kr., hvilket også presser budgettet.
Efter spørgemødet den 21. september har forvaltningen søgt at tilgodese nogle af de spørgsmål og problemstillinger entreprenørerne havde fx.:
- Fristen for aflevring af projekt er udskudt fra den 11. til den 18. november for at give tid til gennemarbejdning af projekterne. Dette påvirker ikke den øvrige del af den besluttede tidsplan.
- Der er indarbejdet mulighed for at de vejledende rumstørrelser/m2 pr medarbejder m.v. kan afviges med op til 10%, såfremt funktionaliteten og indeklimaet fastholdes på det ønskede niveau.
Samlet set er der en risiko for, at der ikke indkommer konditionsmæssige bud på byggeriet.
Forvaltningen har derfor vurderet, at Økonomiudvalget bør drøfte i hvilket omfang projektet kan ændres eller om projektet fastholdes i den besluttede form.
Konkret kan forvaltningen pege på følgende scenarier:
1. Uændret projekt
Det er stadig forventningen, at der indenfor rammerne indkommer 1 -2 konditionsmæssige projekter, hvorfor der ikke er behov for ændringer. Dette kan eventuelt kombineres med en øget anvendelse af begrebet "free seating", hvor der etableres færre arbejdspladser end ansatte med begrundelsen, at flere medarbejdere har udegående funktioner. Dette er i særdeleshed tilfældet i CPO og i mindre omfang muligt i CNM og PBV.
2. Nedrivning af den gamle administrationsbygning udtages af projektet
Udtages den del af projektet vil der frigives 0,5 - 1 mio.kr., der kan anvendes til realisering af administrationsbygningen. Der skal efterfølgende findes midler til nedrivning af den gamle bygning og evt. etablering af p-pladser på grunden.
3. Løsne betingelsen om at facaden skal flugte bankbygningen.
Det vil betyde, at der kan bygges på en plan grund frem for ud over en skrænt. I plansagen er kravet formuleret som "det tilstræbes at" og er dermed ikke et krav der er ultimativt. Et signal om, at projekter, der ikke lever op til formuleringen stadig betragtes som konditionsmæssige vil kunne hjælpe.
4. Tilføre yderligere midler til projektet
Det er forvaltningens vurdering, at en tilførsel på 1 - 1,5 mio.kr. begrundet i de ekstra arbejdspladser vil have stor betydning for de indkomne projekter.
Kommunens rådgiver er ved at se på projektet og forventningen er, at der inden mødet vil kunne udsendes deres forslag til løsninger.
Udskriv
Læs højt
