Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget, byrådet

I udlægningen af heldækkende asfaltslidlag anvendes der genbrugsasfalt for at spare på råmaterialer som granit, grus og sand.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og byrådet anbefaler

• At der på anlægsbudgettet frigives 4,0 mio. kr. til udlægning af asfaltslidlag

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 11. juni 2024, pkt. 80:

Indstilles godkendt, idet udvalget bemærker, at det aktuelle budget ikke dækker behovet.

Forvaltningen er i gang med udarbejdelse af udbudsmaterialet til udbud af slidlagsarbejderne for 2024. Opgaven fremgår af udbudsplanen for 2024 og udbydes i offentlig licitation efter tilbudsloven. Der anvendes tildelingskriteriet ”laveste pris”.

Vejene, hvor slidlaget forventes udført, kan ses på vedhæftede bilag. Der er taget rigeligt af strækninger med i det udbudte arbejde, og vi forventer derfor, at nogle strækninger vil udgå, da der sandsynligvis ikke er afsat penge nok til at få alle arbejder udført.

I 2024 prioriteres vejene i det åbne land. Dog er der i udbuddet også et par strækninger med på større trafikbelastede veje i byerne og en cykelsti i det åbne land.

I udbuddet lægges der op til udførelse af flere reparationer med bassinfræsninger på veje i det åbne land, hvor krakelerede/revnede kørespor får skiftet belægning.

Der er i udbuddet endvidere medtaget slidlag for 2 byggemodninger, hvor pengene er afsat og frigivet på det enkelte byggemodningsprojekt, så byggemodningerne kan færdiggøres. Det drejer sig om Amtoften i Haverslev og Råbjergvej i Sørup.

Der er afsat 4,0 mio. kr. på anlægsbudgettet til slidlagsarbejderne, som ønskes frigivet.

Økonomiudvalget.

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget godkender forslag til Forsikringsstrategi.  

I forbindelse med udløb af gældende forsikringskontrakter revurderes forsikringsstrategien (se bilag: "Rebild Kommune – Forsikringsstrategi”) inden nyt udbud. 

Forsikringsprincipper 
Rebild Kommune er overvejende selvforsikret, og tegner derfor kun ekstern forsikring for risici, som kan true kommunens økonomiske handlefrihed, alternativt hvor en beskeden forsikringsudgift vurderes at opveje politiske eller administrative udfordringer ved selvforsikring.Gennemsynet af forsikringsområdet og drøftelserne på Økonomiudvalgsmødet den 22. maj 2024 har givet anledning til følgende anbefalinger fra kommunens forsikringsmægler Willis Tower Watson (WTW) i forhold til kommunens forsikringsstrategi: 

• Bygning og løsøre: WTW anbefaler, anden nuværende forsikring for bygning og løsøre udvides med anden bygningsbeskadigelse (eks. skybruds- og tøbrudsskader, øvrige vandskader, påkørselsskader, indbrudsskader mm.) 
• Selvforsikring: WTW anbefaler, at Rebild Kommune fortsat er selvforsikret. 
• Hensættelser: WTW anbefaler, at hensættelsen for de kommende fem år er 18,6 mio. kr., hvilket svarer til niveauet for de forrige fem år. WTW anbefaler desuden, at midlerne udelukkende anvendes til forsikringsformål. 

Anbefalingerne fra WTW til forsikringsprogrammet er sammenligneligt med praksis og tilsvarende anbefalinger til andre kommuner. 

Uforsikrede risici 
WTW anbefaler, at Rebild Kommune er uforsikret og dermed selvforsikret indenfor følgende overordnede risici:Arbejdsskader
Dog er der tegnet katastrofedækning, som bliver aktiveret ved ulykkestilfælde, hvor to eller flere skaderamte ved samme hændelse, og hvis den samlede arbejdsulykke overstiger 2,5 mio. kr. Det er en fordelagtig sammensætning af selvforsikring og forsikring.

Patientskadeerstatninger
Denne forsikring er relativ dyr i forhold til de krav, som kommunerne bredt set er blevet mødt med i årernes løb. Kommunerne betalte henholdsvis 1 og 4 mio. kr. i 2022 og 2023 i erstatninger på dette område. Fordelt over 98 kommuner er det meget lave tal.

Miljøansvarsskader 
Kommunernes risikoeksponering i forhold til miljøansvar er efter udskilningen af forsyningsaktiviteterne for år tilbage af et begrænset omfang. Kun ganske få kommuner tegner derfor miljøansvarsforsikring i dag. 

Cyberrisici 
Forsikringsselskaberne dækker ikke cyberangreb, da de potentielle omkostninger ved et stort cyberangreb langt overstiger præmieindtægterne, hvilket gør det økonomisk uholdbart for dem at tilbyde denne dækning. Som følge heraf er Rebild Kommune ikke eksternt forsikret mod cyberanbreb. Rebild Kommune arbejder dog kontinuerligt på at sikre bedst mulig beskyttelse mod angreb indenfor de afsatte rammer, samt at opretholde en klar IT-beredskabsplan til brug i tilfælde af et angreb, herunder at vores systemer hurtigt kan genoprettes i samarbejde med vores partnere. Frivillig indsats 
Der er ikke tegnet forsikring af frivillig indsats, såvel ulykker som privat ansvar.  

I øvrigt på forsikringsområdet 
Økonomiudvalget vil blive orienteret om resultatet af EU-udbuddet af forsikringer i december 2024. Forventningen er, at kontrakterne med nye forsikringsselskaber vil træde i kraft fra januar 2025. 

WTW anbefaler, at hensættelsen for de kommende fem år fastsættes til 18,6 kr., hvilket svarer til niveauet for de foregående fem år, og stemmer overens med det allerede afsatte budget. Desuden anbefaler WTW, at midlerne udelukkende anvendes til forsikringsformål, så eventuelle mer- eller mindreudgifter samles op og overføres til efterfølgende år samt at det afsatte beløb på 18,6 mio. kr., ses i en helhed over 5 år.Gennemsynet af forsikringsområdet har også ført til, at forvaltningen undersøger muligheden for at arbejde mere systematisk med skadesforebyggelse/risikostyring.