Du kan ikke bruge rebild.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Selvbetjening

Spar turen til rådhuset! Vores selvbetjening har åbent 24 timer i døgnet hele året rundt. Og du kan bruge den hjemmefra.

Beslutning

Godkendt.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at udvalget godkender,

- at der indgås aftale med DGI Nordjylland på det beskrevne grundlag under forudsætning af afklaring af finansieringen af Rebild Kommunes andel

- at finansieringen af aftalen afklares i forbindelse med budgetforhandlingerne

Økonomi

Stillingen finansieres med en 50/50 fordeling mellem kommunen og DGI. Der tale om en 3-årig projektansættelse. Den årlige kommunale omkostning bliver 300.000 kr. inklusiv omkostninger til kørsel og kontorforhold. Kultur og fritidsudvalget har indstillet, at finansieringen skal afklares i forbindelse med budget 2020.

Sagsfremstilling

På et møde i juni 2019 drøftede Kultur- og fritidsudvalget mulighederne for at indlede et samarbejde med DGI Nordjylland, som bl.a. indebærer en fælles 3-årig projektansættelse af en foreningskonsulent. På denne baggrund godkendte Kultur- og fritidsudvalget, at forvaltningen indledte samarbejde med DGI om at udarbejde en projektbeskrivelse, som kan behandles i forbindelse med budget 2020. Projektbeskrivelsen er vedlagt som bilag. Her fremlægges i kort form konkrete arbejdsområder, samarbejdspartnere, interesseområder, proces- og tidsplan, samt interessenter.

Formålet med partnerskabet er:

  • At gøre borgerne i Rebild Kommune sundere, både fysisk og mentalt
  • At skabe fællesskaber, der kan være med til at øge trivsel
  • At styrke fritids- og idrætslivet
  • At styrke fokus på sårbare børns og unges deltagelse i foreningslivet
  • At styrke ældre borgeres livskvalitet gennem fysiske aktiviteter

Partnerskabet vil understøtte Byrådets vision om "Et aktivt liv - sammen", særligt fokuspunkterne om sund livsstil og mental sundhed og vil desuden understøtte foreningslivet, fællesskaber og netværk. Ydermere understøtter DGI-samarbejdet FNs verdensmål, herunder særligt nr. 3 om sundhed og trivsel.

Som en del af den fælles indsats er det ydermere DGIs målsætning, at opnå en tættere kontakt med både foreningerne og kommunen, bl.a. for at flere borgere i Rebild bliver aktive, og at flere borgere bliver medlem af en forening og et fællesskab.

Tværfagligt samarbejde og visioner

Forvaltningen har vurderet, at det er afgørende for succes, at der er en bred forankring af projektet, såvel politisk i de involverede udvalg som administrativt i de involverede centre. DGI har med succes for borgere såvel som foreninger indgået lignende partnerskaber med flere andre kommuner (eksempler kan læses i projektbeskrivelsen). DGI-projekter (bl.a. Bevæg dig for livet) har i øvrigt erfaret, at en bred administrativ forankring giver en bedre arbejdsproces. Projektbeskrivelsen bygger derfor på drøftelser, sparring og et samarbejde mellem repræsentanter på tværs af centre og der er ligeledes afholdt møder med skoler, foreninger og haller samt med leder af DGI-Nordjylland. På baggrund deraf er projektets formål, ramme, målsætninger, indsatser og administrativ organisering defineret og der er således opnået et bred funderet syn på hvilke konkrete områder og projekter et DGI-samarbejde kan operere med.

Projektet understøtter ligeledes i høj grad det tværfaglige samarbejde på tværs af forvaltningerne og vil hjælpe til at indfri de mål, som fremgår af centerkontrakterne på tværs af Center Pleje og Omsorg, Center Familie og Handicap, Center Børn og Unge og Center Sundhed, Kultur og Fritid.

Et DGI-samarbejde vil samtidig understøtte en lang række indsatsområder og visioner, som er formuleret i Kommunens politikker. Derudover er formålene med et DGI-partnerskab i overensstemmelse med de temaer der drøftes i forbindelse med de kommende politikker for Ældre,- sundhed, Fritid og Kulturområdet.

Således kan det understreges, at den sundhedsfremmende indsats, blandt andet gennem foreningssamarbejde, rækker ind i Rebild Kommunes vision om "et aktivt liv -sammen", men i høj grad også i de enkelte politikker. Et DGI-samarbejde vil hjælpe med at komme i mål med de visioner, der findes inden for forebyggelse, bevægelse, sundhed, fællesskaber og livskvalitet.

DGI-samarbejde i Rebild Kommune

Samskabelse

I tråd med Rebild kommunes vision om samskabelse, er det ikke kommunen, der alene vil definere de konkrete projekter. Foreningskonsulenten skal danne netværk, og det er således foreningerne, borgerne og brugerne, der skal have den gode idé til aktiviteter og projekter. Det skal således være foreningskonsulenten, som faciliteter de idéer, der kommer udefra. Nedenstående skal derfor ses som idéer fra forvaltningernes side, til hvad der umiddelbart er interesse for og kan lade sig gøre med de ressourcer, der umiddelbart er til rådighed. 

Lokalt og Konkret

I forbindelse med DGI-samarbejdet er det væsentligt, at der tænkes lokalt og konkret. Med det forstås at borgerne, herunder særligt børn og ældre, ikke er mobile nok til at tilgå centraliseret aktiviteter og det er dermed afgørende, at aktiviteterne kommer til borgerne og ikke omvendt. Et DGI-samarbejde vil stræbe efter at skabe lokalt forankret aktiviteter, med mange decentrale tilbud, som er let tilgængelige for borgerne. Derudover er det væsentligt at kommunens fagpersoner inddrages i udviklingen af de konkrete projekter og derfor vil aktivisterne udvikles i et tæt samspil mellem borgere, konsulenten og kommunens fagpersoner på de enkelte områder, både i forhold til omfang, indhold og relevans for det øvrige arbejde der foregår. Særligt på Center Børn og Unges område er der allerede mange aktiviteter i gang, som et DGI-samarbejde kan bidrage til at løfte ind i tættere samarbejde med foreningslivet.

Projektidéer i Rebild Kommune

Det er vigtigt at påpege at nedenstående blot er eksempler, idéer og at de enkelte projekter overordnet set, faciliteret af foreningskonsulenten, kommer fra brugerne, borgerne og de frivillige.

  • Efterbyggelse efter endt kronikerforløb

Der ses et stort behov for at yde en bedre og bredere indsats i forhold til efterbyggelse, for eksempel efter endt kronikerforløb, for at borger fastholder opnåede funktionsniveau og etablering af sociale relationer. Dette kan ske gennem et styrket foreningssamarbejde.

  • Etablering af aktiviteter for børn med dårlig eller ingen erfaringer med fysisk aktivitet

Rebild kommune har børn i forløb i Overvægtsklinikken, hvor børnene enten har ingen eller dårlig erfaring med fysisk aktivitet. Målgruppen er 0-16 år. Fokus er på de sociale aspekter af fysisk aktivitet og på, at det skal være sjovt at bevæge sig.

  • Etablering af flere aktiviteter i naturen

Dette initiativ kan både fungere som efterbyggelse fra vores hold eller indsatser i Sundhedscentret, men det kan også være for en mere bred målgruppe.

  • Udvikling af idrætstilbud for personer med handicap

Handicaprådet tilkendegiver ønske om, at der gøres en indsats for at udvikle og forbedre idrætstilbud for personer med handicap i Rebild kommune. Der arbejdes blandt andet på at handicapprisen 2020 gives til en idrætsforening, som ønsker at gøre en særlig indsats for at inkludere personer med handicap ind i den etableret idræt. DGI-samarbejdet vil kunne yde betydelig hjælp i denne proces.

  • E-sport i kommunens haller

E-sport er blomstrende i kommunen og særligt i forbindelse eller tilknytning til kommunens selvejende haller. Flere foreninger er allerede i gang og har ytret stort ønske om hjælp fra en foreningskonsulent til at udvikle et mere etableret tilbud. E-sport skal være med til at tage børn og unge ud af værelset og ind i foreningen og det forpligtende fællesskab. Fysisk aktivitet kan på flere måde tænkes ind i e-sportstræningen.

Allerede eksisterende indsatser på børne- og ungeområdet:

Center børn og unge arbejder i forvejen målrettet med at styrke indsatsen for bevægelse i børn og unges hverdag. Udover skolernes arbejde med bevægelse i undervisningstiden (45 minutter daglig jf. skolereform), har Rebild Kommune en række tiltag, der understøtter både lovens intentioner og kontraktens tema om bevægelse.

  • Rebild Kommune har tilknyttet en bevægelseskonsulent, der hjælper skolerne med at få bevægelse ind i undervisningen. I samme forbindelse har alle lærere været på mindst to bevægelseskurser, og desuden er der uddannet bevægelsescoaches blandt skolernes ældste elever, der i samarbejde med lærerne planlægger bevægelsesaktiviteter.
  • Hvert skoleår arrangerer skolerne i kommunen en række idrætsstævner og motionsdage, bl.a. skolernes motionsdag og skole OL.
  • Valgfag i udskolingen: I samarbejde med Rebild Ungdomsskole er der oprettet valgfag på tværs af skolerne. Her kan eleverne bl.a. vælge håndbold og fodbold, og i samarbejde med Støvring Idrætsforening (SIF) gennemføres første del af DBU’s træneruddannelse.
  • Dagtilbuddene i kommunen generelt stor fokus på bevægelse i hverdagen og arbejder blandt andet med læreplanstemaet ”Krop, sanser og bevægelse” for at sikre, at bevægelse bliver en del af hverdagen i alle dagtilbud.
  • Derudover har skoler og dagtilbud i begrænset omfang mulighed for, efter behov, at benytte DGIs egne konsulenter.

DGI-samarbejdet har derfor ikke primært fokus på bevægelse i skoler og dagtilbud, men på de ovenfor beskrevne aktiviteter.

Evaluering

Når projektets 3-årige periode udløber, er det væsentligt at evaluere effekten og undersøge om, hvor og i hvilket omfang projektet har skabt værdi. DGI-Nordjylland og Rebild Kommune vil derfor blandt andet måle:

1.  Er der i perioden kommet flere foreningsaktive i Rebild kommune?
2.  Er der generelt i kommunen flere aktive borgere?

Mål for 1 og 2 er dog afhængig af flere ting end blot DGI-samarbejdet.

3.  Kvalitativ data – eksempler på og beskrivelser af opnåede synergieffekter.
4.  Effekt og tilslutning til de enkelte aktiviteter, som igangsættes af foreningskonsulenten

Organisering og forankring

Kultur- og fritidsudvalget bliver politisk ansvarlig for selve aftalen med DGI Nordjylland, men Børne- og Familieudvalget samt Sundhedsudvalget bliver inddraget i forhold til de aktiviteter, der vedrører udvalgenes områder. Da en stor del af foreningskonsulentens arbejde vil bestå af kontakt og samarbejde med idrætsforeninger og fordi konsulenten forventes at indgå i fora omkring det eksisterende idræts- og forebyggelsesarbejde vurderer forvaltningen, at konsulentens ansættelse skal forankres i Center Sundhed, Kultur og Fritid. 

Resume

Sagen afgøres i: Sundhedsudvalget, Kultur- og Fritidsudvalget og Børne- og Familieudvalget

Kultur- og fritidsudvalget har haft indledende dialog med DGI Nordjylland om at indgå i partnerskab med henblik på, at skabe mere fysisk aktive borgere i Rebild kommune. Partnerskabet omfatter bl.a. fælles ansættelse af en foreningskonsulent og vil understøtte centerkontrakterne såvel som kommunes visioner og politikker. Konkrete aktiviteter vil, faciliteret af foreningskonsulenten, udvikles og skabes i et samarbejde mellem kommune, DGI, borgerne og foreningerne.

Beslutning

Taget til efterretning.Det skal præciseres, at den samlede anskaffelsessum på 37,5 mio. kr. til den kommunalt ejede del af sundhedshuset finansieres dels ved kommunale anlægsmidler, et statsligt tilskud samt grundsalg.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Økonomi

Som budgetgrundlag bliver anskaffelsessummerne og størrelsen på de tre huse forskellige. I alt forventes husene at kunne bygges på ca. 5.200 m2 i maks. fem etager. Kuben Management A/S har følgende første foreløbige bud på antal m2 og økonomi for de tre huse:

  1. Det kommunalt ejede sundhedscenter: 23.000 kr. pr. m2 inkl. moms, minus grundudgiften (egen grund) på 2.500 kr. pr. m2 inkl. moms. Med en samlet anskaffelsessum på 37.500.000 kr. inkl. moms giver dette mulighed for et byggeri på ca. 1.900 m2.

  1. Et privat ejet hus med fællesfunktioner: 21.500 kr. pr. m2 inkl. moms og grundkøb på 2.500 kr. pr. m2 inkl. moms. Med et samlet anlægsbudget på 32.250.000 kr. inkl. moms, giver dette mulighed for et byggeri på 1.500 m2. Kuben Management A/S´s forventer foreløbigt, at huslejen vil være på ca. 1.000 kr. pr. m2 pr. år ekskl. forbrug.

  1. Et praksishus som er privat ejet: 22.500 kr. pr. m2 inkl. moms og grundkøb på 2.500 pr. m2 inkl. moms. Med et samlet hus på op til 5.200 m2 kan praksishuset blive på i alt 1.800 m2 fordelt på fem etager på hver 360 m2. Samlet anlægsøkonomi 40.500.000 kr. inkl. moms eller 8.100.000 kr. pr. etage/"ejerlejlighed". Kuben Management A/S´s forventninger til husleje er på 1.200 kr. pr. m2 pr. år eller for en 360 m2 "lejlighed" til 432.000 kr. pr. år eller 36.000 kr. pr. md. ekskl. forbrug.

Sundhedshusets samlede anskaffelsesbudget for det kommunalt ejede sundhedscenter, det privat ejede kontorhus og praksishuset er 110.250.000 kr. inkl. moms.
Priserne er eksklusiv inventar og IT som vurderes til mellem 500 - 1.000 kr. pr. m
2, men afhænger meget af funktionen, genanvendelsesgraden af evt. gamle møbler fra tidligere lokaliteter samt omfanget af IT-infrastruktur mm.

Sagsfremstilling

Byrådet har den 27. juni 2019 besluttet, at et nyt sundhedshus skal placeres i Støvring Ådale. Forvaltningen fremlægger til orientering status for processen med et nyt sundhedshus.Rebild Kommune har indgået et samarbejde med Kuben Management A/S, som er rådgiver i arbejdet med planlægningen af sundhedshusets realisering. Herunder forslag til konceptudvikling, tilrettelæggelse af udbudsstrategien, dialogen med ydernumre og den overordnede brugerinddragelse. Modellen er udarbejdet på baggrund af det vurderede behov for lokaler og funktioner i huset, det prioriterede beløb til Sundhedshus i den nuværende anlægsoversigt incl. overslagsår samt det modtagne statslige tilskud. Anlægsmidlerne dækker delvist finansieringsbehovet til opførelsen af bygning til de kommunale funktioner i sundhedshuset, hvorfor modellen også omfatter en bygning med et kommunalt lejemål.

Et sundhedshus opdelt i tre enheder
Kuben Management A/S anbefaler, at sundhedshuset visuelt fremtræder som et hus, men at byggefeltet som sundhedshuset er planlagt til at ligge på, opdeles i tre nabomatrikler/sokkelgrunde:

  • Et kommunalt ejet sundhedscenter, som opføres af Rebild Kommune. Denne enhed indeholder borgerrettede aktiviteter som sundhedsfremme, forebyggelse, rehabilitering og genoptræningsfaciliteter.

  • Et privat ejet hus med fællesfunktioner. Denne enhed indeholder bl.a. samtalerum, mødefaciliteter, reception, kantine og mulighed for café. Det er intentionen, at Rebild Kommune skal kunne leje faciliteter i denne bygning. Denne bygning skal opføres, ejes og udlejes af en privat samarbejdspart. I denne bygnings stueetage vil der blive arbejdet med ekstern operatør om placering af café.

  • Et praksishus, som er privat ejet og opdelt i ejerlejligheder med det formål, at byens praktiserende læger og tandlæger og evt. andre sundhedsaktører skal kunne købe eller leje en lejlighed.

Byggefeltet til sundhedshuset er ca. 2.520 m2. Indenfor byggefeltet kan der opføres et etageareal på 5.200 m2, dvs. arealet af alle etagerne lagt sammen.

Brugerproces
Sundhedshuset skal favne sundhedsfaglige fællesskaber og mangfoldighed. Det indebærer et tættere samarbejde mellem Rebild Kommune og de øvrige sundhedsaktører, særligt med de praktiserende læger.

Forvaltningen har derfor holdt indledende orienteringsmøder med praktiserende læger og tandlægehuset om de tanker, vi indtil videre har om realiseringen af sundhedshuset og på det grundlag drøftet holdninger og ønsker til dette. Medio september indledes sammen med Kuben Management A/S en dialog med de privatpraktiserende læger, tandlæger, psykologer mv. om bl.a. arealdisponering, rumkrav og disponering samt økonomi (eje/leje).

Endvidere tænkes afholdt en samlet workshop for medarbejderne i Center Sundhed, Kultur- og Fritid om forventningerne til huset og deres fremtidige arbejdsplads. På workshoppen afstemmes de overordnede krav til rum, størrelser og sammenhænge. Efter indgåelse af kontrakt med totalentreprenør vil der være en uddybende brugerproces, hvor rummenes kvaliteter og funktioner konkretiseres yderligere.

Arrangement for borgere

På baggrund af udviklingsplanen for Støvring Ådale er der udarbejdet et forslag til lokalplan nr. 312 og en designmanual for områdets byggeri, gader og byrum.
Disse indstilles sendt i offentlig høring i 4 uger. Der vil i forbindelse med den offentlige høring blive afholdt et arrangement, hvor der vil blive udstillet plancher om lokalplanen og designmanualen samt om Sundhedshuset og den efterfølgende proces BRIKKEN. Forvaltningen vil være til stede, så borgere har mulighed for at stille spørgsmål til det fremlagte.

Udbudsproces
Kuben Management A/S anbefaler for denne type af byggeri et tidligt udbud i totalentreprise vs. traditionel udbudsstrategi. Det er deres erfaring, at der er en tendens i byggeriet, hvor der ses højere kvalitet og bedre økonomi i projekter, hvor der udbydes i en tidlig totalentreprise. Hovedsagen til at pris  og kvalitet oftest er bedre i disse projekter er, at entreprenøren tidligere kommer på banen og kan være med til at optimere løsningerne i projektet og en mere integreret designproces. Et tidligt udbud i totalentreprise baseret på et fyldigt funktions- og rumdiagram, en byggemanual og procesbeskrivelser med laveste pris, vil afstedkomme et samlet rådgiverhonorar på ca. 4%. Ved et traditionelt udbud viser erfaringstal at rådgiverhonorar ligger på 8 -10 %. I dette projekt vil der være en forskel på 4,5 mio. kr. til rådgiverhonorar alt efter, om der vælges den ene eller anden. Til orientering kommer udbudformen særskilt til politisk behandling senere.  

Monsido - statistik

Cookieinformation

Muni ver. 2.0