Med Rammeaftalen 2017 blev det besluttet, at rammeaftalen skulle gentænkes, således at det bliver en mere strategisk og politisk fokuseret aftale. I den forbindelse er navnet ændret til Nordjysk Socialaftale for i højere grad at afspejle, hvad aftalen handler om. Endvidere gøres aftalen toårig, så man i højere grad kan folde fokusområderne ud.

Dialog har været grundlag for aftalen

Processen for udarbejdelsen har i år haft år fokus på dialog, hvilket har reduceret det bureaukratisk tunge arbejde, som har præget de tidligere års rammeaftaler. I stedet er fokusområderne for årets aftale udarbejdet gennem dialog med fagfolk, brugerorganisationer og politikere ved forskellige dialogmøder. Fagfolkene og brugerorganisationerne har udpeget, hvad der er behov for, at vi har fokus på. Ud fra dette har de nordjyske udvalgspolitikere på det specialiserede socialområde drøftet og udpeget, hvilket strategisk fokus, der ønskes for Nordjysk Socialaftale. Det skete på en politisk temadag d. 28. april med deltagelse af alle kommuner og regionen.

Fokusområder – visioner og initiativer

Fokus for den overordnede vision for Nordjysk Socialaftale 2018-2019 er borgerens egenmestring, da det har været et gennemgående emne for alle dialogmøderne. Med Nordjysk Socialaftale sættes fokus på, hvordan de nordjyske kommuner og regionen kan styrke samarbejdet omkring borgerens muligheder og potentiale for i højere grad at kunne mestre eget liv.

For at understøtte og fokusere visionen om øget egenmestring sætter Nordjysk Socialaftale fokus på tre områder, hvor man i særlig høj grad ønsker at styrke samarbejdet. Det drejer sig om følgende tre fokusområder:

• Socialfagligt fokus på beskæftigelse
• Samarbejde mellem kommunerne og behandlingspsykiatrien
• Nye samarbejdsformer

For hvert fokusområde er der opstillet tre konkrete initiativer, der vil fokusere udmøntningen af fokusområdet. Initiativerne vil blive udmøntet løbende i løbet af 2018 og 2019.

Sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel

Udover at sætte fokus på egenmestring og de tre fokusområder redegør Nordjysk Socialaftale endvidere for, at kommunerne og regionen vurderer, at der er en tilfredsstillende sammenhæng mellem udbud og efterspørgsel på det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet i Nordjylland.

Det forstærkede samarbejde

Der er i 2017 blevet arbejdet målrettet på at gøre det forstærkede samarbejde mindre bureaukratisk og mere dialogorienteret. Det betyder, at de formaliserede aftaler mellem kommunerne og tilbuddene omfattet af det forstærkede samarbejde er blevet ændret, så det afspejler dette arbejde. De formaliserede aftaler er bilag til Nordjysk Socialaftale.

Den nuværende aftale for tilbuddene i det forstærkede samarbejde gælder for 2017 og 2018, hvorved aftalen vil ligge forskudt i forhold til Nordjysk Socialaftale 2018-2019. Det foreslås, at nuværende aftale om det forstærkede samarbejde udvides til 2019 for at sikre en ens tidskadence for de to aftaler. En udvidelse vil kræve en positiv tilkendegivelse fra samtlige byråd og regionsrådet.

• Med Rammeaftalen 2017 blev der sat et mål om, at de nordjyske kommuner i 2020 skal have en udgiftsreduktion på 5 pct. for borgere i et rammeaftaletilbud sammenlignet med 2016 niveau. Ifølge aftalen om udgiftsreduktionen betyder det, at det samlede udgiftsniveau for de nordjyske kommuner skal reduceres med 1 pct. om året i 2018 og 2019 sammenlignet med 2016 niveau. Dette skal ske i et samarbejde mellem kommunerne og regionen.
• Der udestår en afklaring af, hvordan økonomien skal håndteres i forbindelse med borgere, der visiteres til de nye særlige pladser i psykiatrien. Når dette er afklaret, vil det blive indskrevet i Styringsaftalen (Bilag 4 til Nordjysk Socialaftale).

Forvaltningen indstiller, at udvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at Nordjysk Socialaftale 2018-2019 godkendes

Forvaltningen indstiller, at udvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at nuværende aftale om det forstærkede samarbejde udvides til 2019 under forudsætning af, at alle byråd og regionsrådet godkender udvidelsen

Sundhedsudvalget, 26. september 2017, pkt. 111:

Indstilles godkendt som indstillet af forvaltningen.

Forslaget til ferieplan for skoleåret 2018-19, som fremlagt på udvalgsmødet den 16. august, har været sendt i høring ved skolernes bestyrelser.

Forslag til ferieplan for skoleåret 2018-19

• Sommerferie (første skoledag) 14. august
• Efterårsferie 13. oktober - 21. oktober
• Juleferie 22. december - 2. januar
• Vinterferie 16. februar - 24. februar
• Påskeferie 13. april - 22. april
• Bededagsferie 17. maj - 19. maj
• Kr. Himmelfartsferie 30. maj - 2. juni
• Grundlovsdag 5. juni
• Pinseferie 8. juni - 10. juni
• Sommerferie (sidste skoledag) 28. juni

De nævnte dage er inklusive. Bortset fra første og sidste skoledag.

Forslaget til ferieplanen er udarbejdet på baggrund af bestemmelserne i styrelsesvedtægten samt Undervisningsministeriets retningslinjer herfor. Forslaget tager udgangspunkt i, at der er 200 skoledage. Desuden holdes der efterårsferie i uge 42 og vinterferie i uge 8. Skolerne kan ombytte en skoledag med en lørdag. 

Høringssvar

Ved høringsfristen udløb er der modtaget seks høringssvar. Fire skoler bakker op om forslaget og følgende høringssvar har indvendelser.

• Karensmindeskolen ønsker at første skoledag bliver den 13. august 2018 i stedet for den 14. august 2018. Og at man flytter dagen således at man møder den 3. januar 2019 i stedet for den 2. januar 2019.
• Øster Hornum Børneunivers ønsker at første skoledag bliver torsdag den 9. august 2018.
• Suldrup Skole, Haverslev-Ravnkilde Skole, Sortebakkeskolen og Læringscenter Himmerland tilslutter sig alle forslaget.

Forvaltningens kommentarer

I forhold til Karensmindeskolens høringssvar gøres der opmærksom på, at der netop lægges op til, at første skoledag efter juleferien bliver 3. januar (som anført er 2. januar indeholdt i ferien).  Det vurderes ikke hensigtsmæssigt, at rykke opstart frem til 9.august, som foreslået af Øster Hornum Børneunivers. Samlet foreslås det, at forslaget til ferieplan fastholdes.

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Ungdomsudvalget godkender forslaget til ferieplan for 2018-2019