Helhedsplanen skal ses som et ide- og visionsarbejde, som kan være til inspiration både for skørpingborgerne og Rebild Kommune, og sikre en fælles retning for udviklingen af Skørping, når der skal igangsættes nye projekter. Helhedsplanen arbejder med et langsigtet perspektiv, men der er også forslag til tiltag på kortere sigt.

Helhedsplanen tager udgangspunkt i en række principper:

• Boligudvikling afrunder og fortætter byen
• Forbindelser på tværs af banen
• Fokus på centrum
• Fokus på trafiksikkerhed
• Håndtering af regnvand

Principperne er behandlet i 3 overordnede emner:

• Byudvikling
• Bymidten
• Klima og grønne strukturer

Helhedsplanen blev fremlagt på borgermøde den 22. oktober, hvor der var godt 100 fremmødte og samtidig har helhedsplanen været i 4 ugers høring. Hovedemnerne i høringssvarene er:

• Byudvikling mod vest og nord,
• Fortætning
• Kultur- og byliv
• Detailhandel
• Trafik bl.a. ny vej fra Gammel Skørpingvej til Buderupholmvej og trafiksikkerhed og forslag til løsninger bl.a. for skoletrafik, Hanehøjvej og bymidten.

Flere har gjort indsigelse overfor byudviklingen vest for banen i fredskov og Natura2000-områder. Det har imidlertid ikke givet anledning til ændringer, idet det vurderes, at byudviklingsretningen er den som vil styrke byen bedst omkring centrum og skolen. Er byudvikling i fredskov og natura2000-område ikke mulig, lægger helhedsplanen op til, at byudviklingen i Skørping i høj grad sker ved fortætning, herunder ved at give mulighed for at bygge højt på kanten af bymidten.

Helhedsplanen peger på et nyt vejtrace på tværs af banen mellem Gammel Skørpingvej og Buderupholmvej. Flere af naboerne til traceet har gjort indsigelse, som alene er udpeget på baggrund af, hvor der fysisk er plads og et notat, der beskriver, hvor meget trafik det givne trace vil flytte. På den baggrund er et præcist vejtrace taget ud af planen, således der senere kan fastlægges et vejtrace på baggrund af en mere detaljeret analyse af behovet, fx som følge at byudviklingsretninger, mængden af tung trafik og/eller ønsker om at aflaste byen for gennemkørende trafik. Der peges fortsat på, at der er behov for at arbejde videre med en ny forbindelse på tværs af banen.

Cykeltrafik har også fyldt meget i processen og helhedsplanen anbefaler at forbedre skolevejene fra nord og øst. Særligt på Jyllandsgade er der imidlertid behov for en mere detaljeret planlægning for at fastlægge den bedste løsning. Det skyldes, at der fortsat er uklarhed om, hvad der ellers bliver mulighed for at realisere på Jyllandsgade og i bymidten. Det kan få betydning for det endelige trace af cykelstien. Derfor opstilles to alternativer i helhedsplanen.

Øvrige bemærkninger har ikke givet anledning til større tilretninger af planen. Samtlige høringssvar, en gennemgang deraf og et notat, der samler op på anbefalinger til høringssvarene er vedlagt i bilag 2-4. Den tilrettede helhedsplan er vedlagt som bilag 1.

Realisering af helhedsplanen er et andet emne, som har fyldt meget i processen. Derfor anbefaler forvaltningen, at der igangsættes initiativer på baggrund af helhedsplanen, og at planen løbende tages op med henblik på realisering.

Som opfølgning på helhedsplanen anbefales, at der arbejdes med nedenstående handlinger:

• Igangsætning af en konkret henvendelse til Miljøstyrelsen med henblik på at afklare mulighederne for byudvikling i fredskov og natura2000, samt udpegning af arealet i næste kommuneplanrevision.
• SAVE registrering og bevarende lokalplan for det udpegede kulturmiljø.
• Områdefornyelse.
• Detailplanlægning af cykelstier med henblik på at finde de bedste løsninger.
• Etablering af cykelsti langs Hanehøjvej.
• Bedre henvisning og tilgængelighed af cykelstien langs banen samt tydeliggøre, at cykelstien fortsætter langs banen, hvor cykelstien ophører på Gammel Skørpingvej.

Der er afsat 1 mio. til områdefornyelse i Skørping i 2018 samt 2,4 mio. kr. til opfølgning på helhedsplaner i hhv. Støvring og Skørping i 2019 og 2020. Derudover er der afsat 2,3 mio. kr. til etablering af cykelsti på Hanehøjvej i 2019. Disse midler vil indgå handlingerne.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

Området er reguleret af lokalplan 288, der foreskriver, at der ikke må ske terrænregulering udover +/- ½ meter i forhold til det oprindelige terræn, ikke nærmere skel end 2½ meter og terrænet må kun ved terrasser, indkørsler og lignende, gives en hældning på mere end 1:3.

Klagen omhandler en ulovlig terrænregulering, som er foretaget på Høje Støvring 11. Klager mener, at terrænreguleringen på Høje Støvring 11, medføre væsentlige gener ved store regn-hændelser, hvor han påpeger, at vand og jord vil skylle ind på hans grund. Se kort i bilag 1.

Forvaltningen har været i dialog med begge parter og har anbefalet en delvis retlig lovliggørelse. Det foreslås, at der stilles krav om at der skal ske en tilrettelse af det etablerede terræn, så det naturlige terræn føres tilbage til det oprindelige i afstand af ½ meter fra naboskel mod øst og 1 meter fra naboskel mod nord. Terrænet skal udføres, så overfladevand holdes på egen grund og terrænets hældning ikke overstiger 1:3. Se bilag 2.

Med denne løsning er det forsøgt at imødekomme begge parter, således at der vil blive mulighed for at udnytte den anlagte have og det etablerede terræn på acceptabel vis, men uden at regnvand løber til naboejendomme i mænger der overstiger, hvad der svarer til naturlig afstrømning fra grunden.

Det skal nævnes, at lokalplan nr. 318 for det tilstødende område (etape 2), er mere lempelig iht. terrænregulering. Her foreskriver lokalplanen, at der må terrænreguleres indtil en afstand af ½ meter fra skel i stedet for de 2½ meter, som lokalplanen for Høje Støvring 11, foreskriver.

I forbindelse med sagen er naboer i området blevet hørt og der er modtaget en indsigelse vedr. dispensationen fra klager, som fastholder, at terrænet skal tilbageføres i henhold til lokalplanens bestemmelser.

Ingen bemærkninger

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om, at der skal meldes dispensation til terrænregulering, således at det naturlige terræn genetableres i afstand på 0,5 meter mod naboskel mod øst og 1 meter mod naboskel mod nord. Terrænet skal udføres således at overfladevand holdes på egen grund og hældningen af terrænet må ikke overstige 1:3.