Økonomiudvalget

Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget:

• Fastlægger prisen for erhvervsgrunde som angivet i bilag 1
• Beslutter de opsatte skilte på arealerne i oplandsbyerne forbliver på denne placering.
• Beslutter ikke at forlænge aftale med erhvervsmægler
• Fastsætter priser og udbudsbetingelser i øvrigt for andre ejendomme uændret i forhold til 2025, jfr. bilag
• Tager forvaltningens vurdering af årets forventninger til salg, til efterretning

Udbud ved salg af kommunens ejendom og fastsættelse af pris:

Salg af kommunens grunde skal ske i overensstemmelse med Styrelseslovens § 68 samt Bekendtgørelsen om offentligt udbud ved salg af kommunens faste ejendomme. Heraf følger, at salget skal ske på baggrund af et offentligt udbud, som skal ske mindst en gang årligt. Endvidere skal salg ske til den højeste pris, som kan opnås i handel og vandel, det vil sige markedspris.

Økonomiudvalget varetager i henhold til Rebild Kommunes styrelsesvedtægt § 10, stk. 5, den umiddelbare forvaltning af sager vedr. køb, salg og pantsætning af kommunal ejendom. Kompetencen til at fastsætte minimumspriser for kommunens ejendomme er derfor tillagt Økonomiudvalget.

Formålet med reglerne om forudgående offentligt udbud ved salg af kommunens faste ejendomme er at sikre, at offentligheden får kendskab til, at kommunale ejendomme er udbudt til salg, og at alle derved på lige fod får mulighed for at komme i betragtning som købere af en kommunal ejendom. Muligheden for købstilbud fra en bredere kreds vil også kunne føre til, at der opnås de for kommunen bedste købstilbud. Desuden vil kommunen kunne sikre sig imod kritik af, at der ved et ejendomssalg skulle være sket en usaglig begunstigelse af køber.

Som udgangspunkt for salg af kommunale grunde fastsættes minimumspriser. Dette af hensyn til forvaltningens mulighed for både at acceptere købstilbud uden forudgående ny politisk behandling og af hensyn til muligheden for at afvise et købstilbud, som ligger under den fastsatte udbudspris.

Udbudte grunde samt fastsættelse af minimumspriser

Nedenfor en oversigt over udbudte grunde samt forvaltningens forslag til fastsættelse af minimumspriser for 2025. Priserne i 2025 foreslås uændrede i forhold til 2024, idet markedssituationen ikke indikerer, at der er grundlag for prisregulering i hverken op- eller nedadgående retning jf. erhvervsmægler.

Beliggenheden kan ses på kortbilag 2.

Andre ejendomme:

Andre ejendomme omfatter alle andre ejendomme end boliggrunde eller erhvervsgrunde og som aktuelt er udbudt til salg via www.mangegodegrunde.dk

Andre ejendomme som foreslås udbudt uden minimumspris:

• Nedrivningsejendomme - aktuelt 4 grunde - udbydes uden minimumspris - borgmesteren er bemyndiget til at afslutte handler, jfr. beslutning i Økonomiudvalget 23.08.17, pkt. 183.

• Landbrugslodder - aktuelt 3 stk. - udbydes uden minimumspris - Økonomiudvalget tager stilling til indkomne købstilbud.

• Tidl. Ejendom til boligplacering, Jyllandsgade 30 (ejendom uegnet til bolig pga. skimmelsvamp), Skørping - senest behandlet af Økonomiudvalget på dets møde 4. december 2024, pkt. 231.

Andre ejendomme som foreslås udbudt med minimumspris:

• Damagervej, Mejlby (areal der kan bruges til blandet bolig- og erhverv). Foreslås udbudt til en minimumspris på 300.000 kr.

Grundenes og ejendommenes placering fremgår af bilag 3.

Forventninger til salg i 2025:

Forvaltningen har opgjort forventningerne til salg af erhvervsgrunde i 2025. Det er forvaltningens vurdering, at der i 2025 bliver solgt 2 – 3 erhvervsgrunde, hhv.

1 -2 grunde i Bustedparken, Støvring Syd samt 1 – 2 grunde Hobrovej, Støvring N. Dette suppleret med eventuelle andre eksisterende arealer andetsteds.

Til at understøtte denne målsætning, igangsættes der en ny salgskampagne primo 2025, vedr. salg af erhvervsgrunde i hele kommunen i almindelighed, men med fokus på Bustedparken, Støvring N og forventeligt Haverslev i særdeleshed.

Anvendelse af erhvervsmægler i oplandsbyerne:

Økonomiudvalget besluttede den 8. december 2021, pkt. 294, i sag om fastsættelse af priser for 2022, at fortsætte samarbejde med en erhvervsmægler om markedsføring af den erhvervsjord, der er tilgængelig i Bælum, Nørager, Ravnkilde, Skørping, Terndrup og Øster Hornum. Der er foretaget mindre onlinekampagner i 2022

Rebild Kommunes udgifter til markedsføring via erhvervsmægler pr. erhvervsgrund udgør 400 kr.+ moms / pr. måned. På nuværende tidspunkt er der 9 grunde til salg udenfor Støvring, jf. bilag 3. Den aktuelle årlige udgift for markedsføring af de 9 grunde via erhvervsmægler forventes således at opgøre til 43.200 kr. + moms årligt. Dertil kommer salær ved salg.

Erhvervsmægleren vurderer fortsat, at succesen har været minimal i forhold til markedsføring, og tilskriver det generel lav aktivitet i samfundet, og at grundene i oplandsbyerne ikke er lige så attraktive som i Støvring. Men mægleren vurderer også, at et minimum af markedsføring er nødvendig.

Forvaltningen anbefaler, at man ikke fortsætter samarbejdet i 2025, idet udbyttet har været yderst begrænset.

Tilbageskødning på grund af manglende overholdelse af byggepligt

Det er ved gennemgang af tidligere indgåede ejendomshandler, konstateret at byggepligten var overskredet for 17 grunde. Disse er varslet tilbageskødet jfr. Økonomiudvalgets beslutning herom. Af disse er 13 afklaret i form af sammatrikulering, igangsætning af byggeri (med dispensation med vilkår) eller under forvaltningsmæssig afklaring af forhold.

Ejerne til 4 ejendomme ønsker tilbageskødet til Rebild kommune. Forvaltningen forventer derfor at udbyde disse ejendomme snarest. Sag vedr. prissætning og fastsættelse af udbudsbetingelser forelægges Økonomiudvalget.

Status vedr. grunde med overskrevet byggefrist er vedlagt som sagens bilag 5.

Økonomiudvalget, byrådet.

Forvaltningen
indstiller, at Økonomiudvalget tager rapporten til efterretning og videresender den til Byrådets orientering.

Rebild Kommune har siden den 1. januar 2024 haft advokatfirmaet Bech-Bruun som ekstern DPO. Den eksterne DPO fører løbende og årligt tilsyn med kommunens overholdelse af databeskyttelsesreglerne og har nu udarbejdet sin første DPO-rapport gældende for 2024.

DPO-rapporten baserer sig på en risikobaseret tilgang til kontrolarbejdet og fokuserer - udover en helt overordnet vurdering af databeskyttelsesarbejdet i kommunen - årligt på ét bestemt udvalgt temaområde. Fsva. 2024 er det fortegnelseskravet, der er i fokus for rapportens anbefalinger.

Fortegnelseskravet betyder, at ifølge Databeskyttelsesforordningens artikel 30 er kommunen forpligtet til at føre en fortegnelse/oversigt over kommunens behandling af personoplysninger. Oversigten skal bl.a. beskrive formål, videregivelse og opbevaringsperiode. Fortegnelsen skal bidrage til den samlede dokumentation af, hvordan databeskyttelsesreglerne efterleves.

Rapportens overordnede konklusioner og anbefalinger

DPO’ens overordnede vurdering af databeskyttelsesarbejdet i Rebild Kommune er, at kommunen arbejder med databeskyttelse på en effektiv måde. Dog vurderes det, at der fortsat er et betydeligt effektiviserings-potentiale, som Rebild Kommune har beskrevet i årsplanen for sikkerhedsarbejdet.

Tilsynet med fortegnelseskravet viser, at Rebild Kommune kun i meget begrænset omfang efterlever kravet, da kommunens fortegnelse er udarbejdet i 2018 og ikke sidenhen er ajourført.

Rapporten indeholder følgende anbefalinger til Rebild Kommune:

1. Kommunen bør træffe beslutning om, hvem der har ansvaret for førelse af fortegnelser, herunder den løbende ajourføring heraf.
2. Kommunen bør sikre, at der snarest muligt udarbejdes fortegnelser for alle de behandlinger af personoplysninger, som kommunen foretager.
3. Kommunen bør udarbejde skriftlige procedurer, vejledninger, retningslinjer el.lign. for kommunens førelse og ajourføring af fortegnelse, der bl.a. skal medvirke til, at der er klarhed for, hvem der har ansvaret for hvilke (del)opgaver.
4. Kommunen bør løbende kontrollere, dels at fortegnelserne indholdsmæssigt lever op til forordningens minimumskrav, og dels at fortegnelserne løbende bliver ajourført.
5. Kommunen bør benytte fortegnelserne i kommunens øvrige arbejde med databeskyttelse, fx udarbejdelse af risikovurdering og konsekvensanalyser samt opfyldelse af oplysningspligten.

DPO-rapporten fremhæver, at manglende overholdelse af fortegnelseskravet kan medføre bøder, sigtelser, straffesager, alvorlig kritik, påbud, forbud og/eller offentliggørelse på Datatilsynets hjemmeside.

Forvaltningens bemærkninger

Forvaltningen bemærker, at på baggrund af rapportens anbefalinger indgår udarbejdelse af fortegnelser i planlægningen af informationssikkerhedsarbejdet for de kommende år. Anbefalingerne i rapporten er således prioriteret blandt de mest kritiske indsatsområder i forvaltningens årsplan for informationssikkerhedsarbejdet. Øvrige indsatsområder er eksempelvis indsatser tidligere påpeget af såvel DPO som Datatilsyn og ekstern revision. Arbejdet med fortegnelserne er planlagt til 2025 og involverer alle centre i kommunen, da viden om behandling af personoplysninger skal indsamles og ajourføres i fagområderne.

Forvaltningen bemærker desuden, at informationssikkerhedsområdet har fået tilført ekstra ressourcer fra januar 2025, dette set i lyset af blandt andet det skærpede sikkerhedsniveau og for at sikre, at kommunen kan leve op til lovgivningens krav på området.
Dog vil en skarp prioritering og nøje planlægning af arbejdet fortsat være nødvendig.