Der er afsat følgende midler til arbejdet med lokalt forankret udvikling af kommunens områder - et stærkt kultur- og fritidsområde:

Beløbene er i mio. kr.

I budgetteksten til Budget 2025 er det aftalt, at der skal prioriteres midler fra ovenstående til implementering.

Der afsættes 0,7 mio. kr. årligt til implementering (helårsvirkning).

Der afsættes 0,05 mio. kr. fra 2025 stigende til 0,15 mio. kr. i 2027 til tilbagerulning af besparelse på Frivilligcenteret.

Derudover indebærer økonomien en ændret fordeling af de 1,2 mio. kr., der for nuværende anvendes i forhold til Lokalrådene og Landsbyrådet.

I Budgetaftalen 2024-2027 er det besluttet, at der skal beskrives en udviklingspulje, der kan støtte de lokale projekter og initiativer.

Af Budgetaftalen 2024-2027 fremgår nedenstående om udviklingspuljen:

Udviklingspulje til lokale initiativer

"Lokale ildsjæle, foreninger og andre aktører udvikler initiativer, som skaber udvikling lokalt til gavn for nærområdet og for hele kommunen. Med henblik på at understøtte dette lokale engagement er aftaleparterne enige om, at etablere en udviklingspulje. Puljen kan anvendes bredt til støtte af kultur- og fritidsinitiativer, fysiske faciliteter, lokal byforskønnelse, startmidler til projektudvikling mv. For at sikre det lokale ejerskab skal ansøgerne til puljen, bidrage med medfinansiering. I løbet af 2024 udarbejder KFSU grundlaget for administrationen af puljen. Fra 2025 vil der blive uddelt udviklingsmidler. KFSU står for en evaluering af effekten af puljen efter 3 år."

Forvaltningen har udarbejdet rammer for organisering og kriterier for Udviklingspuljen på baggrund af indsamlede erfaringer og inputs fra en bred skare af interessenter:

• Inddragelsesworkshop den 20. august 2024 i Terndrup med bred deltagelse af frivillige og politikere
• Erfaringer fra 4 pilotprojekter gennemført i 2024 i Ravnkilde, Øster Hornum, Terndrup og Haverslev
• Erfaringer fra arbejdet med lokal- og landsbyråd inkl. økonomien tilknyttet disse
• Referencegruppens bidrag - Referencegruppen er bredt sammensat af råd, haller, kulturhuse og Frivilligcenter Rebild
• Drøftelser i Styregruppen - Styregruppen er sammensat med repræsentanter fra Kulturrådet, Fritidsrådet, Landsbyrådet, Lokalrådene, Frivilligcenter Rebild, Center Sundhed, Kultur og Fritid, Center Natur og Miljø, Center Plan, Byg og Vej

I materialet, som sendes i offentlig høring, indgår:

'Retningslinjer for Udviklingspuljen’, som er vedlagt som bilag 1, med beskrivelse af:

• Puljens formål
  Beskrivelse af hvad puljen skal støtte og give mulighed for, samt hvem der kan søge puljen.

• Inddelinger af puljen i forhold til beløbsstørrelse og grad af medfinansiering
  Beskrivelse af puljens 3 inddelinger og graden af medfinansiering.

• Puljekriterier
  Beskrivelse af hvilke kriterier der skal søges på baggrund af, og dermed også hvad der særligt bliver lagt vægt på i vurdering af ansøgningerne.

• Opstart af Udviklingspuljen 2025 - herunder organisering i bevillingsudvalg
  Beskrivelse af hvordan indkomne ansøgninger vil blive behandlet og vurderet.

’Økonomi til lokal drift og udvikling af lokale udviklingsplaner’ som er vedlagt som bilag 2, med beskrivelse af:

• Forslag til fordeling af økonomi til lokal drift og udvikling af de Lokale Udviklingsplaner
  Beskriver hvordan arbejdet med Lokale Udviklingsplaner giver anledning til en opdateret fordeling af de eksisterende midler der i dag arbejdes med i regi af Lokalrådene og Landsbyrådet.

• Forslag til implementering i overgangsperioden frem til 31. december 2026
  Beskriver hvordan den løbende overgang er til den nye fordeling af midler. Samt hvordan Lokalrådenes og Landsbyrådets roller er i overgangsperioden.

Særlige opmærksomhedspunkter

I udviklingspuljen er der særligt fokus på at få høringssvar på fordelingen af puljens midler i de 3 kategorier i puljen. Derudover er der fokus på at få tilbagemelding i forhold til den foreslåede fordeling af bevillingskompetencen.

I forhold til økonomi til den lokale drift og det lokale udviklingsarbejde, er der særligt fokus på, at få tilbagemeldinger på, om den foreslåede fordeling af midler giver mulighed for fortsat lokal drift samt lokal udvikling i alle lokalområder.

Behandlingsplan for høringsperiode

• 05.02.2025 Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget godkender høringsmateriale

• 10.02.2025- 10.03.2025 Offentlig høring. I høringsperioden holdes 2 online-møder, hvor alle kan deltage og har mulighed for at stille opklarende spørgsmål til materialet.

• 09.04.2025 Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget beslutter eventuelle ændringer efter høring

• 30.04.2025 Byrådet

Præsentation fra temadrøftelse i Byrådet, den 28. januar 2025 er vedlagt som bilag 3.

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget godkender 'Forslag til rammer for Udviklingspuljen' og sender det i offentlig høring.

Kultur- Fritids- og Sundhedsudvalget

Der er afsat følgende midler til arbejdet med lokalt forankret udvikling af kommunens områder - et stærkt kultur- og fritidsområde:

Beløbene er i mio. kr.

I budgetteksten til Budget 2025 er det aftalt, at der skal prioriteres midler fra ovenstående til implementering.

Der afsættes 0,7 mio. kr. årligt til implementering (helårsvirkning).

Der afsættes 0,05 mio. kr. fra 2025 stigende til 0,15 mio. kr. i 2027 til tilbagerulning af besparelse på Frivilligcenteret.

De øvrige midler vil anvendes til udviklingspuljen, der beskrives i punkt 16.

Af Budgetaftalen 2024-2027 fremgår et fokus på lokalt forankret udvikling af kommunens områder - et stærkt kultur- og fritidsområde. Her blev der sat fokus på at lave et udviklingsarbejde, der skal medvirke til at sikre et fortsat stærkt kultur- og fritidsliv, med aktive byer og landsbyer og fokus på lokal udvikling i alle kommunens områder. Dette arbejde blev forankret i Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget med fokus på:
"Et arbejde med helhedsplaner (Lokale Udviklingsplaner) i lokalområderne i forhold til deres udviklingspotentialer. Arbejdet udføres i samarbejde med de relevante lokale aktører som f.eks. foreninger, lokalrådene og Landsbyrådet. Formålet er at samle kræfterne lokalt om en fælles udvikling med udgangspunkt i områdernes lokale karakteristika. Civilsamfundet skal spille en stor rolle i både planlægningen og udførslen af lokale initiativer." Forvaltningen har på baggrund af ovenstående beslutning i budget 2024-2027 arbejdet med at samle erfaringer og hente viden i tæt samarbejde med Center Plan, Byg og Vej, Center Natur og Miljø, de lokale frivillige kræfter og andre kommuner, der også arbejder med udviklingsplaner for lokalområder.

Forvaltningen har udarbejdet vedlagte forslag til grundlag for arbejdet med lokale udviklingsplaner på baggrund af:

• Inddragelsesworkshop den 20. august 2024 i Terndrup med bred deltagelse af frivillige og politikere
• Erfaringer fra 4 pilotprojekter gennemført i 2024 i Ravnkilde, Øster Hornum, Terndrup og Haverslev
• Erfaringer fra arbejdet med lokal- og landsbyråd inkl. økonomien tilknyttet disse
• Referencegruppens bidrag - Referencegruppen er bredt sammensat af råd, haller, kulturhuse og Frivilligcenter Rebild
• Drøftelser i Styregruppen - Styregruppen er sammensat med repræsentanter fra Kulturrådet, Fritidsrådet, Landsbyrådet, Lokalrådene, Frivilligcenter Rebild, Center Sundhed, Kultur og Fritid, Center Natur og Miljø, Center Plan, Byg og Vej

I materialet, som sendes i offentlig høring, indgår:

'Grundlag for arbejdet med Lokale Udviklingsplaner', som er vedlagt som bilag 1, med beskrivelse af:

• Baggrunden for Lokale Udviklingsplaner

• Områdeinddeling
  Forslaget om en inddeling i 19 lokalområder, hvor områdeinddelingen forsøger at imødekomme en størrelse på områderne, der giver mulighed for nærhed og samarbejde, men også plads til arbejdet med fælles udvikling og retning.

• Lokal organisering
  Indebærer oprettelse af LUP-koordineringsgrupper i de 19 lokalområder i forbindelse med udarbejdelsen af den lokale udviklingsplan. Denne gruppe bliver den lokale koordinerende indgang til arbejdet.

• Tværgående organisering
  Indebærer oprettelse af et tværgående LUP-forum på tværs af de 19 lokalområder, der kan være forum for videndeling, sparring og udvikling på tværs af områder.

• Plan for implementering
  Planen for hvordan arbejdet igangsættes og indfases i de 19 lokalområder i løbet af de kommende år.

Behandlingsplan for høringsperiode:

• 05.02.2025 Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget godkender høringsmateriale
• 10.02.2025- 10.03.2025 Offentlig høring. I høringsperioden afholdes 2 online-møder, hvor alle kan deltage og stille opklarende spørgsmål til materialet.
• 09.04.2025 Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget beslutter eventuelle ændringer efter høring
• 30.04.2025 Byrådet

Præsentation fra temadrøftelse i Byrådet, den 28. januar 2025 er vedlagt som bilag 2.

Forvaltningen indstiller, at Kultur-, Fritids- og Sundhedsudvalget sender 'Grundlag for arbejdet med Lokale Udviklingsplaner' i offentlig høring.