Du kan ikke bruge rebild.dk i Internet Explorer. Du skal bruge en anden web-browser. Internet Explorer udgår i slutningen af 2021.

Text

Generelt for lokalplaner gælder, at påvirkningen af bæredygtighed er indirekte, idet den reelle påvirkning først sker ved realisering på baggrund af planerne. Den sociale bæredygtighed påvirkes positivt, idet der opføres almene boliger, som integreres i et boligkvarter med blandede boligtyper. Selvom området er lokalplanlagt, er det endnu ikke bebygget. Derfor skabes indirekte en negativ klimapåvirkning, idet nyt byggeri ikke er CO2 neutralt. Med tillægget laves der for en del af området tæt-lav boligbebyggelse i stedet for parcelhuse. Denne boligform inddrager mindre areal pr. boligenhed end parcelhuse, som mindsker den miljømæssige påvirkning pr. bolig.

Sagsfremstilling

Aars Boligforening ønsker at opføre almene boliger i form af tæt-lav boligbebyggelse i det allerede lokalplanlagte område Amtoften i Haverslev. I bilag 1 ses et oversigtskort over området og i bilag 2 ses en situationsplan for det ønskede projekt.


Byrådets besluttede den 14. oktober 2021 prioritering af projekter til støttet byggeri i Rebild Kommune i perioden 2022-2025, hvor det blev besluttet, at der skulle arbejdes videre med projekt i Haverslev på baggrund af en ansøgning fra Aars Boligforening. Det daværende skitseprojekt bestod af 16 tæt-lav boliger på Håndværkervej 1 med en forventet kommunal grundkapital på 2,4 mio. kr. svarende til 8 % af den samlede anskaffelsessum.


Idet arealet på Håndværkervej blev solgt til anden side, besluttede Økonomiudvalget på udvalgsmøde den 20. april 2022 at sælge arealet på Amtoften til Aars Boligforening med henblik på at flytte det godkendte projekt fra Håndværkervej til Amtoften.


I følge projektansøgning på Amtoften ønsker Aars Boligforening at opføre 18 tæt-lav boliger med en forventet kommunal grundkapital på 2,74 mio. kr., svarende til 8 % af den samlede anskaffelsessum. Det er en stigning på ca. 350.000 kr. i forventet kommunal grundkapital.


Lokalplan

Det ansøgte projekt er ikke i overensstemmelse med lokalplan nr. 323, der fastlægger anvendelsen til åben-lav boligbebyggelse. For at muliggøre projektet skal der vedtages et tillæg til lokalplan nr. 323, som giver mulighed for at anvende en del af området til tæt-lav boligbebyggelse samt at ændre disponering mht. vejføring og udstykning i dette område. Fælles opholdsarealer udlægges i den eksisterende lokalplan som fællesområder for alle boligerne.


Den gældende lokalplan nr. 323 indeholder restriktive bestemmelser om terrænregulering. Der gives alene mulighed for terrænregulering omkring bebyggelse, terrasser, indkørsler samt flisegang omkring primær bygning, mens ubebyggede arealer, herunder have og fællesarealer ikke må terrænreguleres. Nogle grunde har op til 3 meters forskel fra hjørne til hjørne. For disse grunde kan det give udfordringer for anlæg af have. Erfaringer viser, at det kan give anledning til et stort antal lovliggørelsessager efterfølgende, fordi mange ikke er opmærksomme på disse bestemmelser, når der anlægges have og hus. Det er forvaltningens vurdering, at det ikke er hensigtsmæssigt med så restriktive bestemmelser.


I forbindelse med, at der udarbejdes et tillæg for tæt-lav boliger i en del af lokalplan 323, foreslår forvaltningen at tillægget til lokalplan nr. 323 omfatter hele lokalplanområdet med hensyn til terrænregulering. Bestemmelsen om terrænregulering ændres, så der bliver mulighed for at terrænregulere ubebyggede arealer, som det er muligt i flertallet af boligområder, der udvikles i Rebild Kommune.


Det er en forudsætning for opførelsen af de almene boliger, at boligforeningen erhverver ejendommen. Herefter skal projektet tilrettes og belyses, så lokalplanen kan prioriteres til udarbejdelse. Med det nuværende antal igangværende lokalplaner, forventes det ikke, at der er mulighed for at igangsætte flere lokalplaner i 2022, medmindre forslagene først skal fremlægges i 2023. Der forelægges en sag om prioritering af nye lokalplaner til efteråret.

Resume

Sagen afgøres i: Økonomiudvalget


Aars Boligforening ønsker at opføre et alment boligprojekt med 18 tæt-lav boliger på Amtoften i Haverslev. Det er 2 boliger mere end det tidligere projekt. Der skal tages stilling til, om Økonomiudvalget er sindet at give yderligere kommunal grundkapitaltilskud.


Området er lokalplanlagt til åben-lav boliger, men projektet består af tæt-lav boliger. Der skal tages stilling til, om Teknik- og Miljøudvalget vil ændre lokalplan 323, så der også bliver mulighed for at opføre tæt-lav boliger, og så der gives mulighed for terrænregulering.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget træffer beslutning om:


at der udarbejdes en rammelokalplan for hele udviklingsområdet, hvoraf delområde 1 og 4 bliver byggeretsgivende,
at der tages stilling til om området til friplejehjem - delområde 2 - skal indgå i den byggeretsgivende del af lokalplanen
at forvaltningen undersøger mulighederne for finansiering af cykelsti langs Buderupholmvej nærmere og indgår i dialog med ansøgere om dette inden vedtagelse af planforslag

Økonomi

I forbindelse med udarbejdelse af lokalplanen, skal ejer underskrive en fraskrivelseserklæring, så arealet ikke kan begæres overtaget af kommunen (planloven § 47A), dog med undtagelse af areal, der udlægges til daginstitutioner og cykelstier langs Hobrovej og Buderupholmvej samt Buderupholmvej 8, der ikke anvendes til landbrug og derfor ikke kan kræves overtaget.

Der vil forekomme kommunale udgifter til køb af areal til daginstitution samt arealerhvervelse til cykelsti.

Derudover kan der være kommunale udgifter til anlæg af cykelsti langs Buderupholmvej, med mindre denne sti finansieres via vejbidrag.


Text

En rammelokalplan giver mulighed for at samtænke udviklingen af hele området, så der kan træffes helhedsorienterede og de mest samfundsøkonomiske løsninger for håndtering af regnvandet i området. Derudover muliggør det en klimasikring af første etape mod vand fra fremtidige udstykninger i den resterende del af området.

Sagsfremstilling

Teknik- og Miljøudvalget har den 9. juni 2021 besluttet, at en lokalplan for boliger ved Buderupholmvej skulle indgå i planprioriteringen. Planen blev prioriteret den 11. august 2021.


Rammelokalplan

I udarbejdelsen af lokalplan for første etape af udviklingsområdet ved Buderupholmvej har det vist sig, at det er nødvendigt at tænke de fremtidige etaper ind i planlægningen, så regnvand og klimavand håndteres for området under et.

Bassiner til håndtering af regnvand og klimavand placeres i den nordlige del af området, der ligger lavest i terræn. De skal kunne håndtere vand fra hele udviklingsområdet. Derudover skal det sikres, at den infrastruktur, der forberedes i første etape, også er tilstrækkelig til de fremtidige etaper.


På oversigtskortet i bilag 1 ses en markering af det areal, som der planlægges for i etape 1, samt en markering af det samlede område, der bør indgå i planlægningen. Det fuldt udbyggede område bliver et sammenhængende område med et stort antal boliger, daginstitutioner og friplejehjem. Illustrationsplanen viser 94 parcelhuse, et større område til rækkehuse samt børnehave og friplejehjem.


For at sikre en sammenhængende planlægning og fastlægge de overordnede strukturer med en fælles håndtering af vand og infrastruktur, foreslår forvaltningen, at der udarbejdes en rammelokalplan for området vist på bilag 1. En rammelokalplan giver ikke byggeret, og skal derfor efterfølgende følges op af detaljerede og byggeretsgivende lokalplaner.


Rammelokalplanen skal fastlægge de overordnede rammer for disponeringen af området, herunder en overordnet vejstruktur, arealer til vandhåndtering og overordnet fordeling af bebyggelsestyper. Udstykning, endelig placering af vejforløb, byggemuligheder mv. fastlægges først i en eller flere efterfølgende byggeretsgivende lokalplaner. På skitsen i bilag 2 ses grundejers udkast til de overordnede strukturer for håndtering af vand og trafik samt en opdeling i delområder.

Foruden daginstitution og friplejehjem bliver området en blanding af parcelhuse og rækkehuse. På skitsen er delområde 3 og 4 udlagt til parcelhuse og område 5 til rækkehuse mens delområde 6 er en blanding. Fordelingen af boligtyper mellem delområderne ligger ikke fast, og kan derfor ændres ved detailplanlægning, så længe andelen af rækkehuse ikke stiger af hensyn til håndtering af vand fra grundene.


Området er omfattet af kommuneplanens rammer 09.B26 og 09.O13, som udlægger området til boligbebyggelse og institutionsformål.


Etape 1

Første etape af planen vil indgå i lokalplanen med byggeret. Det omfatter et boligområde med ca. 20 parcelhusgrunde i delområde 4 og daginstitution i delområde 1 samt areal til regnvandshåndtering. Udstykningsskitsen er endnu ikke endelig, og der pågår afklaring af, hvor stort et areal, der skal afsættes til daginstitution. Både udstykningsplan og masterplan for hele området tilrettes, når arealet er fastlagt. Delområder, 2, 3, 5 og 6 indgår ikke i første etape.

Der ligger en eksisterende ejendom på Buderupholmvej 8 i den nordlige ende af lokalplanområdet, se bilag 1. I forbindelse med lokalplanen overgår ejendommen til byzone. Forvaltningen er i dialog med ejer af grunden om, hvordan han ønsker at kunne udnytte sin ejendom, herunder om der skal gives yderligere byggemuligheder eller mulighed for udstykning.


Friplejehjem

Ansøger ønsker at opføre et friplejehjem i den nordøstlige del af området. Byrådet har 18. november 2020 besluttet at lade projektet indgå i lokalplanlisten under afventende lokalplaner.

Ansøger ønsker, at friplejehjemmet også skal indgå i den første etape af lokalplanen med byggeretsgivende muligheder. En skitse af projektet er i bilag 3.

Forvaltningen vurderer, at friplejehjemmet kan indgå i den første etape af området. Skitseprojektet skal tilpasses, så der reserveres areal til sti langs Buderupholmvej.


Dog fremgår det af kommuneplanens rammer, at udviklingen af de to rammeområder for friplejehjem og boligområde skal ske indefra og ud af hensyn til etablering af den fornødne infrastruktur. Heri ligger, at det er nødvendigt, at der etableres en dobbeltrettet cykelsti langs Buderupholmvej på den sydlige side af vejen. Skal friplejehjemmet indgå i første etape af lokalplanlægningen, bør det derfor være med en forudsætning, at stien er etableret, inden området kan tages i brug.


Sti og fortov langs Buderupholmvej

Det er nødvendigt i forbindelse med udviklingen af området, at der etableres en dobbeltrettet cykelsti syd for Buderupholmvej. Cykelstien har til formål at sikre en trafiksikker løsning for cyklister, når trafikmængden på Buderupholmvej øges. Der er pt. ikke fortov på sydsiden af Buderupholmvej, og da Buderupholmvej vil ændres til en vej i bymæssig bebyggelse, bør der være fortov på hver side.

Cykelstien kan evt. deles op i etaper i forhold til realisering af de nye områder syd for Buderupholmvej. Hvis der skal etableres stiforbindelse frem til friplejehjemmet, er prisoverslaget på strækningen ca. 2 mio. kr. Hvis stien skal videreføres forbi Buderupholmvej 28 vil den samlede pris være ca. 3 mio. kroner. Dertil kommer udgifter til fortov. I alt estimeres en udgift på 4 mio. kroner for hele rammeområdet (også øst for lokalplanområdet ). I priserne indgår ikke grunderhvervelse.
Stien kan etapeopdeles, og lokalplanen kan indeholde krav om, at stien skal etableres hhv. inden boligområdet og friplejehjemmet kan tages i brug.


Der er ikke i budgettet afsat midler til cykelstien. Jævnfør vejloven er det muligt at pålægge tilstødende grundejere vejbidrag til helt eller delvist at finansiere stien, når lokalplanen er vedtaget. Brugen af vejbidrag kræver politisk godkendelse samt en høring af berørte grundejere i mindst 4 uger inden den endelige beslutning træffes.

Hvis der skal gøres brug af reglerne om vejbidrag, skal der beregnes en fordeling af omkostningerne på de enkelte tilstødende grundejere på den del af strækningen, der skal etableres. Udgifter til grunderhvervelse kan dog ikke pålægges grundejere.

Resume

Sagen afgøres i: Teknik og Miljøudvalget


Der er igangsat lokalplanlægning for et boligområde med daginstitutioner ved Buderupholmvej i Støvring. Forvaltningen foreslår, at der udarbejdes en rammelokalplan for hele udviklingsområdet. Ansøger ønsker desuden, at friplejehjemmet ved Buderupholmvej tages med i den byggeretsgivende del af lokalplanen.

Der skal tages stilling til, om der i forbindelse med lokalplanlægningen for etape 1 skal udarbejdes en rammelokalplanen for hele området samt om friplejehjemmet skal indgå i etape 1.

Monsido - statistik

Cookieinformation

Muni ver. 2.0