Baggrund
Den 1. september 2017 besluttede det daværende byråd i Rebild Kommune at indføre tilskud til pasning af egne børn, gældende fra 1. november samme år, og med virkning et år frem. Samtidig blev det besluttet at evaluere ordningen i maj 2018. Sidstnævnte er baggrunden for nærværende sag.
Muligheden for at give forældre tilskud til pasning af egne børn følger af Dagtilbudslovens §86, der fastlægger, at kommunalbestyrelsen kan beslutte at give forældre, med børn i alderen 24 uger og frem til skolestart, mulighed for at vælge økonomisk tilskud til pasning af egne børn som alternativ til en plads i et dagtilbud. I forbindelse med byårdets beslutning fra september 2017 blev det dog vedtaget, at tilbuddet i Rebild Kommune alene skulle gælde forældre med børn i alderen 24 uger til 2 år og 11 måneder. Ydermere besluttede byrådet, at fastlægge forældrenes tilskud til 85 procent af nettodriftsudgiften for det billigste kommunale dagtilbud til samme aldersgruppe, hvilket er det maksimale tilskud som Dagtilbudsloven giver mulighed for.
Omfang
En opgørelse fra maj måned viser, at 12 forældre aktuelt benytter tilbuddet om at modtage tilskud til pasning af egne børn. Samlet har 16 forældre benyttet sig af tilbuddet siden indførslen i november 2017. Omkring en fjerdedel af forældrene er fra Støvringområdet, mens resten er fra de øvrige dele af kommunen. I henhold til reglerne for tilskuddet kan der minimum gives tilskud i otte uger og maksimalt i et år. Kigger man på de tilskudssager, der indtil nu har været, ses det, at 2/3 del af forældrene har søgt om tilskud til pasning af egne børn i et år, mens 1/3 har søgt om tilskud for en kortere periode.
Hvorfor vælger forældrene denne pasningsmulighed?
Forvaltningen har gennemført en spørgeskemaundersøgelse blandt de forældre der har modtaget tilskud til pasning af egne børn. I undersøgelsen er der bl.a. blevet spurgt til baggrunden for, at forældrene har valgt at hjemmepasse deres børn. Da der er tale om en mindre undersøgelse blandt de 16 tilskudsmodtagere, må resultaterne ikke overfortolkes.
Af forældrenes svar fremgår det først og fremmest, at forældrene er rigtigt glade for tilskudsmuligheden. Og for langt flertallet af forældrene gælder det, at de har valgt denne pasningsmulighed, fordi de mener, at det er det bedste for deres barn og fordi det giver dem mulighed for en tæt relation til deres barn i barnets første leveår. Herudover angiver nogle, at tilskudsmuligheden passede godt ift. deres aktuelle familiesituation, mens enkelte begrunder det med, at man ser denne pasningsmulighed som et godt alternativ til en kommunal vuggestue, der vurderes at have en for lav normering. Flere af de adspurgte giver desuden udtryk for, at de ønsker tilskudsmuligheden gjort permanent og så gerne at tilskuddet udvides til også at omfatte børn i børnehavealderen.
Endelig er de adspurgte forældre i spørgeskemaundersøgelsen også blevet spurgt til, hvilken pasningsform de ville have valgt til deres barn, hvis tilskudsmuligheden ikke havde eksisteret. Hertil har 50 procent svaret, at de ville have passet barnet hjemme uden tilskud, 31 procent ville have valgt privat børnepasser, 6 procent en kommunal dagplejer mens 13 procent ville have valgt andre privatfunderede løsninger udenfor det kommunale regi.
Skal ordningen fortsætte?
Som nævnt indledningsvist blev tilskuddet til pasning af egne børn indført i november 2017 - i første omgang for et år. Idet tilskuddet til pasning af egne børn gives for en periode på op til et år, vil ordningen - såfremt den besluttes afviklet igen - have en vis udfasningsperiode. Det vurderes dog hensigtsmæssigt at træffe endelig beslutning om tilskudsmuligheden i november - dels vil dette ligge i tråd med byrådets oprindelige beslutning, dels vil man på dette tidspunkt kende det fulde indhold af den nye dagtilbudslov, herunder de dele af loven som omhandler forældres mulighed for at benytte forskellige "fleksible pasningsformer".