Baggrund
I Øster Hornum udgøres det kommunale pasningstilbud for de 0-2 årige af fem kommunale dagplejere. Da der gennem længere tid har været stor efterspørgsel på kommunale dagplejepladser i området, og da det samtidig ikke har været muligt at finde en ekstra dagplejer, var pasningskapaciteten første halvdel af året udfordret og det har været svært at tilbyde gæstepleje i nærområdet. Dette er baggrunden for at udvalget, i henholdsvis januar og maj måned, fik en orientering om håndteringen af pasningsopgaven for de 0-2 årige i området.
I forhold til her-og-nu-opgaven med at sikre tilstrækkelig kapacitet til områdets småbørn, er dette blevet løst via et samarbejde mellem Rebild Kommunes Dagpleje og Øster Hornum Børneunivers. Konkret har man samarbejdet omkring tidligere opstart af kommende børnehavebørn, hvilket i praksis har betydet, at børn som dagplejen har bedømt parate hertil, er blevet tilbudt opstart i børnehave før det normale opstarttidspunkt ved 2,11 år. Idet hovedparten af de forældre, hvis børn har fået tilbud om tidligere opstart, har takket ja til tilbuddet, har tiltaget kunnet afhjælpe den akutte kapacitetsudfordring. Spørgsmålet er dog, hvorledes pasningskapaciteten i området organiseres bedst fremadrettet, og herunder om der skal indtænkes etablering af en vuggestuegruppe i forbindelse med Øster Hornum Børneunivers.
Kapacitet i området og estimeret fremtidigt behov
Hvis man opgør den samlede kapacitet i pasningsdistriktet Øster Hornum er der foruden de 5 kommunale dagplejere også 5 private børnepassere samt privatinstitutionen Guldklumpen i Guldbæk, der er normeret til 10 vuggestuebørn. Samlet giver dette en kapacitet på 60 småbørnspladser. Kigger man på befolkningsprognosen for området og her ud fra foretager en vurdering af det forventede fremtidige pasningsbehov, vil behovet i de førstkommende år ligge i et spænd på mellem 55 og 40 børn, hvorefter det stabiliseres omkring 40 (se vedlagte bilag med prognoser). Prognosetal er dog altid behæftet med en vis usikkerhed, hvorfor de alene skal ses som en pejling.
Som det ses råder de kommunale og private aktører samlet over tilpas mange pladser på småbørnsområdet i Øster Hornum, men da kommunen ikke kan anvise til pladserne i det private regi, kan kapaciteten i den kommunale dagpleje sagtens periodisk være presset. Dette er en "volumemæssig" svaghed ved at den kommunale småbørnspasning i området alene varetages af fem dagplejere, hvilket også er det der til tider kan presse muligheden for gæstepleje i distriktet. Er én af områdets dagplejere syge, skal børnene fordeles ved de øvrige dagplejere, og har disse få eller ingen ledige pladser, bliver gæstepleje i distriktet svært håndterbart.
På nuværende tidspunkt forventer Pladsanvisningen dog, at man året ud har tilstrækkeligt med pladser i den kommunale dagpleje til at imødekomme efterspørgslen samt at man vil kunne anvise gæstepleje i distriktet.
Pædagogiske- og kapacitetsmæssige muligheder for etablering af en vuggestue
Selvom de kapacitetsudfordringer der ramte dagplejen i Øster Hornum i første halvdel af 2018 for nuværende synes at være løst, har en arbejdsgruppe beskæftiget sig med spørgsmålet om den fremtidige kapacitet, herunder muligheden for at opstarte en vuggestuegruppe i børneuniverset. Arbejdsgruppen har bestået af ledelsen af Øster Hornum Børneunivers, lederen af Pladsanvisningen samt en repræsentant for Center Børn og Unge. Med baggrund i gruppens drøftelser synes der overordnet at kunne peges på følgende fordele og ulemper ved etableringen af en vuggestuegruppe i forbindelse med Øster Hornum Børneunivers:
Fordele:
- Vuggestuegruppen kan agere bufferkapacitet og dermed tage udsving i efterspørgslen på pladser (mere volume og mindre sårbarhed i den kommunale pasningskapacitet i området)
- Børneuniverset får mere volume - fagligt, pædagogisk og økonomisk
- Børneuniverset får i højere grad mulighed for at lave en rød tråd for børnene i deres tilbud
- Vuggestue kan været et attraktivt tilbud for potentielle tilflyttere og kan matche det private tilbud i Guldbæk
- Mulighed for etablering af samarbejde om bl.a. gæstepleje mellem dagpleje og vuggestue
Ulemper:
- Med baggrund i de nuværende børnetal synes det usikkert, om der er nok efterspørgsel til at kunne bære det nuværende antal dagplejere samt en vuggestue i området
- Udgifter til etablering og drift af en vuggestuegruppe
- Anvendes lokale der for nuværende bruges til legestuegruppe for områdets kommunale- og private dagplejere, kan dette hæmme den gode samarbejdsrelation mellem børneunivers og de lokale dagplejere (mere om dette nedenfor)
Bygningsmæssige muligheder for etablering af en vuggestuegruppe
I forhold til de rent bygningsmæssige muligheder for at kunne etablere en vuggestuegruppe i Øster Hornum Børneunivers, kan der overordnet peges på to muligheder:
1) Vuggestuegruppen etableres i det lokale, som børneuniversets børnehave for nuværende anvender til legestue for kommunale dagplejere og private børnepassere i området. Det vurderes at lokalet umiddelbart kan tages i drift, dog vil der skulle etableres sovefaciliteter til vuggestuebørnene. Sidstnævnte vil i praksis bestå i et udendørs vognskur med krybber/barnevogne, og vil erfaringsmæssigt beløbe sig til en udgift omkring 250.000 kr. Ledelsen af Øster Hornum Børneunivers kan ikke umiddelbart tilslutte sig dette løsningsforslag, da man vurderer, at inddragelsen af legestue-lokalet kan skade den gode samarbejdsrelation der er skabt til områdets dagplejere og private børnepassere.
2) Vuggestuegruppen etableres i skolens Håndværk- og designlokale. Denne løsning indebærer en renovering og opdeling af Håndværk- og designlokalet, så den ene del kan rumme vuggestuegruppen, mens den anden del fortsat kan rumme undervisningen i Håndværk og design. Med denne løsning vil legestuegruppen fortsat kunne afvikles i lokalet i børnehaven, og samtidig gør denne løsning det nemmere at etablere uforstyrrede sovefaciliteter til småbørnene. Løsningen dog med en anslået udgift på omkring 1,2 mio.kr. dog også væsentligt dyrere en førstnævnte løsningsmodel (prisoverslag vedlagt som bilag).
Udskriv
Læs højt
