Det indstilles, at Ældre-, Pleje-, og Omsorgsudvalget samt Kultur-, Fritids-, og Sundhedsudvalget drøfter de fremsendte spørgsmål med henblik på bidrag til udvikling af en fælles vision for Nordjysk Socialaftale 2023-2024.

Baggrund
Kommunerne og regionen samarbejder omkring det specialiserede socialområde. Formålet er at sikre og udvikle den fælles nordjyske tilbudsvifte, samt sætte regler for styring heraf. Ved at samarbejde på tværs sikrer vi den bedst mulige tilbudsvifte til flest mulige borgere.

Samarbejdet er centreret om Nordjysk Socialaftale, der er en politisk aftale, som angiver retningen for det fælles samarbejde på det specialiserede socialområde. Der skal udarbejdes en ny Nordjysk Socialaftale for perioden 2023-24. Der henvises til bilag for nuværende Nordjysk Socialaftale 2021-2022. Aftalen skal have en politisk vision for hvad man vil med det specialiserede socialområde i Nordjylland, samt konkrete fokusområder, som udmønter visionen.

Fokusområderne i den nuværende aftaleperiode (2021-22) har følgende fokus:

• Den bedst mulige indsats til udviklingshæmmede borgere med demens
• Styrkelse af socialpsykiatrien
• Effektive og vidensbaserede indsatser

Socialdirektørkredsen har foreslået, at fokusområderne fra nuværende socialaftale 2021-22 videreføres til den kommende socialaftale 2023-24, da dagsordenerne her fortsat er relevante – både nu og fremover. KKR Nordjylland har på møde den 25. marts 2022 tilsluttet sig, at fokusområderne for den nuværende aftale videreføres.

Sagsfremstilling
Nordjysk socialaftale udarbejdes gennem dialog med politikere og brugerorganisationer og inddragelse af alle relevante samarbejdspartnere. Til den kommende socialaftale skal der udfærdiges en politisk vision, der skal udgøre den politiske retningspil for arbejdet på området. Den nuværende vision for Nordjysk Socialaftale 2021-2022 lyder:

”Kommunerne og regionen vil gennem samarbejde og vidensdeling understøtte borgerens mulighed for egenmestring med fokus på borgerens unikke og individuelle behov”

I forlængelse af visionen fra 2021-2022 peger Socialdirektørkredsen på at borgernes mulighed for at udøve indflydelse på- og ageren i eget liv, samt meningsfulde fællesskaber kan være pejlemærker i visionen for Nordjysk Socialaftale 2023-24.

På Socialpolitisk Dialogforum den 10. juni 2022 skal socialudvalgene drøfte input til visionen for Nordjysk Socialaftale 2023-24. Som forberedelse hertil er der udarbejdet spørgsmål til socialudvalgene:

1. Hvad vurderer udvalget er vigtigt at have fokus på i dag ift. at understøtte borgernes egne potentialer- og muligheder for at klare sig selv mest muligt i eget liv? Og hvorfor er det vigtigt?

2. Og hvilke perspektiver er der fremadrettet, som er vigtige til at understøtte dette?

3. Hvad vurderer udvalget er vigtigt at have fokus på ift. at understøtte borgerens deltagelse i meningsfulde fællesskaber. Og hvorfor et det vigtigt?

4. Og hvilke perspektiver er der fremadrettet, som er vigtige til at understøtte dette?

5. Hvad skal vi lykkedes med på tværs af kommunerne og regionen i relation til borgernes muligheder for at klare sig selv mest muligt, samt deltage i meningsfulde fællesskaber?

6. Og hvor er de lavt hængende frugter?

Forvaltningen indstiller, at Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalget:

• træffer beslutning om, hvorvidt der skal ske midlertidigt ophør af udlejning af et antal plejeboliger på Terndrup og Haverslev ældrecentre.
• såfremt udvalget træffer beslutning om midlertidigt ophør af udlejning, beslutter om, der skal arbejdes videre med scenarie 1 eller scenarie 2.

Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalget har bedt forvaltningen om at belyse muligheden for at reducere udgifterne på ældreområdet ved, at plejeboliger, som er ledige, udtages midlertidigt af drift. Det vil betyde, at ældrecentrets budget til boligen kan inddrages til andet formål. I notatet præsenteres to scenarier for midlertidig lukning af boliger. Ændringerne vil være omfattet af høringsret i Ældrerådet samt SektorMED Pleje og Omsorg, såfremt udvalget beslutter, at der skal arbejdes videre med scenarierne.

Notat er vedlagt som bilag.

Beslutning fra Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalget d. 8. marts:

Notat om midlertidigt ophør af udlejning af plejeboliger sendes i høring.

Supplerende sagsfremstilling til Ældre-, Pleje- og Omsorgsudvalgets møde den 3. maj.

Notat om midlertidigt ophør af udlejning af plejeboliger har nu været i høring i Ældrerådet og SektorMED Pleje og Omsorg.

De to høringssvar er vedlagt som bilag.

Opsummering af ældrerådets høringssvar:

For ældrerådet er det vigtigt, at der er plejetilbud i hele kommunen, og at der ikke er ventetid på at få anvist en plejebolig. Ældrerådet fremhæver, at det er vigtigt for borgerne at have mulighed for at få en plejebolig i deres nærområdet.

Ældrerådet stiller spørgsmålstegn ved beregningen af belægningsprocenten.

Endvidere fremhæver ældrerådet, at Rebild Kommune har en kvalitetsstandard for ældrepleje, som ikke harmonerer med det tildelte budget.

Ældrerådet kan ikke anbefale, at der tages skridt til midlertidige lukninger af plejeboliger.

Opsummering af SektorMEDs høringssvar:

SektorMED anerkender, at det er nødvendigt at kigge på løsninger for tomgangshusleje på ældrecentrene. SektorMED ser ikke scenarie 1 som en mulighed, da den løsning ikke har tilstrækkelig økonomisk potentiale.

SektorMED opfordrer til medarbejderinddragelse hvis det besluttes at arbejde videre med scenarie 2.

Det kan have betydning for rekruttering og fastholdelse af medarbejdere, samt påvirke fagligheden, at der lukkes plejeboliger på især Haverslev Ældrecenter, som tidligere har oplevet at være lukningstruet.

SektorMED vil gerne, at der ses på alternativ brug af plejeboligerne. Der kan f.eks. ses på muligheder for hospice-lignende tilbud.

Forvaltningens bemærkninger:

Forvaltningen vil planlægge en proces for medarbejderinddragelse, hvis udvalget beslutter, at der skal ske midlertidigt ophør af udlejning af et antal plejeboliger på ældrecentre.

Der er fortsat ingen ventetid på en plejebolig i Rebild Kommune.