Baggrund
I løbet af 2024 er der vedtaget en række beslutninger, som samlet set medfører et behov for at opdatere styrelsesvedtægten for skoleområdet.
Med Budgetaftalen for 2024-2027 blev der vedtaget en udviklingsplan for kvalitetsløft af skoleområdet, som blandt andet indebar en ny struktur og organisering af området. I forlængelse af budgetaftalen blev der desuden vedtaget en Vision 2030 og en ny tildelingsmodel. Derudover er der kommunalt vedtaget en aftale om frisættelse og afbureaukratisering i Rebild Kommune med henblik på at løfte kvaliteten af velfærden ved at sætte fagligheden og den professionelle dømmekraft fri.
I udarbejdelsen af udkastet til ny styrelsesvedtægt for skoleområdet har der også været et blik for den vedtagne Aftale om folkeskolens kvalitetsprogram, som er indgået af ’Folkeskoleforligskredsen’ (S, V, M, LA, KF, RV og DF) på nationalt niveau. Når denne aftale bliver politisk behandlet, kan der opstå behov for yderligere, løbende justeringer af styrelsesvedtægten.
Børne- og Familieudvalget behandlede på deres møde d. 14. august udkast til ny 'Styrelsesvedtægt – skoler', som nu har været i høring. Af den politiske dagsorden pkt. 68 fremgår der udkast til ny styrelsesvedtægt inkl. bilag samt en beskrivelse af de på daværende tidspunkt ændringsforslag i forhold til den eksisterende styrelsesvedtægt.
Høringssvar
Der er indkommet 11 høringssvar, hvoraf samtlige skolebestyrelser er repræsenteret. Derudover har Danske Handicaporganisationer, Fælleselevrådet og Skolelederforeningen indgivet høringssvar (se bilag).
Høringssvarene er generelt kendetegnet ved, at de i punktform forholder sig til de elementer, hvor de har kommentarer og/eller ændringsforslag. Derudover gives der udtryk for, at der foruden kommentarerne er generel opbakning til udkastet til ny styrelsesvedtægt. I Bilag 11 præsenteres forvaltningens opsamling på høringssvarene i forhold til det pågældende dokument/bilag og emne samt forvaltningens bemærkninger hertil.
Forvaltningen har på baggrund af høringssvarene revideret udkastet til ny styrelsesvedtægt med afsæt i foreslåede tilretninger, som kan ses af de vedhæftede bilag til sagen. Dette vedrører følgende fire forhold i hhv. bilag 2 og 7:
1) Ansvar for opfyldelsen af undervisningspligten uden for folkeskolen
Kompetencen til at godkende opfyldelse af undervisningspligten uden for folkeskolen tilfalder skolelederen for så vidt angår hjemmeunderviste børn, og det fastholdes særskilt - som i dag, at skolelederen har kompetencen til at godkende visse børns opfyldelse af undervisningspligten ved undervisning i kulturskolen eller eliteidrætsudøvelse i en idrætsforening. Kompetencen til at godkende undervisningspligten på efterskoler og fri/privatskoler tilfalder i stedet forvaltningen (se rettelser i Bilag 2)
2) Forældrebetaling i forbindelse med lejrskole mm fastholdes som i dag
På baggrund af høringssvarene fastholdes formuleringen fra den eksisterende styrelsesvedtægt, så der alene kan kræves forældrebetaling til forplejning i forbindelse med lejrskole og ekskursioner mm.
3) Kompetencen til at tillade mere end hhv. 26 og 28 elever i en klasse
I forhold til det første udkast til styrelsesvedtægten, som var i høring, er kompetencen til at tillade mere end hhv. 26 og 28 elever i klassen flyttet fra skolebestyrelsen til skolelederen efter en forudgående drøftelse med bestyrelsen.
4) Lejrskole
For at sikre at alle skoler afholder lejrskole, samtidig med at skoler med overbygning kan vælge at placere lejrskolen i udskolingen, er formuleringen om lejrskole justeret til: ”Alle skoler skal tilbyde minimum en lejrskole. Skoler med overbygning kan frit henlægge lejrturen til udskolingsklasserne.”
Revideret udkast til ny 'Styrelsesvedtægt – skoler' inkl. bilag er vedlagt sagen som bilag.
Udskriv
Læs højt