Helhedsplanen skal ses som et ide- og visionsarbejde, som kan være til inspiration både for skørpingborgerne og Rebild Kommune, og sikre en fælles retning for udviklingen af Skørping, når der skal igangsættes nye projekter. Helhedsplanen arbejder med et langsigtet perspektiv, men der er også forslag til tiltag på kortere sigt.

Helhedsplanen tager udgangspunkt i en række principper:

• Boligudvikling afrunder og fortætter byen
• Forbindelser på tværs af banen
• Fokus på centrum
• Fokus på trafiksikkerhed
• Håndtering af regnvand

Principperne er behandlet i 3 overordnede emner:

• Byudvikling
• Bymidten
• Klima og grønne strukturer

Helhedsplanen blev fremlagt på borgermøde den 22. oktober, hvor der var godt 100 fremmødte og samtidig har helhedsplanen været i 4 ugers høring. Hovedemnerne i høringssvarene er:

• Byudvikling mod vest og nord,
• Fortætning
• Kultur- og byliv
• Detailhandel
• Trafik bl.a. ny vej fra Gammel Skørpingvej til Buderupholmvej og trafiksikkerhed og forslag til løsninger bl.a. for skoletrafik, Hanehøjvej og bymidten.

Flere har gjort indsigelse overfor byudviklingen vest for banen i fredskov og Natura2000-områder. Det har imidlertid ikke givet anledning til ændringer, idet det vurderes, at byudviklingsretningen er den som vil styrke byen bedst omkring centrum og skolen. Er byudvikling i fredskov og natura2000-område ikke mulig, lægger helhedsplanen op til, at byudviklingen i Skørping i høj grad sker ved fortætning, herunder ved at give mulighed for at bygge højt på kanten af bymidten.

Helhedsplanen peger på et nyt vejtrace på tværs af banen mellem Gammel Skørpingvej og Buderupholmvej. Flere af naboerne til traceet har gjort indsigelse, som alene er udpeget på baggrund af, hvor der fysisk er plads og et notat, der beskriver, hvor meget trafik det givne trace vil flytte. På den baggrund er et præcist vejtrace taget ud af planen, således der senere kan fastlægges et vejtrace på baggrund af en mere detaljeret analyse af behovet, fx som følge at byudviklingsretninger, mængden af tung trafik og/eller ønsker om at aflaste byen for gennemkørende trafik. Der peges fortsat på, at der er behov for at arbejde videre med en ny forbindelse på tværs af banen.

Cykeltrafik har også fyldt meget i processen og helhedsplanen anbefaler at forbedre skolevejene fra nord og øst. Særligt på Jyllandsgade er der imidlertid behov for en mere detaljeret planlægning for at fastlægge den bedste løsning. Det skyldes, at der fortsat er uklarhed om, hvad der ellers bliver mulighed for at realisere på Jyllandsgade og i bymidten. Det kan få betydning for det endelige trace af cykelstien. Derfor opstilles to alternativer i helhedsplanen.

Øvrige bemærkninger har ikke givet anledning til større tilretninger af planen. Samtlige høringssvar, en gennemgang deraf og et notat, der samler op på anbefalinger til høringssvarene er vedlagt i bilag 2-4. Den tilrettede helhedsplan er vedlagt som bilag 1.

Realisering af helhedsplanen er et andet emne, som har fyldt meget i processen. Derfor anbefaler forvaltningen, at der igangsættes initiativer på baggrund af helhedsplanen, og at planen løbende tages op med henblik på realisering.

Som opfølgning på helhedsplanen anbefales, at der arbejdes med nedenstående handlinger:

• Igangsætning af en konkret henvendelse til Miljøstyrelsen med henblik på at afklare mulighederne for byudvikling i fredskov og natura2000, samt udpegning af arealet i næste kommuneplanrevision.
• SAVE registrering og bevarende lokalplan for det udpegede kulturmiljø ("Survey of Architectural Values in the Environment" = Kortlægning af arkitektoniske værdier i miljøet).
• Områdefornyelse.
• Detailplanlægning af cykelstier med henblik på at finde de bedste løsninger.
• Etablering af cykelsti langs Hanehøjvej.
• Bedre henvisning og tilgængelighed af cykelstien langs banen samt tydeliggøre, at cykelstien fortsætter langs banen, hvor cykelstien ophører på Gammel Skørpingvej.

Der er afsat 1 mio. til områdefornyelse i Skørping i 2018 samt 2,4 mio. kr. til opfølgning på helhedsplaner i hhv. Støvring og Skørping i 2019 og 2020. Derudover er der afsat 2,3 mio. kr. til etablering af cykelsti på Hanehøjvej i 2019. Disse midler vil indgå handlingerne.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

Teknik- og Miljøudvalget, 5. december 2018, pkt. 196:

Teknik og Miljøudvalget besluttede, at oversende sagen til økonomiudvalget.

Økonomiudvalget, 12. december 2018, pkt. 274:

Indstilles godkendt, idet

-det tydeliggøres i forordet, at planens status er et ide- og inspirationskatalog.

-det indskrives i planen, at såfremt det viser sig umuligt at byudvikle i de foreslåede retninger, ses der på de to andre anførte muligheder.

Projekt for sikring af bløde trafikanter ved Hanehøjvej sættes på Teknik- og Miljøudvalget i januar mhp. afklaring af mulighederne.

Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen.

Forvaltningen fremlægger hermed forslag til Spildevandsplan 2018 - 2029 for Rebild Kommune til politisk behandling, med henblik på udsendelse i offentlig høring og efterfølgende endelig vedtagelse i Byrådet.

Baggrund

I henhold til § 32 i Miljøbeskyttelsesloven skal Byrådet udarbejde og vedtage en plan for bortskaffelse af spildevand i Kommunen. Krav til spildevandsplanens indhold fremgår af nævnte paragraf samt Spildevandsbekendtgørelsens kapitel 3 og 4.

Forslaget til spildevandsplan er udarbejdet af Rebild Kommune i dialog med Rebild Vand & Spildevand A/S. Forslaget til spildevandsplan sætter rammerne for den fremtidige afledning og rensning af spildevand i Rebild Kommune.

Forslaget bygger på den nugældende Spildevandsplan 2014 - 2017 samt de tillæg, der er udarbejdet til den eksisterende plan.

Planens indhold

I hovedtræk omhandler planen følgende:

• Fortsat separering af fælleskloakerede oplande.
• Fortsat centralisering af renseanlæg (anvendelse af renseanlæg i Aalborg og Mariagerfjord Kommuner).
• Klimatilpasning.
• Åbne op for brug af alternative løsninger for håndtering af regnvand.
• Øget fokus på uvedkommende vand, det vil sige vand, som ikke hører hjemme i kloaksystemet (for eksempel fejlkoblinger, utætheder og afstrømning af overfladevand til kloaksystemet).

Forslaget er udarbejdet på baggrund af den eksisterende Spildevandsplan 2014 - 2017 og de tillæg, der er udarbejdet til den eksisterende plan. Som noget nyt er forslaget udarbejdet i en digital løsning, som gerne både skulle give flere oplysninger og tydeliggøre overfor den enkelte borger, hvilke spildevandsforhold, der er gældende netop for den pågældende enkelte borgers adresse.

Den digitale spildevandsplan kan tilgås via: http://rebild.viewer.dkplan.niras.dk/plan/Account/Login?ReturnUrl=%2Fhome%2Fintern%2F41#/

Brugernavn: spv

Kode: spv01

Miljøscreening af spildevandsplanen

Af hensyn til adskillelsen af myndigheder, har Plan, Byg og Vej udsendt et udkast til screeningsskema for spildevandsplanen til Rebild Vand og Spildevand A/S, Center Natur og Miljø og Center Plan, Byg og Vej.

Konklusionen af screeningen er, at der ikke skal udarbejdes en egentlig miljøvurdering.

Efter den interne høring udsendes screeningen i offentlig høring i 4 uger, samtidig med udsendelsen af forslag til Spildevandsplan 2018 - 2029 for Rebild Kommune. 

Der er ikke direkte udgifter forbundet med forslag til spildevandsplanen, idet kloakering både i by og på land finansieres af brugerne efter forureneren-betaler-princippet. Dog er der en indirekte udgift i form af vejafvandingsbidrag.

Forvaltningen indstiller, at Udvalget for Teknik og Miljø træffer beslutning om, at forslag til Rebild Kommunes Spildevandsplan 2018 - 2029, sendes i offentlig høring i 8 uger og at miljøscreening sendes i offentlig høring i 4 uger. 

Teknik- og Miljøudvalget, 15. november 2017, pkt. 158:

Udvalget besluttede at udsætte sagen.

Fornyet sagsbehandling

I forbindelse med den fornyede sagsbehandling, er der udarbejdet vedhæftede notat, om ændringer i den nye spildevandsplan i forhold til den gamle spildevandsplan. Med hensyn til spørgsmålet om spildevandsslam henvises til dagsordens punkt nr. 43.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget træffer beslutning om, at forslag til Rebild Kommunes Spildevandsplan 2018 - 2029, sendes i offentlig høring i 8 uger og at miljøscreening sendes i offentlig høring i 4 uger. 

Teknik- og Miljøudvalget, 7. marts 2018, pkt. 46:

Et flertal i Teknik- og Miljøudvalget bestående af Kim Edberg Andersen, Ole Fredriksen, Anna Oosterhof, Jeanette Sagan besluttede at godkende som indstillet.

Morten Lem ønskede, at den mængde spildevandsslam der produceres i Rebild Kommune ikke udbringes på landbrugsjord.

Fornyet sagsfremstilling

Forslaget til Spildevandsplan 2018 - 2029 har været i offentlig høring i 8 uger fra den 28. marts 2018 til den 6. juni 2018 og miljøscreening har været i offentlig høring i 4 uger fra den 23. marts 2018 til den 20. april 2018.

Der kunne ikke klages over Spildevandsplanen, men der kunne indsendes kommentarer og bemærkninger til planen i høringsperioden. Rebild Kommune (RK) har modtaget kommentarer og bemærkninger fra Rebild Vand og Spildevand A/S (RVS).

RVS og RK har efterfølgende på møder gennemgået og drøftet de enkelte kommentarer og bemærkninger, hvorefter der er foretaget en tilretning af forslaget til Spildevandsplan, som det vil fremgå af Hvidbog - Spildevandsplan 2018 - 2029 (bilag).

Der er ikke modtaget klager over miljøscreening.

Indstilling

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget samt Økonomiudvalget overfor Byrådet indstiller Forslag til Spildevandsplan 2018 - 2029 til endelig vedtagelse og efterfølgende offentliggørelse.

Teknik- og Miljøudvalget, 5. december 2018, pkt. 202:

Et flertal i Teknik- og Miljøudvalget bestående af Kim Edberg, Jeanette Sagan, Anna Oosterhof og Ole Frederiksen besluttede at godkende som indstillet.

Morten Lem ønskede at fortsætte den hidtidige praksis, dog således at den til enhver tid producerede mængde splidevandsslam i Rebild Kommune, ikke udbringes på landbrugsjord. 

Økonomiudvalget, 12. december 2018, pkt. 280:

Indstilles godkendt som indstillet.

Morten Lem fastholder sin indstilling fra Teknik- og Miljøudvalget.

Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen.