Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler

Teknik- og Miljøudvalget, 14. november 2018, pkt. 176:

Godkendt.

Økonomiudvalget, 21. november 2018, pkt. 251:

Indstilles godkendt.

Frem mod 2021 er der afsat 17,1 mio kr. til grundkapital til nyt alment boligbyggeri. Den kommunale grundkapital udgør i dette projekt 3,623 mio kr.

I forbindelse med byggeriets afslutning, skal der stilles kommunegaranti for den del af kreditforeningslånet, der overstiger 60 % af ejendommens værdi.

Der ansøgt om godkendelse af 19 almene familieboliger på Gl. Skørpingvej 35, Skørping. Projektet omfatter etagebyggeri opført i 3 etager med 15 lejligheder på 94,7 m² og 4 tæt-lav boliger på 101 m² i 2 etager.

Der er ansøgt om godkendelse af 4-værelses boliger. Der ansøges i alt om 1825 m² bruttoetageareal til boliger.

Den overordnede disponering af byggeriet er udformet som en etagebebyggelse på 3 etager, med adgang via elevator og rækkehuse i 2 plan. Etagebebyggelsen ligger i den østlige del af grunden, mens rækkehusene ligger i den nordlige del. Etagebebyggelsen er trukket tilbage på grunden og der er placeret en parkeringsplads mellem naboerne og etagebebyggelsen, for at skabe en afstand til de nærmeste naboer.

Fællesarealerne er placeret bag bebyggelsen i den sydvestlige del af grunden.
I forhold til at bygge attraktive og bæredygtige boliger arbejdes der med en række bæredygtige løsninger, herunder anvendelsen af robuste og langtidsholdbare løsninger og materialer.

Det er bygherrens ambition, at opføre en variation i boligtyper med henblik på at sikre en bred målgruppe, idet de henvender sig til mennesker i forskellige livsfaser, herunder familier og seniorer.

Projektet er i overensstemmelse med lokalplan 317. Ved detailprojekteringen skal det påses, at projektet lever op til lokalplanens krav, herunder veje og stier. Byggeriet skal overholde det gældende bygningsreglement og energiklasse.

Byggeriet udnytter det fulde maksimumbeløb på 19.855 kr./m² (inklusiv energitillæg på 1.135 kr., da der er tale om en blanding af tæt-lav bebyggelse og etage bebyggelse), der ikke må overskrides ved alment byggeri. Den samlede anskaffelsessum for projektet udgør 36.230.000 kr. og fordeles som vist herunder

Anskaffelsessummen på 36.230.000 kr. finansieres som vist herunder, hvor procentsatserne er lovfæstede:

Udover den kommunale grundkapital på 10 % af anskaffelsessummen giver kommunen ved godkendelse af skema A tilsagn om at stille kommunal garanti for den del af kreditforeningslånet, der overstiger 60 % af ejendommens markedsværdi. Kommunegarantien underskrives først når byggeriet er opført, og kreditforeningen har vurderet byggeriets markedsværdi. Derfor kendes omfanget af kommunegarantien ikke på nuværende tidspunkt.

Sagen medfører ikke yderligere kommunal ydelsesstøtte. Ydelsesstøtte til realkreditlån betales fuldt ud af staten.

Huslejen er beregnet til 7.174 kr./mdr for lejlighed på 94,7 m² og på 7.651 kr./mdr for tæt-lav boliger på 101 m², hvilket medfører en årlig kvadratmeterpris på 909 kr., hvoraf udgør kapitaludgifterne 609 kr. og de øvrige driftsudgifter ekskl. forbrugsudgifter 300 kr. pr. m² pr. år. Sammenlignet med øvrige lejeboliger i Skørping virker huslejeniveauet fornuftigt.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget anbefaler

Teknik- og Miljøudvalget, 14. november 2018, pkt. 178:

Et flertal i Teknik- og Miljøudvalget bestående af Ole Frederiksen, Anna Oosterhof og Morten Lem besluttede, at planlægning af områderne i prioriteres i rækkefølgen 1. Kronhjorten/Rådyret, 2. Ræven i Støvring, 3. Skørpingvej (Nord) i Terndrup.

Planlægningen af Ådalshøj i Støvring udsættes, og de øvrige områder prioriteres ved en senere lejlighed.

Endvidere besluttedes at matr. nr. 6l Terndrup By, Lyngby ikke tilbageføres til landzone.

Jeanette Sagan og Kim Edberg var imod, idet der ønskes en anden prioritering.

Økonomiudvalget, 21. november 2018, pkt. 253:

Økonomiudvalget besluttede, at planlægningen af områderne prioriteres i forvaltningen indenfor disse områder:

Kronhjorten/Rådyret, Støvring

Ræven, Støvring

Over Bækken, Støvring (dialog om omfang)

Skørpingvej (Syd), Terndrup (1,5HA)

Bælumvej, Terndrup (4 HA)

Vilhelms Allé, Øster Hornum (2,5HA)

Et flertal (Venstre, Den Sociale Fællesliste og Dansk Folkeparti) indstiller yderligere Høje Støvring prioriteret

Socialdemokraterne, Radikale Venstre og Konservative kunne ikke støtte dette og indstiller i stedet, at yderligere disponering i Støvring tages op igen i løbet af 2019.

Endvidere besluttedes at matr. nr. 6l Terndrup By, Lyngby ikke tilbageføres til landzone.

Planmæssig status for Skovhusevej (område 02.02.12) afklares inden byrådsmødet, idet det skal sikres byzoneplanlagt i muligt omfang.

Holger Pedersen begærede sagen behandlet i byrådet. 

Hvis arealer tilbageføres til landzone, kan ejere kræve erstatning for faktisk afholdte udgifter med henblik på ejendommens udnyttelse i byzone samt godtgørelse for grundskyld.

Ejerne af de foreslåede områder har indsendt supplerende bemærkninger i forbindelse med forhøringen. Der er modtaget høringssvar fra DN Rebild samt ejeren af et ubebygget areal i Terndrup, som kan tilbageføres til landzone. Herudover har ejeren af område 13. Vilhelms Allé i Øster Hornum (se vedlagte oversigtskort) indsendt et høringssvar med ønske om arealet udlægges til boliger.

Der er i foråret 2018 lavet en prognose for antallet af nye boliger i hver af kommunens byzonebyer, og ud fra denne kan beregnes en ny opgørelse af restrummelighed. Det vurderes, at der frem mod 2028 er behov for yderligere 54 ha i Rebild Kommune i forhold til det, som er udlagt i Kommuneplan 2017. Ca. 90 % af det øgede behov stammer fra Støvring.

Ejerne af områderne 1. Kronhjorten/Rådyret, 2. Ådalshøj, 4. Høje Støvring, 6. Buderupholmvej 28, 8. Skørpingvej (Syd) og 11. Bælumvej har i deres høringssvar tilkendegivet, at områderne kan opdeles i flere etaper, hvis dette skulle være nødvendigt. Bortset fra område 11. Bælumvej vurderes det ikke relevant at etapeopdele områderne. En etapeopdeling vil give øget administrativt arbejde samt samfundsøkonomisk spild, da der ikke sker en optimal udnyttelse af infrastruktur m.v.

Øster Hornum

Under punkt 52 på Byrådets møde den 21. marts 2018 blev det besluttet, at planlægning for område 12. Cirkelslaget og 13. Vilhelms Allé afventer ny opgørelse af restrummelighed.

Med udgangspunkt i prognosen vurderes det, at der ikke er behov for yderligere udlæg i Øster Hornum. Udkast til lokalplan nr. 319 for et nyt boligområde i Øster Hornum (Cirkelslaget) sikrer tilstrækkelig areal i indeværende planperiode. Det indstilles derfor, at der ikke udlægges mere boligareal i Øster Hornum.

Terndrup

I Terndrup indstilles område 9. Skørpingvej (Nord). Området ligger ved indkørslen til Terndrup og tæt ved skole og idrætsfaciliteter. Subsidiært indstilles område 11. Bælumvej, som ligger i den østlige del af byen lidt længere væk fra skole m.v. Område 8. Skørpingvej (Syd) ligger også godt i forhold til ankomsten til byen. Der må dog forventes mere støj fra Omfartsvejen i område 8, selvom de vejledende støjgrænser overholdes.

Område 9. Skørpingvej (Nord) er kun 0,5 ha. Der kan formentlig kun være 4 parcelhusgrunde. Jf. prognosen fra 2018 forventes det, at der frem mod 2028 er behov for ca. 1,4 ha mere end hvad der i dag er udlagt i Terndrup. Det vurderes, at underskuddet på 0,9 ha er acceptabelt frem mod næste kommuneplanrevision i 2021. Område 11. Bælumvej er væsentlig større end 1,4 ha. Men området kan deles op i flere etaper med 1. etape på 1,4 ha.

Ejeren af matr. nr. 6l Terndrup By, Lyngby (se vedlagte kort) er blevet spurgt, om de har indvendinger imod, at arealet tilbageføres til landzone. Ejeren ønsker ikke arealet tilbageført til landzone, da ejer ønsker at kunne afhænde grunden til en selvstændig byggegrunde. Det indstilles derfor, at arealet ikke tilbageføres til landzone.

Støvring

I Støvring indstilles, at der arbejdes videre med områderne 1. Kronhjorten/Rådyret, 2. Ådalshøj og 3. Ræven. De 3 områder er tilsammen ca. 31 ha. Jf. prognosen fra 2018 vil det dække behovet i Støvring frem mod 2023, hvilket sikrer arealer til efter kommuneplanrevisionen i 2021. Det indstilles, at der indarbejdes en rækkefølgebestemmelse for lokalplanlægningen af de 3 områder med rækkefølgen område nr. 1. Kronhjorten/Rådyret, 3. Ræven og 2. Ådalshøj.

Område 1. Kronhjorten/Rådyret er en naturlig afslutning af de 2 kvarterer Kronhjorten og Rådyret.

Område 2. Ådalshøj er omfattet af landskabsudpegninger i kommuneplanen. Der skal i forbindelse med en lokalplan laves en nærmere vurdering af tilpasningen af boligområdet til landskabet. Realisering af området er afhængig af, at skydebanen nedlægges.

Område 3. Ræven er arealet lige syd for Haren. Ejeren har i forbindelse med forhøringen anmodet om, at der også gives mulighed for boliger på 2 små arealer på hver ca. 1 ha øst for søen (se høringssvaret). Arealerne er lavtliggende og omkranset af beskyttet natur. Det bliver svært at lede spildevand væk fra arealerne. De foreslåede områder bør ikke medtages til fremtidig byudvikling.

Område 4. Høje Støvring er sidste etape af Høje Støvring.

Område 5. Østre Allé påvirkes af trafikstøj. Inden der kan planlægges for boliger skal der redegøres for, at man kan afskærme tilstrækkelig mod støjen. På den anden side af Hobrovej ligger erhvervsområdet omkring Hagensvej. Omdannelse af området til boliger vil begrænse virksomhederne i deres udvidelsesmuligheder og muligvis også deres eksisterende aktiviteter. Påvirkningen af/fra erhvervsområdet skal undersøges nærmere, hvis der skal planlægges for boliger. Samtidig bør det undersøges, om der fortsat er behov for, at arealet er udlagt til erhverv fx til udvidelse af de eksisterende aktiviteter i området.

Område 6. Buderupholmvej 28 ligger syd for Buderupholmvej og bør afvente, at de andre områder er udnyttet først.

Område 7. Over Bækken er i dag udlagt til en del af det grønne område omkring Mastrupsøerne. Det er en del af en mindre ejendom, hvorfra der tidligere er udstykket parcelhusområder. Det indstilles, at der meddeles afslag til inddragelse af område 7 til boliger.