Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalg og byråd anbefaler: 

Den 28. marts 2019 blev helhedsplanen for Støvring godkendt af byrådet. Helhedsplanen indeholder en række ideer og anbefalinger, som danner grundlag for den kommende udvikling af Støvring.

Nogle af anbefalingerne bliver der allerede arbejdet med i forbindelse med andre projekter, så som projektet for naturområdet ved Mastrupsøerne. Nedenfor er beskrevet, hvordan der arbejdes med en del af anbefalingerne. Se resterende i det vedlagte notat.

Støvring er en bosætningsby, hvor der skal sikres fortsat gode muligheder for at pendle. Derfor anbefales det, at der igangsættes en undersøgelse af behov og priser for udvidelse af pendlerpladsen i Syd og muligheden for etableringen af en ny i nord. Kommunen arbejder med, at Intercity-togene også fremadrettet stopper i Støvring, da det er afgørende for, at Støvring forsat skal være en bosætningsby med gode muligheder for pendling.

Byen er i udvikling og udviklingen syd for Nibevej er godt igang med udbygningen af Høje Støvring. For at sikre, at sker en fornuftig udbygning af området syd for Nibevej anbefales det, at der laves en dispositionsplan for området syd for Nibevej og nord for Ny Nibevej. I dispositionsplanen skal der arbejdes med;

- forbindelser og overordnet infrastruktur,

- arealanvendelse for området, hvor der skal være bolig, erhverv og grønne områder,

- hvor er der større naturinteresser som skal friholdes fra byggeri og den skal desuden indeholde en etapeopdeling for udbygningen af området.

Opgaven er endnu ikke igangsat, men skal prioriteres på lige fod med de øvrige opgaver i Plan. Forvaltningen vil i forbindelse med planprioriteringen til TMU, foreslå opgaven igangsat i løbet af efteråret 2019.

Helhedsplanen peger på, at der skal arbejdes med en omdannelse af Torvet og Jernbanegade, for at få en få en attraktiv bykerne, hvor der tages hensyn til de bløde trafikanter og styrke handelslivet.

Det anbefales, at der i efteråret igangsættes en proces for omdannelsen af midtbyen med fokus på Jernbanegade. Der kan være andre relevante anbefalinger som skal indtænkes, når der arbejdes med omdannelsen af midtbyen. Processen anbefales at starte op med et borgermøde, hvor der er fokus på idegenerering ud fra følgende emner tilgængelighed, bæredygtighed og styrkelse af handelslivet.

Efterfølgende arbejdes der med inputtene i forvaltningen og der nedsættes arbejdsgrupper med forskellige fokuser, som bruges i det videre arbejde. I dag er der en arkitektonisk vejledning for Støvring midtby, som med fordel kan revideres efter processen for omdannelsen af midtbyen er færdig. Den arkitektoniske vejledning kan indeholde beplantning og belysning og kan med  evt. kobles sammen med designmanualen for Støvring Øst.

Opgaven er endnu ikke igangsat, men skal prioriteres på lige fod med de øvrige opgaver i Plan. Forvaltningen vil i forbindelse med planprioriteringen til TMU, foreslå opgaven igangsat i løbet af efteråret 2019.

En række anbefalinger er inkorporeret i planstrategien, så det sikres, at der fremadrettet arbejdes med anbefalingerne generelt i Rebild Kommune.

• Tilgængelighed - Cykelsti- og stinettet skal udbygges for at sikre forbindelser og skabe sammenhæng.
• Boligudbud af forskellige størrelser og typer, så man kan skifte bolig og blive i samme lokalområde hele livet.
• Der stilles krav og principper til nye boligområder, hvor der skal være fokus på tilgængelighed, udformning og koblingen til naturen.

Det kan i forbindelse med revisionen af kommuneplanen undersøges, om der er behov for et område til offentlig formål ved arealerne ved Bavnebakkeskolen, Citycenteret og Spar Nord. Derudover er der en række anbefalinger, der med fordel kan arbejdes med i den kommende kommuneplanrevision.

• En koncentration og udvikling af detailhandelen i og omkring Jernbanegade
• En yderligere fortætning af Støvring midtby
• En klarere differentiering af erhvervstyper i de forskellige erhvervsområder, så der også bliver plads til de mindre erhverv i Porsborgparken
• En plan for erhvervsområderne for at realisere en struktur med plads til såvel bolig- som erhvervsudvikling

Udover anbefalingerne på det tekniske område er der også en anbefaling om hvordan man kan udvikle kultur-, idræts- og fritidsområdet, herunden inddragelse af materielgården. Den anbefaling skal igangsættes af Kultur- og Fritidsudvalget.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalg og byråd anbefaler

Ved den endelig vedtagelse af lokalplanen kan ejer forlange planområdet overtaget. Taksationskommissionen fastlægger prisen.

Beskrivelse af forslag til lokalplan nr. 321

Udarbejdelse af lokalplanen har overordnet taget udgangspunkt i dispositionsplanen for Støvring Ådale, som bl.a. angiver principper for placering af grønne kiler og boligområder, samt valg af boligtyper.

Området omfatter et areal på ca. 13 ha og fremstår i dag med dyrkningsarealer med læhegn. Området omfatter én landbrugsejendom med stuehus og yderligere en bolig registreret på ejendommen.

Lokalplanen udlægger 5 større delområder, et delområde til etage- og tæt-lav boliger, to delområder til tæt-lav og åben-lav boliger, et delområde til kun åben-lav boligbebyggelse og endelig et delområde til grønne arealer. De grønne arealer grænser op til boligområderne og indeholder beskyttede naturtyper, hvis tilstand ikke påvirkes. Lokalplanen reserverer også areal til forlængelse af vejen Støvring Ådale.

I planlægningen har der været særligt fokus på at muliggøre en blanding af boligtyper, samt mulighed for attraktive boliger med udsigt til natur og landskab. Hensynet til natur og landskab har også haft et særligt fokus i planlægningen.

Det er endnu ikke fastlagt, hvordan regnvand fra planområdet skal håndteres. I lokalplanen er reserveret areal til forsinkelse indenfor området. Et af arealerne kan dog også anvendes til grunde, hvis der ikke er behov for etablering af bassinet. Forvaltningen og Rebild Vand & Spildevand arbejder på, at der skal etableres en større samlet løsning for flere boligområder, herunder dette lokalplanområde, erhvervsområde ved Hagensvej og nye veje i områderne.

Forslag til tillæg nr. 19 til kommuneplan 2017

Den gældende kommuneplanramme nr. 09.B21 bestemmer, at der skal laves opholds-og friarealer på 40 % privat og 10 % fælles af etagearealet. Dette fastholdes for åben-lav og tæt-lav bebyggelser, men reduceres for etageboliger til 25 % privat og 10 % fælles af etagearealet, da det ikke anses som muligt, at etablere 40 % privat opholdsareal ved etageboliger over terræn.

Miljøvurdering
Planen er omfattet af Miljøvurderingsloven. Der er foretaget en screening af planforslagets mulige indvirkning på miljøet. På den baggrund er det vurderet, at der ikke skal laves en miljøvurdering.