Børne- og Familieudvalget

Forvaltningen indstiller, at Børne- og Familieudvalget træffer beslutning om at ændre normeringen af vuggestuen i Øster Hornum til 10 børn fra 1. oktober 2024.

Der er en væsentlig nedgang i antallet af børn i 0-2 års alderen i Øster Hornum, der søger om pasning i kommunalt regi. Det betyder konkret, at der p.t. er mange tomme pladser i både dagplejen og vuggestuen i Øster Hornum. På den baggrund valgte ledelsen pr. 1. august i samarbejde med en dagplejer at omplacere vedkommende i en anden stilling i et dagtilbud i Støvring. Denne løsning er dog ikke nok til at afhjælpe andelen af tomme pladser, hvorfor det er nødvendigt at reducere yderligere i antallet af pladser.

Vuggestuen er i dag normeret til 16 pladser. Der er p.t. 5 dagplejere, som giver en kapacitet på 20 pladser, hvilket giver en samlet kapacitet på 36 pladser på 0-2 års pladser i Øster Hornum. Denne kapacitet er væsentlig højere end det antal børn, der p.t. er indskrevet eller fremadrettet skrevet op til pasning i Øster Hornum. Dette tal ligger p.t. på omkring 25 børn for de kommende 8-10 måneder. Det er ikke muligt præcist at angive derefter, da det vil dreje sig om børn, der endnu ikke er født. I Øster Hornum skoledistrikt er der desuden en privat vuggestue samt flere private børnepasningsordninger.

Der er p.t. 5 dagplejere i Øster Hornum, men grundet kapacitet påtænker ledelsen at flytte endnu en dagplejer og derved tilpasse antallet af dagplejere til behovet. Denne flytning kan evt. være tidsbegrænset, så den pågældende dagplejer kan vende tilbage til jobbet som dagplejer, hvis der bliver behov for det og den pågældende ønsker det.

Dagtilbudsområde Nord og ledelsen ønsker derfor at nedjustere normeringen i vuggestuen fra de nuværende 16 børn til 10 børn for at kunne minimere antallet af tomme pladser i dagplejen. Derved bliver det muligt at anvise børn, der har ønsket vuggestue til dagplejen. En normering på 10 børn svarer til det antal børn, der p.t. er indmeldt i vuggestuen.

Alternativt til nednormering af vuggestuen er yderligere nedskæring i antallet af dagplejere, som kan få den konsekvens, at man på kort sigt lukker dagplejen i Øster Hornum, fordi det bliver mindre attraktivt for forældrene, idet gæsteplaceringer ved ferie og sygdom oftest vil blive udenfor skoledistriktet.

En nednormering af vuggestuen kan betyde en mindreudgift for kommunen, da vuggestuepladser er dyrere end dagplejepladser.

Børne- og Familieudvalget

Forvaltningen indstiller, at Børne og Familieudvalget sender forslaget til skoledistrikt til ny skole i Støvring fra skoleåret 2026/2027 i høring ved bestyrelserne for skoler og dagtilbud i Støvring med høringsfrist d. 30. oktober kl. 9.

Baggrund
Den 6. april 2022 traf Børne- og Familieudvalget beslutning om, at der skal etableres en ny skole i Støvring, og den 2. marts 2023 besluttede byrådet at den nye skole placeres i den sydlige del af Støvring under et lukket punkt. Endelig vedtog Børne- og Familieudvalget den 4. september 2024 at etablere en midlertidig kapacitetsløsning for den nye skole med start fra skoleåret 2026/2027 og frem til den nye skole står færdigbygget i forventet 2030. Til enhver skole skal der være et skoledistrikt jævnfør Folkeskoleloven § 26, stk. 2. Derfor skal der defineres et skoledistrikt til den nye skole i Støvring, som gælder fra opstart af den nye skole i 2026. Det nye skoledistrikt vil træde i kraft pr. 1 januar 2026 (for de elever, der skal starte i skole til skoleåret 2026/2027). Der har været udtrykt ønske fra forældre og bestyrelser om mulighed for start af elever allerede fra 2025. For lovgrundlag vedr. skoledistrikt og de rettigheder, der medfølger se bilag 1.
Mulighed for opstart fra 2025
Undervejs i processen omkring løsningen af midlertidig kapacitetsudfordring har der været en løbende dialog med skole- og dagtilbudsbestyrelserne.
Forvaltningen har i den forbindelse fået en række henvendelser fra forældre til skolestarterne i 2025 om, at de gerne vil have mulighed for, at deres førstefødte barn kan starte i børnehaveklasse i den nye skole fra 2025. Dette for at sikre en større sammenhæng for familien i forhold til kommende søskendes skolegang. Forvaltningen har taget dette til efterretning, og indstiller til beslutning efter endt høring, at den nye skole kan starte optag af elever til børnehaveklassen allerede i 2025. Der oprettes en klasse på den nye skole i 2025, såfremt der er tilstrækkelig søgning hertil (i omegnen af 15-20 elever).
Opstart af ny skole og løbende ikrafttræden af skoledistrikt
Den nye skole har som udgangspunkt opstart fra skoleåret 2026/2027. Skoledistriktet vil kun gælde for børn født i 2020 eller senere (potentielt fra børn fra 2019 jf ovenstående afsnit). Det vil kun være 0.klasse/børnehaveklassen, der starter op i den ny skole det første år. Næste år starter der en ny årgang, hvormed der er 2 årgange på den nye skole (0. klasse og 1. klasse). Året efter igen tilføjes næste årgang og så videre. For uddybning af ikrafttræden af den nye skoles skoledistrikt se bilag 2.
Analyse af kapacitetsbehov
Der er udarbejdet en analyse af det forventede kapacitetsbehov i Støvring og den nuværende kapacitet på skolerne i Støvring. Analysen afdækker hvor mange elever, der som minimum skal høre til den nye skoles skoledistrikt. Analyse og opmærksomhedspunkter ved dannelse af skoledistrikter, som ligger til grund for udarbejdelsen af forslag til skoledistrikt fremgår af bilag 3.
Forslag til skoledistrikt til ny skole
Forvaltningen har i løbet af august 2024 afholdt møder med bestyrelserne for skoler og dagtilbud i Støvring og drøftet forslag til skoledistrikt til kommende ny skole.
Bestyrelserne er her blevet præsenteret for forslaget om, at følgende områder udgør den nye skoles skoledistrikt: Hulvejen, Bundgaardsminde, Støvring Syd (nyt område), Høje Støvring, Støvring land vest, syd og sydøst og Sørup by/land. For oversigt over antal elever fordelt på områderne og total se bilag 4.
Med forslaget flyttes flere elever end strengt nødvendigt. Der flyttes således mellem 6-18 flere elever i løbet af årene, end der er nødvendigt i forhold til at holde tre spor på Karensmindeskolen med 24 elever i hver klasse (for kommentarer til forslag til nyt skoledistrikt se bilag 5 og for kort over forslag til nyt distrikt se bilag 6)
Proces- og tidsplan
Det er kommunalbestyrelsens kompetence at vedtage skolernes distrikter efter forudgående høring i bestyrelsen. For at være klar til potentiel indskrivning af elever i januar 2025 til skoleåret 2025/2026, er det afgørende, at det nye skoledistrikt er vedtaget inden. Med det udgangspunkt er nedenstående tids- og procesplan udarbejdet

Børne- og Familieudvalget vedtog d. 4. september en tilpasset tildelingsmodel for den nye skole.