Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget, Byrådet

I forbindelse med budget 2024 blev der afsat 8,93 mio. kr. samlet i perioden 2024-2029 til finansieringen af arbejdet med Støvring Midtby – mere for flere i regi af forsøgsordningen for frie bymidter. Det er det budgetterede anlægsbevilling for 2025 på 2,15 mio. kr., der anmodes frigivet.

Der er statslig medfinansiering på 60%, hvorved det samlede budget for projektet løber op i ca. 19 mio. kr.

Rebild Kommune er med Støvring udvalgt som én ud af 14 kommuner til at deltage i forsøgsordningen for frie bymidter. Forsøgsperioden løber fra 1. juli 2024 til 31. december 2029. Formålet med projektet er at binde midtbyen i Støvring bedre sammen, finde nye ideer til hvordan midtbyen bruges og i det hele taget at skabe mere liv i Støvring Midtby.

I 2025 arbejdes der videre med projektets delprojekter:

• Borgernes Hus
• Bavnebakken
• Jernbanegade vest og torvet
• Stationsområde og Jernbanegade øst

I 2025 er der budgetteret med udgifter til rådgivere, der skal lave analyser og forundersøgelser for stationsområdet og Jernbanegade, samt til opsætning af sensorer, der skal følge bylivet i midtbyen og til byrumsforsøg. Derudover er der budgetteret med udgifter til finansiering af Borgernes Hus samt arbejdet med midtbyrådet og projektledelse.

Arbejdet med indsatserne er sat i gang efter planen, hvorved udgifter begynder at påløbe. For at sikre fortsat fremdrift på tværs af indsatserne i Støvring Midtby – mere for flere anbefaler forvaltningen, at det budgetterede beløb for 2025 på 2,15 mio. kr. frigives.

Forvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Byrådet anbefaler, at budgettet på 2,15 mio. kr. til Støvring Midtby – mere for flere frigives.

Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget, 11. marts 2025, pkt. 31:

Anbefales godkendt.

Beslutning fra Økonomiudvalget, 19. marts 2025, pkt. 59:

Indstilles til byrådets godkendelse.

Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget, Byrådet

Der er i budget 2025 afsat 5 mio. kr. til GRO, som vurderes at være tilstrækkeligt beløb til udgifter i forbindelse med udarbejdelse af byggeprogram, mulige forundersøgelser, og afholdelse af arkitektkonkurrence.

På Økonomiudvalgets og byrådets møder i april 2025 træffes der beslutning om, om GRO skal opføres efter en OPP-metode. Hvis det besluttes, at GRO skal opføres efter OPP-metoden, er nærværende beslutningspunkt ikke aktuelt.

Børne- og Familieudvalget traf den 6. april 2022 under punkt 50 beslutning om, at der skal etableres en ny skole i Støvring, som skal løse Støvrings kapacitetsudfordringer for en øget elevtilgang.

Byrådet har den 2. marts 2023 under punkt 30 besluttet, at den nye skole skal være placeret i den nye bydel Støvring Højdal. GRO skal være katalysator for byudviklingen i det nye område. Den politiske ambition er, at projektet med en ny skole også skal rumme by-, kultur- og fritidsliv til gavn for lokalområdet, byen og kommunen.

Den 10. oktober 2024 under punkt 119 godkendte byrådet visionsprogrammet for GRO, der er funderet i en bred og omfattende inddragelsesproces.

For at kunne forberede og opstarte et udbud til rådgiver af projektet, skal der træffes beslutning om udbudsformen.

Ud fra Rebild Kommunes udbudshåndbog for udbud af bygge- og anlægsopgaver fremgår det, at hoved- og totalentreprise skal anvendes ved større byggerier. Forvaltningen har derfor undersøgt hoved- og totalentreprise som udbudsform. Med baggrund i omfanget af byggeriet og med GROs betydning for Rebild Kommune, har forvaltningen også undersøgt arkitektkonkurrence som udbudsform.

Forvaltningen anbefaler i udbudsstrategien for GRO, at projektet udbydes som en arkitektkonkurrence med en totalrådgiver og hovedentreprenør i henhold til udbudslovens regler, og at der antages en bygherrerådgiver efter tilbudslovens regler.

Dette begrundes med:

• Der opnås sikkerhed for, at alle interessenter inddrages i flere faser af projektet.
• Rebild Kommune vil have større indflydelse på, at byggeriet afspejler visionen for GRO.
• Rebild Kommune vil på et tidligt stadie i processen få forskellige arkitektoniske forslag til GRO, som vil gøre projektet yderligere konkret og relevant over for borgerne og samarbejdspartnere.
• Der opnås gennem projektets udvikling en stor budgetsikkerhed, inden byggeriet fysisk igangsættes.
• 
  

Forvaltningen anbefaler, at udbud af bygherrerådgivningen for program- og konkurrencefasen, blive gennemført ved tilbudsindhentning efter tilbudsloven med tildelingskriteriet ”Bedste forhold mellem pris og kvalitet”. Tilbudsgiver byder på timepriser, forventet tid til rådgivningen og fremlægger sin plan for løsningen af opgaven. ” med tildelingskriterierne Pris, Organisation, metode og tidsplan samt Bemanding. Forvaltningen evaluerer de indkomne tilbud på Pris, Organisation, Bemanding, Metode og Tidsplan, og træffer på den baggrund beslutning om, hvilken tilbudsgiver, der skal tildeles kontrakt om bygherrerådgivning.

Det overordnede forløb af arkitektkonkurrencen ses i udbudsstrategi for GRO, bilag 1.

Med arkitektkonkurrencen opnås flere kreative bud og ideer på den arkitektoniske udformning af GRO. For fremtidige skolebørn og forældre, fremtidige brugere af GRO og for borgere generelt vil GRO blive yderligere vedkommende og konkret. Konkurrenceforslagene kan give billeder på nethinden og understøtte ideer og muligheder i dialogen med fremtidige samarbejdspartnere og partnerskaber i GRO om, hvordan livet i og omkring GRO, skal udfolde sig. GRO er et projekt af stor betydning for kommunen, og derfor kræver projektet også en større bredde, historiefortælling og tilgang end sædvandeligt, og med arkitektkonkurrencen er der på et tidligt stadie mulighed for dette.

I bilag 1 ses en overordnet udbudsstrategi for GRO.