Forvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget træffer beslutning om

Salg af kommunens grunde skal ske i overensstemmelse med bekendtgørelsen om offentligt udbud ved salg af kommunens faste ejendomme. Heraf følger, at salget skal ske på baggrund af et offentligt udbud, som skal ske mindst en gang årligt. Endvidere skal salg ske til den højeste pris, som kan opnås i handel og vandel, det vil sige markedspris.

Som baggrund for salg af kommunale grunde ønskes fastsat minimumspriser.

Boliggrunde

De nugældende priser for kommunens udbudte boliggrunde/udstykninger fremgår af vedhæftede bilag. Priserne er incl. moms og excl. tilslutningsafgifter. Der vedhæftes endvidere bilag, der viser, at der i 2020 er solgt 12 grunde + een med overtagelse i 2021. Af bilaget fremgår også forvaltningens oplæg til priser i 2021. Endvidere vedhæftes bilag over solgte boliggrunde i perioden 2007-2020.

De seneste to år har der været 30% rabat på kommunale boliggrunde i Ravnkilde, Nørager, Bælum, Blenstrup, Mejlby, Rørbæk og Aarestrup. I 2019 blev der solgt 1 grund med rabat og i 2020 er der pt solgt 9 grunde med rabat. Der skal tages stilling til den fortsatte prispolitik.

Økonomiudvalget fastsatte i november priser for 5 nye grunde på Banevænget. Priserne for disse grunde forudsættes at være uændrede.

Skemaet indeholder også forslag til prissætning af 10 nye grunde på Amtoften i Haverslev, der skal udbydes i løbet af foråret 2021. Kostprisen pr. grund er beregnet til 384.000 kr. incl. moms, men excl. tilslutningsafgifter. Den højere pris i Haverslev end på Banevænget skyldtes hovedsageligt de 2,08 mio. på jordkøb og ca. 1 mio. mere på arkæologiske undersøgelser, samt at der skal laves cykelsti og bredere vej som beskrevet i lokalplanen.

Erhvervsgrunde

Der er solgt rigtig meget erhvervsjord i Rebild kommune i 2020 fordelt på 11.500 m2 i Haverslev og 114.002 m2 i Støvring (Neptunvej i Støvring Nord og Juelstrupparken ved Motorvejen) til en værdi af ialt 21.175.087 kr. excl moms. Endvidere er der til overtagelse i 2021 i de samme byer solgt 44.330 m2 erhvervsjord til en værdi af 7.521.752 kr. excl. moms.

Med hensyn til prispolitikken i 2021 foreslås som udgangspunkt uændrede priser i forhold til 2020. Der vedhæftes oversigt over beholdning af grunde samt nuværende priser.

Der samarbejdes med erhvervsmæglerfirmaet Nordicals. Der har været et godt salg i 2020 og samarbejdet med Nordicals har fundet en god form. Der skabes synlighed via deres portal, da det er en markedsplads for meget erhvervsjord i hele regionen, hvorfor det må forventes, at en del erhverv påbegynder deres søgning der. Derfor får vi også eksponering denne vej.

Vi har fortsat ca. 70.000 m2 i Porsborgparken til salg, hvoraf vi dog selv er i dialog om en større mængde. Forvaltningen anbefaler på den baggrund, at samarbejdet med Nordiclas fortsættes ind i første halvdel af 2021, hvorefter det evalueres. Samtidig nedjusteres ekstra markedsføringsindsats hos Nordicals og foretages udelukkende i kommunalt regi.

Andre ejendomme

Nugældende regler er at

• Nedrivningsejendomme udbydes uden minimumspris - borgmesteren er bemyndiget til at afslutte handler (pt. 6 grunde)

• Landbrugslodder udbydes uden minimumspris - Økonomiudvalget tager stilling til købstilbud (pt. 6 stykker landbrugsjord)

Herudover er der i øjeblikket udbudt følgende ejendomme:

Udbudt uden minimumspris - Økonomiudvalget tager stilling til købstilbud:

• Centergrund i Støvring Ådale

Udbudt med minimumspris:
• Damagervej, Mejlby (areal der kan bruges til blandet bolig- og erhverv). Udbudt til en minimumspris på 300.000 kr.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler at godkende evalueringen med anbefalinger.

Beslutning fra Arbejdsmarkedsudvalget, 1. december 2020, pkt. 91:

Godkendt.

Allan Busk deltog ikke i behandlingen af sagen.

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser

Baggrund

Rebild Kommune har sammen med de øvrige nordjyske kommuner deltaget i Social og Indenrigsministeriets Frikommuneforsøg II i perioden 2016-2020 under temaet ”En mere fleksibel beskæftigelsesindsats, herunder også nytænkning af integrationsområdet”.

Netværket har de sidste 4 år ansøgt om i alt 24 frikommuneforsøg og fået helt eller delvist tilsagn til 18 forsøg, der har varieret i omfang og indhold. Nogle forsøg har omfattet flere tusinde borgere og har involveret stort set alle nordjyske kommuner, mens andre forsøg har været afprøvet i få eller en enkelt kommune med under 100 borgere i målgruppen.

Rebild Kommune har deltaget i 5 forsøg:

• Formkrav ved lovpligtige samtaler
• Differentiering i valg af lægeattester på sygedagpengeområdet
• Rehabiliteringsteams
• Ledighedsydelse - fritagelse for revurdering i 12. måned indenfor 18 måneder
• Psykologbehandling (udtrådt maj 2020)

I perioden maj 2020 til september 2020 er frikommuneforsøgene blevet evalueret. De to store forsøg med samtale og rehabiliteringsteams er blevet evalueret at konsulentfirmaet Rambøll. Evalueringerne er desuden blevet forelagt KKR Nordjylland d. 13. november, og bliver i november og december forelagt de kommunale udvalg inden evalueringerne fremsendes til Social og Indenrigsministeriet senest d. 31. december 2020. I løbet af 2021 vil regeringen vurdere, hvorvidt evalueringerne skal danne grundlag for en permanentgørelse af forsøgene og dermed resultere i ændringer i Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Imens regeringen arbejder med dette, vil de nordjyske kommuner fortsat kunne anvende forsøgsbestemmelserne indtil udgangen af 2021.

Frikommunerne vil bruge tiden frem til regeringens beslutning om eventuel permanentgørelse af forsøgene til løbende at skabe interesse og fokus på resultater og anbefalinger. Det forventes, at der vil blive igangsat såvel tværkommunal som lokal interessevaretagelse.

En arbejdsgruppe på tværs af kommunerne arbejder løbende med dette, og der arbejdes pt. bl.a. med ideer om pressedækning i forbindelse med KKR-mødet d. 13. november, kontakt til Folketingets Beskæftigelsesudvalg, kontakt til relevante ordfører på Christiansborg, drøftelser med relevante aktører, om deres interesse og muligheder for at bidrage med til interessevaretagelse, eksempelvis KL og a-kasser, og deltagelse i webinar om resultater i samarbejde med VIVE (Det nationale forsknings- og evalueringscenter for velfærd). Se vedhæftede pressemeddelelse fra KKR Nordjylland.

Overordnede evalueringsresultater og –erfaringer på tværs af forsøgene

På tværs af forsøgene er der udarbejdet en evalueringsrapport, der med afsæt i de enkelte forsøg uddrager tværgående erfaringer og resultater fra forsøgene, samt kommer med en række anbefalinger.

Frikommunenetværkets helt overordnede konklusion er følgende:

• Forsøgene og de større frihedsgrader har forbedret eller i hvert fald fastholdt jobcentrenes resultater

• Forsøgene og de større frihedsgrader har givet mulighed for bedre ressourcefordeling ift. at understøtte de, der har mest brug for hjælp og i forhold til at kunne sætte flere indsatser tidligere i værk
• Forsøgene og de større frihedsgrader har generelt set øget tilfredsheden blandt borgerne, hvor meningsskabelsen har været motiverende faktor
• Forsøgene og de større frihedsgrader har på samme vis øget tilfredsheden blandt virksomheder, læger og A-kasser
• Endelig har forsøgene og de større frihedsgrader i høj grad motiveret medarbejderne i jobcentrene, som i højere grad har anvendt deres faglighed til meningsfuld indsats i dialog med borgere, virksomheder m.fl.

På den baggrund er det frikommunenetværkets anbefaling, at forsøgene permanentgøres i fremtidig lovgivning, idet det er netværkets vurdering, at kommunerne i Nordjylland gennem Frikommuneforsøg II har vist, at de kan forvalte den større frihed – med succes, og til glæde for borgere. Desuden anbefaler netværket, at de forsøg, der ikke blev givet mulighed for, revurderes i lyset af at kommunerne har vist, at de kan arbejde ansvarligt med frihedsgrader i beskæftigelsesindsatsen.

Mere konkret lægger frikommunenetværket op til følgende pointer og anbefalinger;

• Færre proceskrav er godt for borgere og medarbejdere – minimer og fjern dem fra lovgivningen
• Samtaler skal også fremadrettet kunne afholdes telefonisk eller digitalt
• Harmoniser lovgivningen endnu mere
• Ryd op i de mange regelsæt, der er overlappende og skaber forvirring for borgerne
• Smidigere regler og færre proceskrav til lægeattester og rehabiliteringsteams går ikke ud over resultaterne
• Fjern de krav der fører til over-sagsbehandling og ”one-size-fits-all” og lad kommunerne give en værdig og individuelt tilpasset sagsbehandling til alle
• Lad beslutningen om at indhente lægeattester bero på et kommunalt skøn
• Lad kommunerne spare penge på at undlade de obligatoriske lægeattester
• Forholdstalskravene bør følge med tiden – udsatte borgere bør ikke tælle med i opgørelsen
• Giv jobrotationsordningen et boost – se bort fra kravet til ledighedslængde
• Lad beskæftigelseslovgivningen understøtte iværksætteri
• Psykologbehandling i jobcentret bør permanentgøres
• Borgere bliver mødt på deres behov og drømme – det er værdigt og giver mening

Forvaltningen er enig i evalueringens konklusioner og bakker op om anbefalingerne om permanentgørelse af forsøgene.