I 2019 trådte staten ud af Dansk Biblioteks Center A/S og KL og Kulturministeriet besluttede, at medarbejdere og opgaver i samarbejdsorganisation Danskernes Digitale Bibliotek (DDB) skulle overdrages til en kommunal Det Digitale Folkebibliotek overtager de opgaver, der før blev varetaget af Danskernes Digitale Bibliotek og som primært omhandler bibliotekernes digitale brugergrænseflader og digitale tilbud til borgerne.

På den baggrund har foreningen udsendt aftaler til kommunerne om tilslutning til foreningen i 2021. Gennem tilslutningsaftalen beskrives de ydelser, som foreningen er forpliget til at levere til kommunerne.

Tilslutningsaftalen består af:

Selve tilslutningsaftalen
I selve tilslutningsaftalen beskrives rammen for foreningens og kommunens indbyrdes forpligtelser, og de ydelser der er omfattet af aftalen jf. tilslutningsaftalen.Basispakken og Udlånsordningen eReolen
Redegør for kommunens tilslutningspris og beskriver i større detalje de ydelser, der leveres gennem tilslutning til basispakken og udlånsordningen eReolenHjemmesidepakken
Redegør for kommunens tilslutningspris og beskriver i større detalje de ydelser, der leveres gennem tilslutning til Hjemmesidepakken

Alle landets kommuner er på nuværende tidspunkt tilsluttet Basispakken og Udlånssamarbejdet eReolen. Ca. 80 % af landets kommuner, inklusive Rebild Kommune, er på nuværende tidspunkt tilsluttet Hjemmesidepakken.

Biblioteket har indgået aftalen, som træder i kraft pr.1. januar 2021.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender forvaltningens udkast til bevillingen.

Anlægsprojektet er budgetteret til 9 mio. kr.

Byrådet har tidligere bevilget 750.000 kr. til projektet

På budgetaftalen for 2021 blev det besluttet at afsætte henholdsvis 0,15 mio. kr. i 2022 og 4,5 mio. kr. i 2023 til udviklingsprojektet

Forvaltningen gør opmærskom på at de allerede bevilgede 750.000 inkluderet i de nu afsatte 4,65 mio. kr., jvf også ansøgning fra Blenstruphallen.

Blenstruphallen har brugt 70.000kr af de tidligere bevilget midler, som omkonteres til det nye projekt.

Af budgetaftale 2021 fremgår det at der: På Kultur- og fritidsområdet igangsættes en proces i Kultur- og fritidsudvalget om et projekt i Blenstruphallen - Vores hus med transformering af hallen til et multifunktionelt aktivitetshus. Der afsættes med forbehold for resultatet af processen 0,15 mio. kr i 2022 og 4,5 mio kr i 2023.

Forvaltningen har løbet i efteråret været i dialog med Blenstruphallen vedrørende projektet. Blenstuphallen har nu udarbejdet det materiale, som er nødvendigt for den videre beslutningsproces og har derudover udfyldt det standardiserede projektansøgningsskema, som blev benyttet i forbindelse med de fire store KFU-anlægsprojekter (Haverslev, Aarestrup, MeNaTeket og STUB-huset). (se bilag)

Det vurderes, at der nu er tilstrækkelig materiale til at bevilge de afsatte 4,65 mio. kr.

Projektbeskrivelse (kan læses i sin helhed i bilag)

Projekt ’Vores Hus’ skal videreudvikle og omdanne den nuværende Blenstrup Hal til et multifunktionelt aktivitetshus, som skal styrke og udvikle eksisterende såvel som nye aktiviteter indenfor sport, kultur og samvær på tværs af alder og interesser. Projektet skal understøtte fællesskabet og Blenstrups stærke foreningskultur, ligesom det skal medvirke til at positionere Rebild Øst klyngen og gøre området som helhed mere attraktivt at bo i.

Visionen er at udvikle Blenstrup Hallen med nye faciliteter for at skabe rum for endnu mere fællesskab og aktivitet på tværs af alder og interesse. Hallen har en bred forankring i lokalsamfundet. Med nye tidssvarende og efterspurgte faciliteter vil projektet skabe rammerne for at samle borgerne i lokalområdet, ligesom Blenstruphallen vil kunne byde nye foreninger og brugere velkommen.

Tidsplan:

2021

Januar – december: Tilretninger af projekt, faseopdeling og opmåling af nuværende forhold af landinspektør

Februar – marts: Indsendelse af tegningsmateriale til byggesags-behandling i kommunen

Marts-september: Byggetilladelse og projektering, arkitekt, ingeniør, landinspektør m.fl.

Oktober-december: Udbud i hovedentreprise, tilbud og kontrahering

2022

Januar - juli: Byggeperiode

August - september: Aflevering og ibrugtagning

Bevilling

Forvaltningen vurderer, at en bevilling på i alt 4,65 mio. kr. vil kunne gives under følgende forudsætninger:

• Bevillingen er givet til det projekt, som er beskrevet i materialet til den politiske behandling, og som således lægger til grund for bevillingen.
• Det kommunale tilskud gives udelukkende til ikke-kommercielle aktiviteter.
• Bevillingen gælder i 2 år. Inden for denne periode skal projektet finde restfinansieringen til det beskrevne projekt. Lykkes det ikke at finde restfinansieringen, bortfalder det kommunale tilskud.
• Optagelse af lån kan ikke indgå som del af finansieringen.
• Inden for samme periode skal Blenstruphallen afklare momsforhold og meddele dette til Rebild Kommune
• Blenstruphallen skal foretage nødvendige handlinger, således at de kan være klar til at påbegynde byggeri inden for samme 2-årige periode.
• Blenstruphallen skal følge Rebild kommunes udbudspolitik.
• De tidligere bevilgede 750.000 kr indgår i det samlede beløb.

Momsforhold

Når kommunen udbetaler tilskud til en forening/selvejende institution opstår der ofte spørgsmål om momsforhold, både for kommunen som tilskudsyder og for den juridiske person, der modtager tilskud. Det påhviler den enkelte tilskudsmodtager selv at vurdere egne forhold, herunder om foreningen skal/vil momsregistreres samt hvordan et modtaget tilskud vil skulle behandles i forhold til modtagerens momsforhold. Forvaltningen anbefaler, at foreningen/den selvejende institution anvender faglig bistand som fx revisor, idet kommunen ikke kan rådgive om sådanne forhold.

Blenstruphallens bemærkning

Blenstruphallen oplyser, at de, i h.t. tidsplanen, planlægger at iværksætte projektet allerede i 2021, hvorfor de forventer at ansøge byrådet om fremrykning af de afsatte midler.

Vedlagt som bilag er:

• Samlet bilagsmappe

Herunder blandt andet:

• brugeranalyse
• Regnskab
• fundraiseingplan
• Tegninger af projektet
• budgetoverslag (drift og anlæg)
• Støtteerklæringer fra lokale foreninger og interessenter

•
Projektansøgningsskema

• Projektbeskrivelse

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget

- beslutter, om man vil yde Terndrup Idrætscenter yderligere forudbetaling af tilskud

- at udvalget i givet fald overfor Økonomiudvalget og Byrådet indstiller, at der indgås aftale med Terndrup Idrætscenter om yderligere forudbetaling af tilskud på i alt 300.000 kr med tilbagebetaling over 10 år startende i 2025.

Terndrup idrætscenter har på nuværende tidspunkt et lån på 445.000 kr + 206.000 kr. som er planlagt til tilbagebetaling fra 2021 og 10 år frem, altså 65.100 kr årligt som trækkes fra idrætscenterets drifttilskud.

Terndrup idrætscenter ønsker et yderligere forudbetalt tilskud på 300.000 kr.

Hvis det besluttes at yde yderligere støtte i form af forudbetalt tilskud til hallen, vil Terndrup idrætscenter således have en gæld på ialt 950.000kr. altså vil der trækkes 95.000kr årligt fra hallens drifttilskud over en ti-årig periode (så frem man vælger denne tilbagebetalingsmodel).