Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Fremgår af sagsfremstillingen.

Ledelses- og handlingstilsyn for 3. kvartal 2018.

*Mindre fejl dækker over korte overskridelser af rettidighed og interne arbejdsgange. Fejlene har ingen betydning for borgerne eller økonomi. De er ved tilsynet vurderet uden betydning for afgørelser og sagens progression

Ydelse  

Der er udtaget 27 sager fordelt på ressourceforløbsydelse og jobafklaring, integrationsydelse og særlig støtte. Der er konstatereret fejl i 8 sager.

Der er 7 fejl mindre fejl, som ikke har betydning for udbetalingerne til borgerne. Fejlene er primært manglende beskrivelse af den dokumentation, der er modtaget på sagerne, og som er grundlaget for bevillingerne.

Der er 1 fejl i forbindelse med sanktion på integration, som kan have betydning for borgerens ydelse. Det er konstateret, at der ikke er sket en korrekt modregning af sanktionen.

Integration

Der er ved ledelsestilsynet konstateret fejl i 9 sager. Der er i 7 sager enten ikke iværksat ret og pligt virksomhedspraktik / -løntilskud eller rettidigheden imellem tilbuddene er ikke overholdt. For alle 7 sager er der tale om kortere overskridelser af rettigheden. De øvrige dækker over fejl ved udarbejdelse af CV og Joblog.

Fejlene i tilsynet har ikke betydning for sagernes afgørelser eller progression.

Job og Borgerservice

Der er udtaget 2 sager på beboerindskudslån og 1 sag på helbredstillæg og personligt tillæg. Ingen fejl.

Jobindsats

Der er udtaget 10 sager med fokus på langtidsledige. Sagerne bærer præg af, at der er afholdt væsentlig flere samtaler end minimumskravene i lovgivningen. Der er alene fundet en fejl, som er for sent ret og pligt aktivering, fejlen vurderes dog ikke at have betydning for sagens progression eller udbetalinger til borgeren.

Sygedagpenge

Pga. den aftalte sagsgennemgang på ressourceforløb, er der denne gang udført færre tilsyn på sygedagpenge. Der er udtrukket 10 sager, som alle har været forlænget på sygedagpenge altså over 26 ugers varighed. Idet Rebild Kommune er frikommune ift. kadance på opfølgning, er der ikke fundet formelle fejl ift. opfølgning. I 8 sager ses god kvalitet ift. at sagsbehandlingen understøtte, at borgeren hurtigst muligt genvinder arbejdsevnen og så vidt muligt vender tilbage til arbejdsmarkedet. I én sag er der tale om en formel fejl, hvor borgeren har modtaget ydelse uberettiget, idet grundlaget for forlængelse af forløbet ikke længere var til stede efter afgørelse af verserende arbejdsskadesag. I yderligere to sager er der på baggrund af tilsynet iværksat indhentning af nye oplysninger, idet der er brug for at afklare, hvorvidt grundlaget for retten til sygedagpenge fortsat er tilstede. Det kan derfor ikke afvises, at en tættere kontakt i disse forløb ville have betydet et kortere sygedagpengeforløb.

Ledighedsydelse

Der er fundet mindre fejl i to ud af tre sager. Fejlene vedrører mindre overskridelser af rettidig opfølgning og CV på jobnet, som ikke vurderes at have betydning for sagsforløbene i disse tilfælde. I disse sager er borgerens plan i øvrigt opdateret med forsinkelse.

Kontanthjælp

Der ses forskellige småfejl i de udtrukne sager vedr. bl.a. rettidighed ift. tilbud og samtaler samt udarbejdelse af "min plan" for borgeren. I to sager er overskridelserne så markante at den passive indsats ikke kan afvises at have haft betydning for sagens udvikling. Det har dog ikke betydning for borgerens udbetaling af ydelse. De udtrukne sager er langtidsledige og det ses, at der den seneste tid er rettet op i forløbene.

Uddannelseshjælp

Der er fundet mindre fejl i 4 sager. 3 af fejlene omhandler overskridelse af rettidighed i forbindelse med tilbud. I alle sager er der dog planer for det videre forløb. Den sidste fejl omhandler overskridelse af rettidighed i forbindelse med FVU screening

Ingen af fejlene vurderes at have betydning for afgørelser, udbetaling af ydelser elle sagens progression. I 2 sager om overskridelse af tilbud er borgerrne i gang med relevante tilbud efterfølgende. I 1 af sagerne vurderes det at borger ikke er klar til at modtage tilbud og er efterfølgende tilbudt en ret og pligt mentor. I sag om overskridelse af FVU screening er borgeren efterfølgende mødt ind til test.  

Ressourceforløb, revalidering, Jobafklaringsforløb

Grundet ressourceforbrug på sagsgennemgangen på ressourceforløb er der ikke lavet ledelsestilsyn på områderne i 3. kvartal.

Forvaltningen indstiller, at det enkelte fagudvalg drøfter og herefter sender udkast til revideret handicappolitik i offentlig høring i perioden 19. november til 17. december 2018.

Inden for den økonomiske ramme. Den reviderede handicappolitik kan dog betyde øgede udgifter afhængig af politisk initiativ og beslutningstagen.

Alle fagudvalg behandlede i maj i år tids- og proces for revidering af kommunens handicappolitik med henblik på at få gjort den mere handlingsorienteret og levende med indsats og ansvar fra alle kommunens fagområder.Sidenhen har der i september i år været afholdt interessentmøde for lokale handicaporganisationer, pårørende, råd og nævn samt byrådspolitikere og relevante fagpersoner fra organisationen. Formålet med interessentmødet var gennem drøftelser at få input til handlinger og indsatser som vil kunne bidrage til en mere handlingsorienteret og levende politik der vil bidrage til en oplevelse af, at Rebild Kommune, blandt handicappede, opleves som tilgængelig og rummelig med lige rettigheder og muligheder for alle. Siden interessentmødet i september er den eksisterende handicappolitik blevet gennemskrevet og gjort mere konkret og handlingsorienteret gennem tre indsatsområder drøftet på interessentmødet:
- Social-, holdningsmæssig og kulturel tilgængelighed
- Fysisk tilgængelighed
- Kommunikativ tilgængelighed
Politikken drives gennem en aktiv, fælles indsats fra alle aktører heriblandt kommunen, kommunes borgere samt de lokale foreninger og råd. Udkastet til den reviderede handicappolitik er blevet drøftet i styregruppen (bestående af politiker, embedsmænd og menige medlemmer af handicaprådet) og skal efter politisk behandling sendes i offentlig høring frem til medio december i år, hvorefter den endelige politik sendes til politisk vedtagelse i det tidlige forår 2019. 

Efter byrådets godkendelse vil politikken blive dagsordenssat i de politisk faglige udvalg med henblik på udarbejdelse af handleplaner for hvert område. Endvidere lægges politikken efterfølgende på kommunens hjemmeside og synliggøres bl.a. gennem Facebook og andre kanaler. Politikken implementeres ydermere på kommunens arbejdspladser - eventuelt formidlet gennem kommunens videnspersoner. Endvidere skal politikken implementeres i lokale råd og nævn, lokale handicaporganisationer. 

Ved udgangen af 2020 (efter 2 år) skal der laves en midtvejsevaluering blandt interessenter i de lokale handicaporganisationer, lokale råd og nævn, herunder Handicaprådet, kommunens arbejdspladser (via MED-systemet) og de politiske fagudvalg. Ved udgangen af 2022, hvor politikken er 4 år skal der laves en evaluering for perioden. Handicaprådet vil være tovholder på politikken efter den politiske vedtagelse.