Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning.

De økonomiske konsekvenser vil fremgå af de løbende økonomiopfølgninger på området.

Forvaltningen er i gang med at implementere lovforslaget, som indeholdt en præcisering af reglerne omkring ressourceforløb og førtidspension. Medarbejderne er blevet undervist i præciseringen. Herudover har forvaltningen gennemgået 101 af de 114 ressourceforløb, som var aktive i uge 22, 2018. 13 forløb er ikke gennemgået, da de under alle omstændigheder skulle behandles i rehabiliteringsteamet i forbindelse med, at deres forløb udløb. Forløb som er startet op efter uge 22, 2018 er vurderet i forhold til det nye lovforslag og således ikke gennemgået. I forbindelse med gennemgangen er forløbene screenet ift. nedenstående:

- Forløb, som med præciseringen vurderes åbenlyse i forhold til bevilling af førtidspension

- Forløb, som skal klargøres til behandling i rehabiliteringsteamet med henblik på at vurdere fremtidigt forsørgelsesgrundlag (revalidering, fortsat ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension)

- Forløb, hvor der er basis for at øge aktivitet med henblik på at undgå unødigt lange forløb og/eller hvor der skal indhentes yderligere oplysninger fx af helbred ift. at kunne vurdere behov for videre forløb

- Forløb, hvor de er progression og en relevant plan, som skal fortsættes i ressourceforløbet

Jurist har medvirket i screening af 10 forløb mhp. at kvalitetssikre sagsgennemgangen. De udvalgte sager har ikke været repræsentative, idet de er udvalgt ift. at der var betydelig tvivl om vurdering efter lovpræciseringen. Der har været fælles forståelse mellem Center Arbejdsmarked og Borgerservice ift. vurdering efter ikrafttrædelse af lovforslaget. Juristen er kommet med følgende anbefalinger:

- Fokus på, at det kommunale skøn er indsnævret, da det nu er et krav, at der positivt skal peges på beskæftigelsesmål for at iværksætte ressourceforløb.

- Fokus på beskæftigelsesmål i ”Min Plan”.

- Brug af de opstillede parametre i den løbende sagsbehandling som pejlemærker i forhold til ressourceforløb/førtidspension.

- Fokus på varigheden af ressourceforløb, og på om indsatserne er retvisende i forhold til at afklare arbejdsevnen.

Resultat og initiativer

Resultatet af den samlede gennemgang er:

- 2 forløb er vurderet åbenlyse i forhold til bevilling af førtidspension

- 21 forløb klargøres til behandling i rehabiliteringsteamet med henblik på vurdering af fremtidigt forsørgelsesgrundlag

- I 41 forløb er der basis for øget aktivitet eller behov for indhentning af nye oplysninger 

- I 36 forløb er der progression og en relevant plan

- 1 er fraflyttet

Rådgiverne har fået tilbagemelding på resultat af gennemgangen og borgerne får besked om den faglige vurdering i forbindelse med opfølgning. Anbefalingerne til videre forløb er endvidere beskrevet i borgernes sager.

Der er også givet en samlet tilbagemelding til medarbejderne ift. konklusionen. I en del forløb er der set mange rådgiverskift og manglende systematik i sagsarbejdet. Der iværksættes derfor opkvalificeringsaktiviteter for medarbejderne med henblik på at understøtte, at ingen forløb bliver unødigt lange og med henblik på at sikre aktivitet, der kan understøtte borgernes muligheder for at fastholde en tilknytning til arbejdsmarkedet.

Status medio oktober 2018 er, at 13 borgere har fået behandlet deres sag i det rehabiliterende team. Heraf er 6 personer efterfølgende bevilget et nyt ressourceforløb med forslag til nye indsatser der kan udvikle arbejdsevnen, 5 har fået tilkendt et fleksjob og 2 har fået tilkendt førtidspension. Herudover er 2 borgere fraflyttet kommunen og 1 er overgået til revalidering. 

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter og godkender udkastet til Beskæftigelsesplan 2019 og sender den til udtalelse i Det Lokale Arbejdsmarkedsråd og LokalMED i Center Arbejdsmarked og Borgerservice. 

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser.

Jobcenteret skal hvert år udarbejde en beskæftigelsesplan, der fastlægger mål og strategi for det kommende års beskæftigelsesindsats. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede den 25. september 2018, at fire af de udmeldte nationale beskæftigelsespolitiske mål skulle lægges til grund for Rebild Kommunes beskæftigelsesplan for 2019.

De fire beskæftigelsespolitiske mål er:

• Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse

• Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft

• Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende

• Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse, og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse

Forvaltningen har udarbejdet et udkast til en beskæftigelsesplan for den lokale indsats i Rebild i 2019. Den tager udgangspunkt i de beskæftigelsespolitiske mål, en analyse af jobcenterets potentialer og udfordringer, samt input fra fællesseminaret mellem Arbejdsmarkedsudvalget og Det Lokale Arbejdsmarkedsråd i september 2019.

Som det fremgår af tidsplan herunder for den videre proces, skal planen efter godkendelse i Arbejdsmarkedsudvalget til udtalelese i Det lokale arbejdsmarkedsråd (LAR) og i LokalMED, Center Arbejdsmarked og Borgerservice.