Kommunerne i KKR Nordjylland har via klyngesamarbejde, udarbejdet oplæg til placering af FGU-institutioner og –skoler i Nordjylland. Oplægget behandles af KKR Nordjylland, der formidler en samlet indstilling til placering af FGU-institutioner og skoler til Undervisningsministeriet, som beslutter den endelige placering af FGU-institutioner og skoler på landsplan.

Mariagerfjord, Vesthimmerland og Rebild kommuner har valgt at indstille et klyngesamarbejde omkring etablering af en FGU. Det er indstillet til Undervisningsministeriet, at der etableres FGU-skoler/institutioner i henholdsvis Mariagerfjord, Vesthimmerland og Rebild Kommune.

Oprettelse og geografisk placering af FGU-institution:

De tre kommuner har aftalt, at FGU-institutionen geografisk placeres i Hobro i Mariagerfjord Kommune. FGU-institutionen varetager den administrative ledelse af skolerne i et dækningsområde og har bl.a. ansvaret for sekretariatsbetjening af bestyrelsen.

Tidsplan for institutionsdannelse

·  1. juni 2018: deadline for indsendelse af KKR-indstilling til dækningsområder og institutions- og skoleplaceringer

·  20. juni 2018: møde i FGU-aftalekredsen om indkomne forslag

·  Ultimo juni 2018: undervisningsministeren træffer afgørelse om etablering af dækningsområder og institutions- og skoleplaceringer

Bestyrelse for FGU-institutionen

I forbindelse med oprettelse af FGU-institutionen skal der oprettes en bestyrelse, som er ansvarlig for institutionens vedtægter.

I forbindelse med vedtagelse af forslag til Lov om institutioner for forberedende grunduddannelse, blev der stillet et ændringsforslag, som udover en del lovtekniske og sproglige præciseringer indeholdt nye konsekvensændringer omkring institutionsbestyrelserne.

Ændringsforslaget, som blev fremlagt i Folketinget 15. maj 2018, indebærer, at de først nævnte interimsbestyrelser erstattes af såkaldte første bestyrelser. Ændringsforslaget medfører, at Undervisningsministeriet så hurtigt som muligt – dvs. efter den politiske proces om dækningsområder og institutions- og skoleplaceringer er afsluttet - udsender en midlertidig bestyrelsesvedtægt. Den midlertidige vedtægt vil angive, at den første bestyrelse vil blive sammensat efter principperne for det, der oprindeligt blev betegnet den endelige bestyrelse. Hermed nedsættes første bestyrelse, med virkning fra 1. september 2018 eller snarest derefter.

En anden væsentlig ændring i forhold til bestyrelserne er, at der nu er kommunalt udpeget repræsentation fra alle kommuner i et dækningsområde. Det betyder, at alle tre kommuner i samarbejdet får en plads i bestyrelsen.

Med ændringsforslaget følger, at kommunalbestyrelserne i Mariagerfjord, Vesthimmerland og Rebild, i juni måned 2018 udpeger en repræsentant til den kommende institutionsbestyrelse.

Bestyrelsens sammensætning

·  Et kommunalt udpeget bestyrelsesmedlem fra hver kommune i dækningsområdet (en kommune, f.eks. en lille ø-kommune, kan godt frasige sig retten til et bestyrelsesmedlem, ligesom der også vil kunne udpeges flere repræsentanter fra nogle kommuner eller af kommunerne i forening. Endelig sammensætning fastlægges i vedtægten)

·  En repræsentant fra erhvervsskolen/erhvervsskolerne i dækningsområdet

·  En repræsentant fra A-siden

·  En repræsentant fra B-siden

·  En medarbejderrepræsentant

·  En tilforordnet medarbejderrepræsentant

·  En tilforordnet elevrepræsentant

·  Krav om et antal på mellem 7 og 11 bestyrelsesmedlemmer, dog altid ulige antal

Udpegning af bestyrelsesmedlemmer til FGU-institutionen

Der er med den politiske aftale ikke taget stilling til, om udpegning bør være politikere eller ”fagfolk” – emnet blev drøftet på KL/KKR formandskabsmødet den 3. maj 2018 og her blev det anbefalet, at det kommunale medlem skulle være en politiker.

Bestyrelsens medlemmer skal tilsammen have kompetencer, der bidrager til at fremme institutionens aktuelle og fremadrettede virke.

Bestyrelsesmedlemmer udpeges i deres personlige egenskab og skal tilsammen have erfaring fra relevante ungdomsuddannelser og arbejdsmarkedet for ufaglært beskæftigelse samt med uddannelsesudvikling, kvalitetssikring, ledelse, organisation og økonomi, herunder vurdering af budgetter og regnskaber.

Forvaltningen indstiller, at der udpeges et medlem af Arbejdsmarkedsudvalget. De nuværende produktionsskoler nedlægges, og der sker en virksomhedsoverdragelse til den nye FGU-institution. Rebild Kommune har udpeget Peter Hansen til bestyrelsen for produktionsskolen.

Bestyrelsen kan beslutte at yde vederlag til medlemmerne af bestyrelsen, herunder til medlemmer uden stemmeret, efter tilsvarende regler og niveauer, som i dag gælder for bestyrelser på voksenuddannelsescentre.

Efter bekendtgørelsen fastsættes vederlag på baggrund af institutionens størrelse og ydes primært til formand og næstformand.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget udpeger et medlem til bestyrelsen for FGU-institutionen og overfor Økomiudvalg og Byråd indstiller udpegningen til godkendelse

Arbejdsmarkedsudvalget drøftede på et arbejdsmøde den 30. maj 2018 i forbindelse med studietur muligheden for at udarbejde en flerårig Beskæftigelsespolitik for Rebild Kommune. Bilag fra mødet er vedlagt.

Under de indledende drøftelser blev det aftalt, at udvalget ville udvælge temaer og herefter involvere interessenter. Under drøftelserne var der bl.a. fokus på følgende mulige temaer for en kommende politik:

• Fokus på, hvordan vi får alle med - og afklaring af dem, der ikke kan
• Balance i fokus - virksomhedernes behov er i fokus og styrende for dem borgerrettede indsats og opkvalificering
• Politikkens temaer kan måske omhandle politiske værdier og prioriteter, men kan også sætte fokus på medarbejderkompetencer og mindset
• Fokus på empowerment og selvhjulpenhed i mødet med borgeren
• Evaluering og læring. (Borgeren skal selv kunne se/være bevidst om sin vej)
• Investeringstankegang
• Rammerne for medarbejdernes mulighed for at yde borgere og virksomheder den rette service og hjælp, herunder kompetencer
• Rebild Kommune som arbejdsgiver - det sociale ansvar
• Unge i fokus

Forvaltningen foreslår, at udvalget drøfter ovenstående emner og relevans for en kommende beskæftigelsespolitik, samt om udvalget har forslag til yderligere emner. Drøftelse af spørgsmålene i den næstsidste slide i vedhæftede bilag fortsættes. Herunder at udvalget overvejer, om der er yderligere inspiration fra studieturen, som skal indgå i politikken.

Under studieturen indeholdt de forskellige aktiviteter bl.a. følgende temaer:

• Socialøkonomi
• Mindset og tilgang i Jobcentret (medarbejderne som jobcoach)
• At arbejde med borgerens tro på egne muligheder
• Rekruttering
• Investering i ledige - også i dem, som har problemer udover ledighed
• Partnerskaber med virksomheden
• Politiske strømninger i den engelske beskæftigelsespolitik (bl.a. fokus på udvalgte målgrupper, forenkling af ydelsesområdet, hyppig kontakt/samtaler med de ledige, empowerment, digitalisering)

Drøftelserne på dagens møde vil danne grundlag for udarbejdelse af et kommissorium for udvikling af en beskæftigelsespolitik til et kommende udvalgsmøde.

Ingen økonomiske konsekvenser.

Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter sagen