Sagen har ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser.

Den 16. februar 2016 havde Bostøtten Solgården anmeldt tilsynsbesøg af Socialtilsyn Nord. Formålet med tilsynet er at give en bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set opfylder betingelserne for godkendelse jf. §§6 og 12-18 i Lov om socialtilsyn.

Den 18. marts 2016 blev der på baggrund af tilsynsbesøget varslet 2 påbud, som blev frafaldet efter høringsperioden, da det blev vurderet, at de varslede påbud beroede på faktuelt forkerte oplysninger.

Den 25. april modtog Center Familie og Handicap den endelige tilsynsrapport, der er vedlagt sagen.

Hovedkonklusioner på tilsynet

Tilsynsrapporten for Bostøtten Solgården er positiv og det vurderes, at der er fulgt op på alle tre bortfaldne vilkår fra seneste regodkendelse.

Det er Socialtilsynets vurdering, at "tilbuddet er et veldrevet tilbud med en velfungerende organisation og en kompetent ledelse...Bostøtten Solgården er velfungerende og danner en god ramme omkring et fagligt og udviklende arbejde med målgruppen. Tilbuddet benytter sig af velbeskrevne og anerkendte tilgange og metoder. Der er relevant fokus på, at arbejde udviklende med borgernes selvstændighed, relationer og sociale kompetencer samt i mindre grad fokus på, at borgerne fremadrettet skal inkluderes mere i samfundet udenfor tilbuddets rammer. Leder og medarbejdere besidder lang erfaring og kompetencer for at arbejde kvalificeret med målgruppen. Man har i tilbuddet forpligtet sig i gode samarbejdsrelationer med blandt andet distriktspsykiatri, læger, Center for Sundhed og idrætsaktiviteter i tværkommunalt tilbud. Der er samlet set et rigtigt godt fokus på borgernes mentale og fysiske sundhed."

Varslede påbud

Den 18. marts 2016 varslede Socialtilsyn Nord to påbud som omhandlede 1) sikring af at de almene boliger anvendes i overensstemmelse med det formål, til hvilket de er opført, og 2) sikring af at der tages højde for den aktuelle anvendelse af de almene boliger i beboernes egenbetaling.

Efter høringsperioden bortfaldt socialtilsynet påbuddene på baggrund af Center Familie og Handicap's fremsendte redegørelser. Påbuddene bortfaldt, da socialtilsynet på baggrund af Center Familie og Handicap's høringssvar vurderede, at påbud 1 var varslet på baggrund af "faktuelt forkerte oplysninger" og at redegørelsen for påbud 2 viste, at "beboernes egenbetaling kun udgør betaling af egen lejlighed..." Høringssvar og bortfald af påbud er vedlagt i bilag til sagen.

Påbuddene fremgår dog stadig af tilsynsrapporten og på Tilbudsportalen, da de forhold, der har udløst varslingen af påbuddene fremgår af selve tilsynsrapporten. I rapporten fremgår det, at påbuddene er blevet efterlevet i høringsperioden til trods for at påbuddene bortfaldt. Dette er normal procedure for Socialtilsyn Nord, og påbuddene fjernes først endeligt fra den samlede vurdering i tilsynsrapporten efter det efterfølgende tilsynsbesøg. 

Forvaltningen indstiller, at Sundhedsudvalget træffer beslutning om godkendelse af procesplan for den hurtigtarbejdende implementeringsgruppe + 18 vedr. det nære sundhedsvæsen under Fremtidens Senior Handicap Service. 

Forslaget har ingen økonomiske konsekvenser.

Arbejdsgruppen for det nære sundhedsvæsen, handicappede + 18 blev nedsat med det formål at sikre, at handleplanen vedrørende det nære sundhedsvæsen omdannes til konkrete indsatser inden for målgruppen handicappede over 18 år. Arbejdsgruppens opgave var, at udarbejde konkrete bud på indsatser og implementering, og i arbejdsgruppens evaluerings- og afslutningsrapport fremlagde arbejdsgruppen følgende anbefalinger: (handleplan og evaluerings- og afslutningsrapport er vedlagt i bilag).

1. At der med inspiration i gruppens arbejde, nedsættes nye arbejdsgrupper med blandt andet relevante deltagere med praksisbaggrund, primært fra Center Familie Handicap, til konkretisering.
2. At anbefalingerne fra senior +65 gruppen følges, da de anbefalede tiltag også vil være nyttige i forhold til handicappede.
3. Frontpersonalet opdateres og kompetenceudvikles i nye sundhedsfremmende metoder og pædagogikker målrettet til personalet.
4. At der arbejdes videre med etablering af funktionen handicapkoordinator, som er uvildig i forhold til den enkelte borgersag. Vedkommende bør have fokus på brugerinddragelse.
5. At der arbejdes systematisk og rehabiliterende på handicapområdet.

I forhold til implementering anbefalingerne mener arbejdsgruppen ikke at indsatserne er klar, og deres første anbefaling er derfor at, der arbejdes videre med implementeringen med nærmere inddragelse af Center Familie og Handicap. Det er yderligere arbejdsgruppens vurdering, at hvis de rigtige folk udpeges til arbejdet, kan der i løbet af ½ år foreligge bud på konkrete og relevante indsatser.

Med ovenstående udgangspunkt foreslås derfor, at der straks arbejdes videre med implementeringen af anbefalingerne med udgangspunkt vedlagte procesplan.

Se bilag ”Procesplan for implementering af indsatser for handicappede + 18”

I procesplanen fremgår det, at der sammensættes en styregruppe med repræsentation af centercheferne fra CS, CFH og CPO, og en implementeringsgruppe, som sammensættes af nøglepersoner med praksisviden fra CFH samt medarbejdere fra CS og CPO, som har indgået i den tidligere nedsatte arbejdsgruppe. Derved bibeholdes sammenhængskraften mellem forberedelses- og implementeringsfasen.

Ligeledes anbefales det, at koordineringen af implementeringsprocessen stadig styres fra Center Sundhed for at sikre sammenhæng med Strategi for Fremtidens Senior Handicap Service. Center Familie og Handicap deltager med medarbejdere med praksisviden inden for området og giver den nødvendige administrative støtte til Center Sundhed.