Forvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget over for Økonomiudvalg og Byråd anbefaler, at udkast til Beskæftigelsesplan 2017 godkendes.

Arbejdsmarkedsudvalget, 5. december 2016, pkt. 91:

Godkendt som indstillet

Søren Konnerup deltog ikke i behandlingen af sagen.

Økonomiudvalget, 14. december 2016, pkt. 267:

Indstilles godkendt.

Per Vilsbøll deltog ikke i behandlingen af sagen.

Ingen økonomiske eller bevillingsmæssige konsekvenser.

Jobcenteret skal hvert år udarbejde en beskæftigelsesplan, der fastlægger mål og strategi for det kommende års beskæftigelsesindsats. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede den 26. september 2016, at de fire udmeldte nationale beskæftigelsespolitiske mål skulle lægges til grund for Rebild Kommunes beskæftigelsesplan for 2017.

Ministermålene er:

- Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft

- Flere unge skal have en uddannelse

- Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet herunder langtidsledige kontanthjælpsmodtagere skal tættere på arbejde

- Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende

Planen har været i høring i Det Lokale Arbejdsmarkedsråd (LAR) og lokalMED Center Arbejdsmarked og Borgerservice.

Det Lokale Arbejdsmarkedsråd havde på rådsmødet den 23. november 2016 følgende bemærkninger:

LAR gør opmærksom på, at KUU (kombineret ungdomsuddannelse) med fordel kan nævnes i strategien for ”flere unge skal have en uddannelse” og ”Vejen til varige jobs” indskrives i strategien i forhold til at ”virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft”. Herunder også tænker kontanthjælpsgruppen ind i forhold til projektet og opkvalificering generelt. LAR drøftede om målet om at 27 % søger direkte ind på en erhvervsuddannelse efter 9.eller 10. klasse i 2017 er tilstrækkeligt ambitiøst i lyset af, at der i nogle brancher er mangel på faglært arbejdskraft. LAR opfordrede i lyset deraf til at fokusere på gennemførsels/frafaldsprocenter fra ungdomsuddannelserne. LAR opfordrede til, at de unge udfordres på deres uddannelsesvalg i vejledningsindsatsen i UU.

I forhold til om 27 % er en tilstrækkelig ambitiøs målsætning, er forvaltningen enige i, at behovet for kvalificeret arbejdskraft er en stor udfordring. Men forvaltningen har på trods af dette valgt at fastholde 27 % som mål. Det er gjort ud fra den betragtning, at niveauet for det første skal vurderes med udgangspunkt i befolkningssammensætningen i Rebild Kommune. For det andet var niveauet i 2015 nede på 22,4 %. Der er således tale om en betydelig stigning, hvis målet realiseres i 2017.

Forvaltningen er desuden enige i opfordringen fra LAR om at have fokus på frafald fra ungdomsuddannelserne. Det er dog vurderingen, at dette allerede er i fokus i forbindelse med Arbejdsmarkedsudvalgets behandling af kvartalsrapporterne fra UU Rebild, hvor der fremgår tal for frafald blandt kommunens unge.

De øvrige anbefalinger samt forslag fra lokalMED CAB er indarbejdet i planen. lokalMED's kommentarer er markeret med grønt. Det lokale arbejdsmarkedsråds kommentarer er markeret med gult.

Høringssvaret fra lokalMED er vedlagt som bilag sammen med udkast til beskæftigelsesplanen.

Forvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget indstiller til Byrådet at træffe beslutning om

- at Rebild Kommune tilslutter sig KulturKANten 2017-2020

- at der afsættes midler til at indgå i samarbejdet for årene 2017-2020. For Rebild Kommune udgør bidraget i alt ca. 92.000 kr. årligt

- at der afsættes de nødvendige personalemæssige ressourcer til at indgå i samarbejdet i KulturKANten.

Kultur- og Fritidsudvalget, 6. december 2016, pkt. 118:

Indstilles godkendt. Bilag med oversigt over støtte til Rebild Kommune under KulturKANten 2013-2016 vedhæftes som bilag i den videre behandling.

Økonomiudvalget, 14. december 2016, pkt. 265:

Indstilles godkendt.

Per Vilsbøll deltog ikke i behandlingen af sagen.

Der afsættes midler til at indgå i samarbejdet for årene 2017-2020. Det årlige medlemsbidrag for kommunerne udgør 3 kr. pr. borger og hertil kommer for medlemskommunerne et mindre administrationsbidrag. For Rebild Kommune udgør det en udgift på ca. 87.000 kr. årligt. Hertil kommer et administrationsbidrag på 5.000 kr.

Udgiften afholdes indenfor sektor 8 - Kultur.

Rebild Kommune forpligter sig derudover til - på lige fod med de øvrige nordjyske kommuner - at prioritere nødvendige politiske samt personale- og ledelsesmæssige ressourcer til at indgå i samarbejdet i KulturKANten.

KulturKANten 2013-2016 udløber ved udgangen af i år. I løbet af 2015 og 2016 har KulturKANtens politiske og administrative styregrupper, på baggrund af grundig evaluering og med inddragelse af regionens kulturaktører, udarbejdet en ny vision og nye indsatsområder med henblik på at fortsætte samarbejdet i en ny 4-årig aftale med Kulturministeriet.

KulturKANten 2017-2020, som er Nordjyllands 5. kulturaftale, udsendes hermed til godkendelse i de 11 nordjyske kommuner og i Region Nordjylland. Sideløbende er aftalen til behandling i Kulturministeriet.

Det vedlagte aftalemateriale er udarbejdet i dialog med Kulturministeriet og mangler alene kulturministerens endelige godkendelse. Der ventes ikke ønsker om ændringer fra ministeriets side i kulturaftalens målsætninger, indsatsområder, organisering eller i andre forhold, som har betydning for, hvad de nordjyske kommuner og Region Nordjylland forpligter sig til.

Baggrund

Den nordjyske kulturaftale er et samarbejde mellem de 11 nordjyske kommuner: Frederikshavn, Læsø, Hjørring, Brønderslev, Morsø, Thisted, Jammerbugt, Aalborg, Rebild, Vesthimmerlands og Mariagerfjord samt Region Nordjylland og Kulturministeriet.

De nordjyske kulturaftaler har gennem tiden været foregangseksempler for mange andre kulturaftaler, fordi Nordjylland allerede fra den anden kulturaftale havde samlet samtlige 11 kommuner og amt/region i et forpligtende samarbejde omkring udvikling og synliggørelse af det nordjyske kulturområde.

Kulturaftalen er et vigtigt instrument til at konkretisere den kulturregionale sammenhængskraft. Nordjylland har samarbejdet om kulturaftaler siden 2001, og de foregående aftaler har demonstreret en stærk samarbejdskultur på tværs af den nordjyske geografi. En ny kulturaftale vil derfor stå på et solidt fundament af eksisterende samarbejdsrelationer og masser af velvilje blandt både kommuner, kulturaktører og kulturbrugere.

Vision for KulturKANten 2017-2020

Væk lysten, ryk grænserne, styrk sammenhængen

Med KulturKANten ønsker vi, at kulturen og nordjyderne møder hinanden på nye og overraskende måder.

Gennem samarbejde vil vi skabe et Nordjylland, hvor flere ser muligheder i kulturen, og hvor vi nænsomt rykker grænserne for den måde vi ser og møder verden på.

Bagvedliggende værdier

• Vække nysgerrighed og udvide horisonter

• Involvere og engagere mennesker

• Give næring til kreativitet og lyst til at skabe

• Skabe møder, fællesskaber og relationer på tværs

• Overraske og rykke grænser for de få og de mange

• Skabe værdi i andre sektorer og nye sammenhænge

Navnet KulturKANten føres videre fra sidste kulturaftale, og der lægges fortsat vægt på ”kultur med kant”. Aftalen skal række ud til nordjyderne og udvide horisonter ved at udvikle og tilbyde kunst og kultur af høj kvalitet. Kulturaftalen skal dog overordnet set favne bredt, således at flere kan se sig selv i aftalens indhold og aktiviteter. Dette ligger til grund for aftalens vision om at skabe møder, se muligheder og nænsomt rykke grænser. Visionen favner både det smalle og det brede og skaber mulighed for at en rig mangfoldighed af aktører og interessenter kan se sig selv i aftalen.

KulturKANten 2017-2020 lægger også vægt på ordet ”kan”. Et gennemgående tema i implementeringen af aftalen og grundlaget for visionens betoning af samarbejde på tværs er derfor: Hvad kan kulturen – og hvad kan kommunerne og Region Nordjylland gøre sammen, som de ikke kan hver for sig? 

Visionen udmøntes gennem tre indsatsområder:

1.  Nye møder og fællesskaber, med fokus på det nordjyske aftryk på Kulturmødet Mors

2.  Muligheder for dannelse og talent, hvor børnekultur, ungekultur og talentudvikling understøttes

3.  Mangfoldig kultur der rykker, hvor en karavane af national, regional og lokal kultur præsenteres i alle nordjyske kommuner.

 På tværs af de tre indsatsområder ligger Ud-over-KANten-puljen på i alt 800.000 kr. fordelt over 4 år. I denne pulje kan det kulturelle vækstlag søge op til 10.000 kr.

På tværs af indsatsområderne ligger også KAN-puljen på i alt 2,4 mio. kr. med 2 ansøgningsfrister i aftaleperioden. Her kan regionens kulturaktører søge midler til større projekter, der understøtter KulturKANtens vision.

Økonomi

Kulturministeriet bidrager til KulturKANten med 2,3 mio. kr. om året til indsatsområderne og med ca. 1,46 mio. årligt specifikt til ordningerne Børns Møde Med Kunsten og Med Skolen i Biografen. De nordjyske kommuner bidrager med 3 kr. pr borger pr år, samt med et mindre administrationsbidrag. (Læsø er undtaget administrationsgebyr pga. størrelse). Region Nordjylland bidrager med 1.5 mio kr. årligt.

Ca. 90 % af midlerne går til indsatsområderne og ca. 10 % til administration. Kulturministeriets og Region Nordjyllands bidrag anvendes alene til indsatsområderne, og Kulturministeriets finansiering af de enkelte indsatsområder må ikke overstige 50%.

Oversigt over de enkelte medlemskommuners/regionens bidrag til KulturKANten i 2016

Personaleressourcer

Som en del af aftalegrundlaget forventes hver kommune/region, ud over det økonomiske bidrag, også at bidrage med personalemæssige ressourcer til udvikling og afvikling af aktiviteter under indsatsområderne. I gennemsnit forventes ressourceforbruget ikke at overstige 3-4 timer pr. uge pr. kommune/region.