Ejendommen er i Kommuneplan 2013 omfattet af rammeområde 08.B50 udlagt til boligområde. I boligområder kan der i forbindelse med den enkelte bolig indrettes liberalt erhverv - så som en fysioterapiklinik - under forudsætning af, at
- dette ikke ved støj, trafik, parkering eller andre ulemper er til gene for de omkringboende,
- det liberale erhverv skal drives af ejendommens beboere uden fremmed medhjælp,
- erhvervsarealet ikke udgør mere end ¼ af bruttoetagearealet i den pågældende bolig,
- områdets præg af boligkvarter bibeholdes (herunder ved skiltning og lignende).
Da ansøger ikke selv skal bo på ejendommen, strider anvendelsen mod kommuneplanens rammeområde 08.B50. Rebild Kommune kan derfor nedlægge et forbud mod den ændrede anvendelse efter planlovens § 12, stk. 3.
I dette tilfælde ønsker ansøger at købe en ejendom med henblik på at indrette en klinik i ejendommen, dvs. ændre det til en erhvervsejendom. Overetagen påtænkes godt nok udlejet til bolig, men stueetagen er stadig en erhvervsejendom.
Jf. Kommuneplan 2013 skal liberale erhverv placeres i bymidter eller andre centerområder. Liberale erhverv er en del af de funktioner, som naturligst bør placeres i centerområder, og bidrager til at trække folk ind i centrene. Liberale erhverv er en del af de funktioner, som er med til at skabe en levende bymidte.
Det er undtagelsesvist muligt at indrette et liberalt erhverv i en bolig, hvis man selv bor der, og ikke har fremmed medhjælp. Formålet er at give mulighed for at udnytte ens egen bolig til en mindre enkeltmandsvirksomhed så som en hjemmefrisør eller fysioterapiklinik.
Hvis man ikke selv bor der, er der ikke længere tale om udnyttelse af egen bolig. Der er også en øget risiko for, at den udvikler sig til en større klinik med flere ansatte, hvilket kan påvirke omgivelserne med øget trafikmængde, ændring af områdets præg af boligområde mv. En udvidelse af klinikken kan dels ske under den nuværende ejer (ansøger), men kan også ske efter et ejerskifte. Der er derfor ingen garanti for, at klinikken ikke bliver større.
Hvis kommunen tillader den ændrede anvendelse, vil der ikke være tale om en dispensation - som ved en lokalplan - men en undladelse af at gøre brug af § 12, stk. 3. Da det ikke er en dispensation, er der derfor heller ikke mulighed for at stille vilkår. Det vurderes derfor, at der fx ikke kan stilles vilkår om et maksimalt antal ansatte i forbindelse med fravigelsen fra kommuneplanen.
Hvis anvendelsen tillades, får det betydning for kommunens fremtidige mulighed for at fastholde lignende kundeorienterede liberale erhverv i centerområderne, da sagen kan danne præcedens. Ansøger andre om en tilsvarende anvendelse i et tilsvarende område skal de gives samme behandling, hvis der ikke er andre forhold som gør sig gældende.
Det er oplyst, at det påtænkes, at overetagen udlejes til noget familie til ansøger. Det vurderes dog ikke relevant i dette tilfælde. Det kan næppe forhindres, at ansøger senere udlejer overetagen til andre uden familiemæssig tilknytning, og lejers og udlejers familiemæssige forhold er heller ikke planlægningsmæssig relevant. Det springende punkt er derfor, at ansøger ikke selv skal bo der.
Gl. Skørpingvej 32 er vist på vedlagte kort men en blå prik. Gl. Skørpingvej 32 ligger forholdsvist tæt på centerområdet 08.C50, som er det primære rammeområde for Skørping midtby. Området hvor boligen ligger har dog et klart præg af boligkvarter, og der vurderes ikke at være en sammenhæng med centerområdet mod syd.
Udskriv
Læs højt